彭武雄　義代軍　白帆

在城市化與機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的今天，城市交通供需矛盾日益突出，交通擁堵、環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為制約大城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

國(guó)內(nèi)外廣泛經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不能解決日趨嚴(yán)重的交通問(wèn)題，在推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)交通需求管理、優(yōu)先發(fā)展公共交通的同時(shí)，依托高新技術(shù)手段，積極開(kāi)展智能交通建設(shè)，對(duì)最大限度發(fā)揮已有交通設(shè)施的能力、緩解現(xiàn)實(shí)壓力、改善交通出行安全，以及提高運(yùn)行效率具有直接作用，是解決城市交通問(wèn)題的必然趨勢(shì)與重要舉措。

交通大數(shù)據(jù)中心 勢(shì)不可擋

智能交通（ITS）是利用先進(jìn)的信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、傳感技術(shù)等有效綜合運(yùn)用于交通運(yùn)輸、服務(wù)控制以及市民出行，加強(qiáng)車輛、道路、使用三者之間的聯(lián)系，將為提升城市交通安全、提高運(yùn)行效率、改善出行環(huán)境、節(jié)約能源、減少排放提供有力的技術(shù)支撐，智能交通涉及到城市行業(yè)管理的眾多方面。

要實(shí)現(xiàn)城市智能交通的真正發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮智能交通在城市發(fā)展中的作用，核心應(yīng)該是交通數(shù)據(jù)。沒(méi)有數(shù)據(jù)，一切無(wú)從談起，交通大數(shù)據(jù)中心作為載體、基礎(chǔ)和必備要件十分重要。應(yīng)用交通大數(shù)據(jù)是為了發(fā)現(xiàn)從單一數(shù)據(jù)中無(wú)法獲取的信息，通過(guò)數(shù)據(jù)融合，分析城市交通擁堵問(wèn)題中出行規(guī)律和擁堵成因，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)交通和生活的和諧，提高城市的宜居性，為政府精準(zhǔn)規(guī)劃管理提供基于數(shù)據(jù)證據(jù)的綜合決策。

縱觀各大城市，雖然各職能部門，如交管、交委、規(guī)劃、地鐵、公交等行業(yè)管理部門均已建立了各自的信息系統(tǒng)平臺(tái)，并且在交通管理、行業(yè)分析等方面均發(fā)揮一定的作用，但這些交通數(shù)據(jù)以及相應(yīng)系統(tǒng)分屬于不同交通管理部門，互不交換與共享資源，形成了嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象。

普遍存在缺乏市級(jí)信息共享與交換平臺(tái)、信息體系建設(shè)分散，偏重于行業(yè)管理、交通綜合信息分析能力有待提高、信息服務(wù)方式和內(nèi)容單一等諸多問(wèn)題。

為此，迫切需要在頂層建設(shè)一個(gè)綜合交通信息的綜合平臺(tái)，能統(tǒng)一、整合、交換、共享來(lái)自不同交通信息系統(tǒng)資源，通過(guò)各部門之間的信息共享以進(jìn)一步提高行業(yè)管理的能力。

應(yīng)用云計(jì)算、無(wú)線移動(dòng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等各種新技術(shù)，建設(shè)新一代智慧交通體系是國(guó)際以及國(guó)內(nèi)特大城市應(yīng)對(duì)交通問(wèn)題的重要手段，也是數(shù)字城市向智慧城市發(fā)展的必然方向。

在美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，均開(kāi)始通過(guò)協(xié)調(diào)交通行業(yè)相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通信息的全方位匯聚、管理、融合分析。

交通大數(shù)據(jù)中心 初見(jiàn)成效

北上廣深等大城市現(xiàn)已重視交通大數(shù)據(jù)的作用，均建有交通信息中心用來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集，利用信息化技術(shù)輔助政府決策與管理，獲取交通狀況、研究交通規(guī)律、制定交通措施、評(píng)估建設(shè)方案，做到理論與實(shí)際相結(jié)合科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)，效果良好。

例如，廣州市交通運(yùn)行指揮中心，目前匯入全市3萬(wàn)多條路的監(jiān)控視頻。除交通行業(yè)建設(shè)的視頻外，還通過(guò)廣州市視頻骨干網(wǎng)共享接入了公安、城管等視頻信號(hào)。

視頻監(jiān)控覆蓋公路主樞紐、火車站周邊地區(qū)、客運(yùn)站及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域；13萬(wàn)多個(gè)GPS衛(wèi)星定位智能終端包括出租、公交、公路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、散體物料等各類運(yùn)輸行業(yè)車；日超150G的信息數(shù)據(jù)包括下屬的60多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。

主要服務(wù)包括利用信息化手段，加強(qiáng)全市交通行業(yè)管理和服務(wù)；通過(guò)利用視頻監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等信息資源對(duì)交通行業(yè)進(jìn)行24小時(shí)不間斷信息化監(jiān)管；利用中心數(shù)據(jù)，對(duì)占道施工項(xiàng)目交通預(yù)評(píng)估仿真試驗(yàn)工作，并從交通組織、信號(hào)控制、公共交通和停車管理等方面，對(duì)完善占道施工期間交通疏解方案提出措施建議；通過(guò)門戶網(wǎng)站和手機(jī)APP提供交通信息服務(wù)。

城市交通大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)框架，以“數(shù)據(jù)中心+服務(wù)”支撐的模式進(jìn)行構(gòu)建，充分考慮了大數(shù)據(jù)效益的發(fā)揮與可持續(xù)發(fā)展的要求。

交通數(shù)據(jù)匯集中心作為全市交通信息資源樞紐、分類交通信息的倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)信息融合、處理、共享，更是整個(gè)大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)的硬環(huán)境支撐。數(shù)據(jù)匯集中心在各行業(yè)部門之間設(shè)置了雙向的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，滿足提供數(shù)據(jù)單位完全的數(shù)據(jù)共享；同時(shí)考慮視頻數(shù)據(jù)量大、實(shí)時(shí)的特點(diǎn)，單獨(dú)設(shè)置了視頻共享平臺(tái)，與常規(guī)數(shù)據(jù)形成并行通道。

四大應(yīng)用支撐服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)智慧交通大腦、定量分析城市交通癥結(jié)的工具，廣泛面向政府決策、行業(yè)管理、交通研究、公眾服務(wù)，負(fù)責(zé)交通監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)、發(fā)布，是中心平臺(tái)的軟環(huán)境支撐。

把基礎(chǔ)研究平臺(tái)置于數(shù)據(jù)匯集中心上。三大平臺(tái)下，是充分考慮發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的市級(jí)平臺(tái)的作用。在對(duì)所有交通數(shù)據(jù)融合分析基礎(chǔ)上，將初步結(jié)果輸入決策支持、行業(yè)管理、社會(huì)公眾三大平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)的效益得到充分發(fā)揮。

交通大數(shù)據(jù)中心 未來(lái)已來(lái)

構(gòu)建城市級(jí)交通大數(shù)據(jù)中心，能發(fā)揮巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。要做好中心的建設(shè)，技術(shù)已不存在問(wèn)題，在實(shí)施保障方面需要成立相關(guān)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

由于該項(xiàng)目需要融合規(guī)劃、建設(shè)、管理等眾多部門的交通行業(yè)數(shù)據(jù)，涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)部門多，為保證行業(yè)之間的信息共建共享，需要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能確保交通大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的順利推進(jìn)。

在項(xiàng)目建設(shè)前期，需要保障充足的建設(shè)資金。根據(jù)世界各國(guó)智能信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程，在發(fā)展初期政府部門的大力支持是關(guān)鍵，城市智能交通系統(tǒng)也是交通基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，需要政府部門進(jìn)行超前性投資以及交通信息資源建設(shè)，創(chuàng)造交通信息產(chǎn)業(yè)化條件。

只有在交通信息資源積累到一定程度后，產(chǎn)業(yè)界在市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，才會(huì)快速跟進(jìn)，才能形成政府與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化局面，政府在智能交通領(lǐng)域的前期投資才會(huì)帶來(lái)巨大的后發(fā)效應(yīng)。

制定統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及信息共享協(xié)議來(lái)制定一套完善的信息采集、存儲(chǔ)、分析和共享機(jī)制是構(gòu)筑智能交通系統(tǒng)的重要內(nèi)容之一，在維護(hù)共同利益性、標(biāo)準(zhǔn)性、獨(dú)立性、平等性和安全性的原則指導(dǎo)下，共同推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)中心走向未來(lái)。