文煒

尋路

這是一片古老的土地，遠(yuǎn)在新石器時代即有先民集居，仰韶文化、龍山文化曾在這里郁郁蔥蔥，夏、商、周、春秋的史料中也有它遙遠(yuǎn)而清晰的足跡，五代時期，此地設(shè)大同府，公元1044年更名“大同縣”，從此沿用至今。

五千年的燦爛文明并沒有給生活在這里的人們帶來富足的生活，相反，山多、缺水、高海拔讓這里的經(jīng)濟(jì)千百年來裹足不前，2012年該縣列為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”，大同縣扶貧辦公室正式掛牌成立。在大同縣城一條七歪八扭的胡同里，一塊刻著“大同縣扶貧辦公室”的匾牌悄無聲息地掛在了一棟陳舊簡陋的樓門口。

王漢斌，一個粗粗拉拉，半截黑塔般的中年漢子走馬上任大同縣首任扶貧辦主任。

對于“窮”，土生土長的王漢斌曾有著刻骨的感受。兒時，他的小伙伴有因為窮而上不起學(xué)的，村子的男人有因為窮而打了一輩子光棍的，更有因為窮而放著村里精壯的小伙子不嫁，遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)半大老頭子的黃花大閨女。

貧窮，像一條邪惡的毒蛇，糾纏啃噬著人們的生活，王漢斌和這里的人們一樣，對貧窮充滿仇恨。今天，王漢斌坐在了縣扶貧辦主任的位置上，他久久地凝視著墻上的大同縣地圖：大同縣位于古老的晉北高原大同盆地，東與陽高縣接壤，南與渾源縣為鄰，西隔御河與大同市區(qū)相望，北與新榮區(qū)相連，總面積1500平方公里，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)175個行政村，總?cè)丝?8萬人，農(nóng)業(yè)人口14.1萬人，耕地66萬畝，其中水澆地28萬畝。2011年農(nóng)民人均純收入4655元，其中低于貧困標(biāo)準(zhǔn)人口42800人，占農(nóng)業(yè)人口的41%。

這樣的地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)，王漢斌知道自己肩上的擔(dān)子有多重。好在他是個明知山有虎偏向虎山行的倔種，他咬緊腮幫子，在心里向貧困默默宣戰(zhàn)！面對組織上的信任和全縣十八萬父老鄉(xiāng)親殷切的目光，王漢斌知道，此一戰(zhàn)只可勝不可?。?/p>

可是，突破口在哪里呢？他帶著大家走鄉(xiāng)串村，走進(jìn)村民的小院，走進(jìn)田間地頭，與農(nóng)民攀談，苦苦尋求打開致富大門的鑰匙。

大同縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，以往農(nóng)民以種植玉米為主，間或種一些產(chǎn)量不高的綠豆、紅豆、黃豆等小雜糧，一畝地平均收入僅1000元左右，土地的增收潛力已被挖盡，農(nóng)民收入增長后勁明顯不足。怎么辦？到底種什么才能讓農(nóng)民掙到錢？

突然，田間一片面積不大但燦爛耀目的金黃色吸引了王漢斌的目光。

黃花菜！對了，怎么沒想到它呢？

大同縣種植黃花菜已有三百多年歷史，是“中國四大黃花菜產(chǎn)地”之一。由于大同縣氣候寒涼，晝夜溫差大，特別利于黃花菜養(yǎng)分積累，所產(chǎn)黃花菜在四大產(chǎn)地中品質(zhì)最優(yōu)、質(zhì)量最好，2005年就已成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲QS2000質(zhì)量認(rèn)證，注冊“大同黃花”商標(biāo)。

這樣的現(xiàn)成條件，農(nóng)民為什么不擴(kuò)大種植面積呢？經(jīng)調(diào)研，王漢斌得知，和玉米豆類這些小雜糧比，黃花菜比較嬌貴，旱地長不了，必須種在水澆地，而水澆地在當(dāng)?shù)乇容^金貴，加上本世紀(jì)前后十年，由于市場開拓不到位，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品化能力弱，大同黃花菜價格掉入低谷，大大挫傷了農(nóng)民的種植熱情，大同縣黃花菜的面積和產(chǎn)量均呈下降趨勢，幾乎被其他三大產(chǎn)地湮沒了。

如此現(xiàn)狀令人扼腕嘆息！

黃花為百合科，屬多年生草本宿根植物的花蕾，含有豐富的蛋白質(zhì)、胡蘿卜素、核黃素及磷、鐵等礦物元素，是席上珍品，具有清炎、清熱、止血、利尿、通乳、健胃等輔助療效。現(xiàn)在的中國人已經(jīng)普遍解決溫飽問題，人們追求的是吃得健康吃得好，黃花菜本該大有可為?。?/p>

困難怎能擋住王漢斌一心帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富的決心？他把以種植、加工、銷售黃花菜為突破口以至脫貧的想法向縣里主要領(lǐng)導(dǎo)做了詳盡匯報?？h委書記王鳳瑞和縣長周聚德當(dāng)即拍板表態(tài)：目標(biāo)準(zhǔn)確，方向?qū)︻^！中央說了，扶貧要“一縣一業(yè)”，咱大同縣這“一業(yè)”就定位在“黃花菜產(chǎn)業(yè)”上。有困難你只管說，縣委縣政府是你們扶貧攻堅最堅實的后盾！

很快，在縣委一、二把手的直接敦促下，大同縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了黃花產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室，出臺了《大同縣加快黃花菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案》，確定了黃花菜產(chǎn)業(yè)為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出了農(nóng)戶人均1畝黃花菜，“十二五”人均收入翻一番的目標(biāo)。要求全縣各級各部門把主要精力、主要財力放在黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，共同營造特色優(yōu)勢發(fā)展氛圍。

大同縣為這個“一號產(chǎn)業(yè)”定下了目標(biāo)：以黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)、培訓(xùn)工程等為輔助，通過對項目區(qū)內(nèi)黃花菜產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和優(yōu)化改造，達(dá)到提高黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增加農(nóng)戶收入的目標(biāo)。

上路

不唱天，不唱地，大同縣扶貧就唱黃花菜這出戲！捧了縣領(lǐng)導(dǎo)“尚方寶劍”的縣扶貧辦甩開膀子干上了。

第一步是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施。要多種黃花菜，就要多變旱地為水田。縣里扶持黃花菜生產(chǎn)基地新打機(jī)井16眼，擴(kuò)大水澆地 300畝，鋪設(shè)節(jié)水管道7000m，新建變臺8 臺，平田整地1000畝，新建田間道路34公里。在全縣建成萬畝黃花片區(qū)2個，5000畝片區(qū)4個，1000畝片區(qū)5個，形成集中連片、規(guī)?；N植格局。

有了基地，還要建立政策機(jī)制來保障加大片區(qū)的資金投入。大同縣首先對片區(qū)土地實行綜合治理，為黃花菜種植打好基礎(chǔ)。根據(jù)黃花菜對土壤、肥料、灌溉要求標(biāo)準(zhǔn)較高的實際，縣里規(guī)定，凡是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國土部的農(nóng)田治理項目、水利部門的水利水保項目，以及林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等部門的相關(guān)項目都要集中放在片區(qū)實施，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一招投標(biāo)，專業(yè)化施工，標(biāo)準(zhǔn)化驗收，使片區(qū)地塊平整，澆水便利，達(dá)到黃花菜栽植要求。其次實行資金物質(zhì)集中投放，調(diào)動了農(nóng)民種植黃花菜的積極性。黃花菜種植前期種苗、肥料投入較大，貧困戶由于資金制約往往有心無力，為此，縣政府和扶貧辦每年拿出1000萬元，對貧困戶種植進(jìn)行補貼。規(guī)定貧困戶每發(fā)展一畝黃花，補貼種苗費500元，肥料費250元，解決了貧困戶種植黃花菜資金不足的問題。最后還把社會保險機(jī)制引入黃花菜產(chǎn)業(yè)。人保大同縣支公司開設(shè)了黃花種植支農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務(wù)，縣政府每畝補貼100元，種植戶每畝出資200元，使每畝黃花菜保險費達(dá)到300元，投保農(nóng)戶凡遇不可預(yù)知的自然災(zāi)害，每畝保費賠付可達(dá)5000元。這樣一來，種植黃花菜只賺不賠，農(nóng)民有了定心丸，種植的熱情攔都攔不住。

貧困縣窮，每一分錢都要用在刀刃上。為實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)貧困戶戶均1畝黃花，片區(qū)扶貧開發(fā)“一年初見成效，三年大見成效，今后永久見效”的工作目標(biāo)，縣里實行“扶貧辦統(tǒng)領(lǐng)，鎮(zhèn)村組織，村委會配合，合作社落實”的工作措施，由扶貧辦把各村的黃花種植具體計劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)村根據(jù)計劃任務(wù)落實到合作社，合作社進(jìn)一步落實到戶、到地塊，以戶建檔，以社存檔，作為下拔資金補貼、種苗肥料的依據(jù)。在實施中和實施后，扶貧辦組織技術(shù)人員和管理人員逐社、逐戶、逐地塊驗收，對不合要求的，鎮(zhèn)村完善補植，直至達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求為止，形成了“扶貧辦→鎮(zhèn)村→合作社→農(nóng)戶”四位一體的新型組織形式。這樣環(huán)環(huán)相扣的組織形式顯然是提高工作效率和扶持效果的絕佳利器。

種植、加工黃花菜都是技術(shù)活，農(nóng)民們空有熱情沒有技術(shù)，一切只是畫餅充饑。為讓大家掌握掙錢本事，2012年起，縣扶貧辦年年搞培訓(xùn)，開始是依托有資質(zhì)的民營學(xué)校培訓(xùn)，2013年起又摸索出農(nóng)藝師加土專家的更加行之有效的培訓(xùn)方式。截至2015年底，大同縣已完成縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)人工培訓(xùn)25400人（次），其中培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部200人，農(nóng)村致富“領(lǐng)頭雁”1200人。不僅如此，針對影響黃花菜高產(chǎn)的技術(shù)難點，縣政府還組織技術(shù)人員開展更高端的科技公關(guān)。重點引進(jìn)四個方面課題研究，并初步顯現(xiàn)了科研效果。一是栽植模式有了重大改進(jìn)。過去農(nóng)戶栽植黃花菜實行傳統(tǒng)的窩載和化小畦栽植，不僅費時、費人、費苗，而且不利于采摘。課題組在片區(qū)集中推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)開溝，寬窄壟栽植的辦法，規(guī)定了開溝深度、寬度和放苗株數(shù)，提高了種植效率，便于澆水、施肥、采摘，成為標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式。二是針對黃花落蕾問題進(jìn)行了研究。改變大水漫灌，改用噴灌形式，有效防止了黃花落蕾現(xiàn)象發(fā)生。三是針對紅蜘蛛蟲害，采取早防、早打、生物防治的方法，確保黃花菜無農(nóng)藥殘留，達(dá)到無公害檢測標(biāo)準(zhǔn)。四是針對采摘需大量人工的實際，委托南京市一家科研學(xué)院，研制黃花菜智能采摘系統(tǒng)。五是針對陰雨天黃花菜容易變質(zhì)的問題，研究出多種殺青方式，提高了黃花菜保質(zhì)期。

黃花菜種出來了還得產(chǎn)品化才能賣個好價，建設(shè)龍頭企業(yè)，兼顧專業(yè)合作社是實現(xiàn)產(chǎn)品化的王道。一是大力扶持了大同縣三利農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司，2013年、2014年、2015年，縣扶貧辦分別給這家公司注入扶貧資金30萬、44.9萬、50萬，使該公司得以擴(kuò)建原料庫500m2、分揀車間200m2、烘干房500m2，購置大型烘干機(jī)1臺、鍋爐1臺、果蔬烘干機(jī)5臺、黃花晾曬架400架、鮮黃花烤盤2500個、鮮黃花周轉(zhuǎn)箱1500個，縣政府的強(qiáng)力介入使這家公司得以跨越式發(fā)展，目前已能收購消化全縣60%的黃花菜原料，成為該縣黃花菜龍頭企業(yè)。二是扶持山西永翔食品有限公司新建速凍保鮮脫水蔬菜生產(chǎn)線一條，擴(kuò)建生產(chǎn)車間360m2，新建冷庫470m2，購置大型烘干機(jī)1臺。三是扶持山西天特鑫保健品公司擴(kuò)建提取車間300m2，購置濃縮液貯罐6個，上清液貯罐5個。在政府大力幫扶下，這兩家公司對黃花菜進(jìn)行了一系列深加工，研制出黃花菜口服液、粉劑等各類保健品，使產(chǎn)品進(jìn)一步高端化精細(xì)化，大大增加了產(chǎn)品的附加值。

黃花菜采摘期集中于每年7月5日至8月15日，僅一個月左右時間，時間密集，產(chǎn)量大，尤其碰上陰雨天，現(xiàn)有企業(yè)往往不能立刻全部消化。為避免農(nóng)戶損失，縣里為每個種植黃花菜超過300畝的村子投資7.5萬元，購買烘干機(jī)，建起烘干房，發(fā)揮黃花專業(yè)合作社就地收購、隨采隨收的便利優(yōu)勢，支持黃花專業(yè)合作社13家，共計購黃花菜烘干設(shè)備48臺（套）。

最后，縣委書記、縣長要求：建立黃花菜的全社會服務(wù)機(jī)制，全縣同下一盤棋！比如縣黃花產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室開展信息溝通，開辦黃花菜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，及時了解黃花產(chǎn)業(yè)政策、市場行情、主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量、國內(nèi)外銷量等，每天用短信的方式通知各企業(yè)、合作社和種植大戶，起到市場拓展和透明價格的作用，避免經(jīng)營者盲目收購、銷售，造成不必要損失。在采摘期即將到來時，向社會發(fā)布采摘用工信息，解決1000多農(nóng)戶采摘用工難題?？h氣象局專門制定黃花菜采摘期天氣預(yù)報，定時通知各經(jīng)營實體和農(nóng)戶根據(jù)天氣狀況科學(xué)決策?？h、鄉(xiāng)、村各級政府千方百計為種植大戶解決晾曬場地，保證戶均100㎡水泥地面晾曬黃花?？h政府出資，質(zhì)監(jiān)局要負(fù)責(zé)對全縣1000多臺黃花菜蒸汽鍋爐進(jìn)行檢測，銷毀并更換不合格鍋爐800余臺，保證農(nóng)戶加工黃花菜的安全。

言必行，行必果！全縣各級各部門都轟轟烈烈投入到這場“黃花菜扶貧攻堅戰(zhàn)斗”中，農(nóng)民脫貧致富的“中國夢”在田野上冉冉升起。

新路

酒香也怕巷子深，地處偏遠(yuǎn)，交通不便是許多老少邊窮地區(qū)的好東西養(yǎng)在深山人未識的主要原因。要想贏得市場，先要有做市場的理念，打造“中國大同黃花”品牌成了大同縣人的當(dāng)務(wù)之急。他們成立了“中國大同黃花協(xié)會”，并根據(jù)自己身處中國第四紀(jì)火山群的特殊地理環(huán)境，以火山土壤富含重要抗癌物質(zhì)——硒，作為賣點，加大了富硒黃花菜的宣傳力度，使得“中國品質(zhì)最好、價格最高黃花在大同”這一認(rèn)識漸成黃花界共識。

整套組合拳打下來，黃花菜種植在大同縣已初步形成“農(nóng)戶+基地+合作社+龍頭企業(yè)+市場”的產(chǎn)業(yè)化格局。黃花菜種植面積由2012年的不足4萬畝發(fā)展到今天的9.6萬畝。2014年到2015年，黃花菜鮮菜每公斤價格達(dá)6元左右，成品干菜每公斤可達(dá)45元左右。盛產(chǎn)期黃花作物一畝收入可達(dá)1萬元左右，是種植玉米收益的數(shù)倍甚至十余倍，使片區(qū)每年有5000左右人口穩(wěn)定脫貧，昔日黃花菜已成為今日窮人增收的“金疙瘩”。

攻堅拔寨，攻堅克難，一干四年，千古大同縣發(fā)生著“今夕是何夕”的巨變。2016年1月，王漢斌陪同記者來到巨樂鄉(xiāng)山自造村。村婦女主任劉玉珍帶著一行人走街串巷，走進(jìn)一個個修葺一新的小院。小院內(nèi)狗吠雞鳴，新建的住房窗明幾凈，室外滴水成冰，屋內(nèi)溫暖如春，電腦、大冰箱、最潮的大屏液晶電視……好一派富足安康的景象。

劉玉珍告訴記者，她們村山高石頭多，出門就爬坡，過去有句民謠叫“山自造、喝羊尿，羊糞蛋、點山藥”。村里自古就嚴(yán)重干旱缺水，吃水都困難，更別提種地了，靠天吃飯種的山藥蛋就像羊糞蛋那么小。村民世世代代住在黑咕隆咚四壁落土的土窯洞里，脫貧致富是可望而不可及的夢想。2013年，村子被列入扶貧開發(fā)整體推進(jìn)村，兩年來，縣扶貧辦扶持村里發(fā)展黃花套種馬鈴薯446畝，幫助解決村民種黃花遇到的缺水澆地、缺資金、缺技術(shù)、缺專用肥料等困難，使全村黃花總面積達(dá)到746畝，人均達(dá)1畝。經(jīng)過三年培育，黃花畝收入已達(dá)1萬元，村子發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困人口全部脫貧，揚眉吐氣地扔掉了貧困村的窮帽子。2015年，村里有230戶在政府幫助下，推倒世代居住的土窯，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗收，翻蓋了抗震加固房。目前，全村577口人全部住進(jìn)了結(jié)實美觀的新房。

記者看到，本是北方冬閑季節(jié)，農(nóng)戶們卻沒有打麻將曬日頭，他們有的在上網(wǎng)查閱有關(guān)黃花菜種植銷售信息，有的在整修農(nóng)具以備開春耕作，還有的在學(xué)習(xí)黃花菜種植技術(shù)。劉玉珍說：“省里領(lǐng)導(dǎo)說了，這個冬天要‘變冬閑為冬忙，想到明年地里黃燦燦的黃花，誰還有心思閑玩呢嘛！黨的政策這么好，只要愿意干就能脫貧致富咧！”

王漢斌在一旁插話說：“目前，黃花菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對成熟，我們還要開拓新的致富途徑。比如這個村子，我們的想法是依托火山資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，除了黃花菜我們還要在村子里種上大片桃樹，2016年，村里將興建100家特色農(nóng)家樂，使該村成為集特色農(nóng)業(yè)、休閑、旅游觀光、度假為一體的鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)。春有桃花、夏有黃花，加上厚重的晉北鄉(xiāng)土文化，這些都能變錢??！”

此時的劉玉珍臉上早已樂開了花，她驕傲地指向空曠的原野說：“明年春夏你們再來，這里有桃花，那里有黃花，美炸咧！”

雖是萬物凋敝的嚴(yán)冬，記者卻似乎看到無邊的田野上正升騰起金燦燦的希望。