吳文裕　吳二娜

[摘 要] 福建省黃仲咸教育基金會由愛國華僑黃仲咸先生傾盡其億萬家財于2004年9月獨資創(chuàng)建，屬非公募基金會。基金會成立以來，秉承黃仲咸先生“艱苦創(chuàng)業(yè)，愛國奉獻”的精神，按照黃仲咸先生“養(yǎng)金母雞下金蛋”的運作模式，將黃仲咸先生捐獻的產(chǎn)業(yè)進行物業(yè)租賃、理財投資等經(jīng)營，每年的經(jīng)營收入全部捐贈給教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會公益慈善事業(yè)，捐贈資金累計達5億多元人民幣，為社會公益慈善事業(yè)做出了巨大貢獻，得到社會各界的高度贊譽。

[關(guān)鍵詞]基金會 公益慈善事業(yè) 成績斐然

2015年10月16日，福建省黃仲咸教育基金會的代表出席了在北京人民大會堂召開的“2015減貧與發(fā)展高層論壇”，基金會被授予“2015中國消除貧困獎捐贈獎”榮譽稱號。論壇會前夕，國家主席習近平、國務(wù)院副總理汪洋親切接見了該基金會代表并合影，全國僅有4個單位和6名個人獲此殊榮?；饡闪?1年來，成績斐然，得到社會各界廣泛贊譽。

一、黃仲咸將全部資產(chǎn)捐獻給基金會

福建省黃仲咸教育基金會，是愛國華僑黃仲咸先生于2004年9月獨資創(chuàng)建的非公募基金會，旨在資助教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等公益慈善事業(yè)。基金會以其獨特的“養(yǎng)金母雞下金蛋”運作模式獲得了源源不斷的資金，持續(xù)為社會公益慈善事業(yè)做奉獻。長期以來，黃仲咸先生及其創(chuàng)建的基金會捐資教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計資金高達5億多元人民幣。

黃仲咸先生是旅居印尼的愛國華僑，祖籍福建省南安市碼頭鎮(zhèn)仙都村。少年時他家貧輟學，15歲離鄉(xiāng)背井，南渡印尼謀生。他從墾荒務(wù)農(nóng)、筑棚養(yǎng)豬、創(chuàng)辦工廠、開辦銀行，含辛茹苦，歷盡艱難，事業(yè)終于有成。他身在異域，情系故土。自上世紀50年代末起，他就開始捐資興辦家鄉(xiāng)公益事業(yè)。1990年，他創(chuàng)建南安市黃仲咸教育基金會，廣泛持久地開展獎教助學活動。2004年9月28日，他創(chuàng)立了福建省黃仲咸教育基金會。2005年2月3日，他和夫人戴子嬡女士在廈門市公證處立下遺囑，將其一生苦心經(jīng)營積攢下來的全部資產(chǎn)——南安必利達大廈（建筑面積11611m2）、廈門必利達大廈（建筑面積44896m2）、香港中行寄存的11000兩黃金、廈門中行800多萬元存款、南安市水頭鎮(zhèn)60畝土地的使用權(quán)等全部捐贈給福建省黃仲咸教育基金會?；饡ㄟ^以上產(chǎn)業(yè)從事物業(yè)租賃、理財投資等經(jīng)營，每年的經(jīng)營收入全部捐贈給教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會公益事業(yè)?；饡ㄟ^這種運作模式獲得源源不斷的資金，從而實現(xiàn)了持續(xù)為社會公益慈善事業(yè)做奉獻的意愿。黃仲咸先生把這一模式形象地比喻為“養(yǎng)金母雞下金蛋”，持續(xù)造福于社會公益慈善事業(yè)。

二、基金會公益捐贈成績斐然

長期以來，黃仲咸先生及其創(chuàng)立的基金會捐資教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會公益事業(yè)累計資金高達5億多元人民幣。獨資捐建的學校、醫(yī)院、樓宇及村道50多個項目，總面積達15萬m2，受益單位包括20多所中小學、幼兒園、醫(yī)院。助建的項目有長汀“希望小學”、安溪一中教學樓和南安兒童樂園、婦幼保健院等21個工程。1990年開始，在南安開展獎教助學活動，至今已有30196人次師生受獎受助，發(fā)放獎教助學金1294萬元，發(fā)放“南安名優(yōu)教師培養(yǎng)基金”180萬元。從2002年開始，助學獎學活動擴大至福建省9個設(shè)區(qū)市的山區(qū)、老區(qū)，至今已委托福建省老區(qū)建設(shè)促進會獎助本省山區(qū)、老區(qū)家庭貧困品學兼優(yōu)的高中、中專生達85050人次，發(fā)放獎助學金額總計5002.5萬元，工作經(jīng)費119萬元。在泉州市、廈門市每年捐資慰問貧難僑，幫助有困難的歸僑子女上學。從2013年開始，福建省黃仲咸教育基金會還在廈門大學、集美大學、華僑大學等3所高校設(shè)立“黃仲咸獎助學金”，每年捐贈70萬元獎勵金，資助260名品學兼優(yōu)的家庭貧困大學生。此外，還創(chuàng)設(shè)了福建省黃仲咸文學獎，資助地方史志的編纂和出版，支持災(zāi)區(qū)群眾重建家園，為家鄉(xiāng)老人發(fā)放生活補貼等，在社會扶貧、助學興教等公益活動中做出了突出的貢獻。

三、基金會建立規(guī)范的管理制度

福建省黃仲咸教育基金會在成立之初就建立了規(guī)范的管理制度，除基金會章程以外，還建立了嚴格的財務(wù)逐級審批管理制度、理財安全管理制度、固定資產(chǎn)折舊管理辦法等，確保資金運作的安全有序?；饡栀涰椖康拇_定、實施、監(jiān)管等嚴格遵循“單位申請——實地調(diào)研——理監(jiān)事會審批——項目實施——跟蹤調(diào)查——總結(jié)反饋”的流程，工作開展順利，取得了良好的社會效益。2008年7月30日理事長黃仲咸先生去世后，基金會理事會、監(jiān)事會同仁一如既往，盡心盡力地為社會公益事業(yè)而努力。在黨政各級領(lǐng)導部門和社會各界的關(guān)心支持下，基金會遵照黃仲咸先生的遺愿良性運行，并不斷發(fā)展壯大，繼續(xù)為社會公益慈善事業(yè)做奉獻。近幾年來，每年公益捐贈扶貧濟困金額均達1000多萬元?；饡γ恳粋€捐贈項目的實施都進行嚴格地跟蹤、監(jiān)督管理，確保捐贈資金發(fā)揮最大的社會效益。在獎學金、助學金發(fā)放項目方面，在實施方案中明確評審對象、分配原則、評審要求、進度安排、發(fā)放要求等內(nèi)容，基金會在各個環(huán)節(jié)對項目執(zhí)行流程進行控制和參與，并對升入高等學校的受助生進行后續(xù)跟蹤和了解，同時各級老促會還在項目結(jié)束時提交總結(jié)報告等材料。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目方面，基金會根據(jù)政府的相關(guān)要求，對工程設(shè)計、預算、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督管理。

四、基金會激勵受助者樹立正確人生觀

基金會在給受獎、受助者物質(zhì)上的支持與幫助的同時，重視精神上的支持和鼓勵。長期以來，基金會堅持多形式、多渠道對受獎、受助學生進行黃仲咸先生生平事跡和“艱苦創(chuàng)業(yè)、愛國奉獻”崇高精神的宣傳教育，幫助他們樹立積極向上、感恩向善的人生價值觀，示范效應(yīng)顯著。根據(jù)基金會的調(diào)查了解和省老促會的總結(jié)材料反映，大多數(shù)受獎、受助的學生都能以積極向上、健康昂揚的心態(tài)面對學習、生活和工作，他們中有不少人完成學業(yè)走上社會，經(jīng)過努力工作和艱苦打拼，事業(yè)有成后，不忘感恩回饋，也經(jīng)常捐資支持家鄉(xiāng)修橋鋪路、助學扶貧及新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)等，得到鄉(xiāng)親們的贊譽。有的受助生甚至找到基金會辦公室，表示要捐款回報。由此可見，黃仲咸先生“艱苦創(chuàng)業(yè)，愛國奉獻”的崇高精神已扎根于受獎、受助學生心中，并綻開美麗的愛心之花。

五、基金會深得社會各界贊譽

黃仲咸先生傾盡億萬家財做公益的善舉，深得社會各界的贊譽，他被譽為“南安的陳嘉庚”、“中國慈善家第一人”。他一生所獲的嘉獎不計其數(shù)，福建省人民政府就多次授予“樂育英才”金質(zhì)獎?wù)?、榮譽證書和匾額，并于1995年和2010年兩次為其立碑嘉獎；教育部還授予“尊師重教、振興中華”的獎牌。1999年，他應(yīng)邀參加建國50周年慶典，受到黨和國家領(lǐng)導人的親切接見。2007年，“奧康·善行天下，2007中國慈善家排行榜”上黃仲咸先生榮登第七名……福建省黃仲咸教育基金會也因在社會公益慈善活動中表現(xiàn)突出，多次獲得相關(guān)表彰。2010年2月，民政部授予“全國先進社會組織”榮譽稱號。2013年5月，中國老區(qū)建設(shè)促進會授予“支持老區(qū)建設(shè)先進單位”榮譽稱號。2013年6月，福建省人民政府授予“福建省華僑捐贈公益事業(yè)突出貢獻獎”獎匾與榮譽證書。2014年10月中旬，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組授予“全國社會扶貧先進集體”榮譽稱號等。