胡祥明

[摘 要] 本文運(yùn)用前蘇聯(lián)國際知名科學(xué)史學(xué)家米庫林斯基的科學(xué)史綜合論和雅羅舍夫斯基的科學(xué)發(fā)展“三維觀”方法論分析研究我國科學(xué)學(xué)會發(fā)生、發(fā)展、演化的規(guī)律問題。研究結(jié)論是：歷史社會文化政治的動因是襄助學(xué)會發(fā)展的外推力；科學(xué)具體邏輯發(fā)展的動因是襄助學(xué)會發(fā)展的內(nèi)應(yīng)力；科學(xué)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)的動因是襄助學(xué)會發(fā)展的內(nèi)生力。研究發(fā)現(xiàn)：科學(xué)發(fā)展“馬太效應(yīng)”“木桶效應(yīng)”“外溢效應(yīng)”也適用于科學(xué)學(xué)會發(fā)展。據(jù)此闡釋了科協(xié)以學(xué)會為“主體”的學(xué)理依據(jù)及實(shí)踐意義，并依此提出相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]學(xué)會發(fā)展動因 歷史社會文化 科學(xué)邏輯發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì) 學(xué)會為主體

為什么不同國度的同類科學(xué)學(xué)會能夠呈現(xiàn)出不同的發(fā)展階段、不同的組織形態(tài)、不同的運(yùn)行體制機(jī)制？為什么我國科學(xué)學(xué)會與歐美同類團(tuán)體存在很大差異性？為什么我國不同區(qū)域、不同層次學(xué)會基于同等客觀條件形成了學(xué)會發(fā)展的千差萬別、迥然各異的狀態(tài)，從而使我國學(xué)會發(fā)展呈現(xiàn)出千姿百態(tài)、五彩繽紛的情境？到底是什么原因決定了這種差異性？

運(yùn)用前蘇聯(lián)科學(xué)院資深院士，國際知名科學(xué)史學(xué)家С·Р·米庫林斯基的科學(xué)史綜合論[1]，蘇聯(lián)著名科學(xué)創(chuàng)造學(xué)家M·Г·雅羅舍夫斯基[2]科學(xué)發(fā)展的“三維觀”方法論，分析研究我國科學(xué)學(xué)會發(fā)生發(fā)展演化的規(guī)律問題，具有一定啟迪借鑒意義。所謂科學(xué)“三維觀”，即科學(xué)發(fā)展是由歷史社會文化政治的動因，具體科學(xué)邏輯發(fā)展的動因，科學(xué)共同體領(lǐng)軍人的心理動機(jī)綜合動因，三個動因共同綜合作用的直接結(jié)果或是內(nèi)外因互動的綜合結(jié)果。把科學(xué)學(xué)會發(fā)生發(fā)展演化規(guī)律，僅歸結(jié)為是由社會歷史文化環(huán)境所決定的，是“外因論”；僅歸結(jié)為是科學(xué)邏輯發(fā)展使然，是“內(nèi)應(yīng)論”；僅歸結(jié)為是科學(xué)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人能力使然，是“內(nèi)因論”。強(qiáng)調(diào)其中一方而否認(rèn)其他兩方作用，抑或強(qiáng)調(diào)兩方而忽略另一方作用，都可能產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差。

一、歷史社會文化政治的動因是襄助科學(xué)學(xué)會發(fā)展的外推力

一定形式形態(tài)的科學(xué)學(xué)會發(fā)展，是一定歷史社會文化政治條件下的產(chǎn)物。學(xué)會只有與一定歷史社會文化政治條件的生態(tài)生長相協(xié)同，才能得到最充分、最符合學(xué)術(shù)共同體自身特性的發(fā)展。分析科學(xué)學(xué)會發(fā)生發(fā)展的外在動因，包括四個基本變量：

（一）歷史的變量（動因）

一定的科學(xué)共同體是一定歷史發(fā)展的結(jié)果。世界上各個科學(xué)共同體走過的歷史進(jìn)程不盡相同，歐洲各個科學(xué)共同體經(jīng)歷過差不多的歷史進(jìn)程，因此歐洲科學(xué)學(xué)會發(fā)展規(guī)律大體相同。

歷史發(fā)展道路及發(fā)展水平不同，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展水平和階段的不同，其對科學(xué)共同體學(xué)會起到不同重要作用。馬克思對共同體與歷史關(guān)系做了深刻縷析：“凡是共同體以其主體與生產(chǎn)條件有著一定的客觀統(tǒng)一為前提，或者說主體的一定存在以作為生產(chǎn)條件的共同體本身為前提的所有一切形式（它們或多或少是自然形成的，但同時也是歷史過程的結(jié)果），必然地只和有限的而且原則上有限的生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。生產(chǎn)力發(fā)展使這些形式解體，而且它們解體本身又是人類生產(chǎn)力的某種發(fā)展[3]”。我國長期封建一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小手工業(yè)作坊經(jīng)濟(jì)，桎梏了中國近代科學(xué)發(fā)展社會化和科學(xué)家職業(yè)化進(jìn)程。也就是說我國資產(chǎn)階級工業(yè)革命的缺失或缺乏近代大工業(yè)生產(chǎn)力，造成了對科學(xué)需求和呼喚的不足，從而造成了科學(xué)社會建制（實(shí)體型科研院所、科學(xué)學(xué)派、科學(xué)學(xué)會、無形學(xué)院）的不足。這就是為什么英國皇家學(xué)會至今已存在350年歷史，美國科促會至今已存在150年歷史，而我國僅有28個全國學(xué)會至今有100多年歷史。其運(yùn)行體制機(jī)制也有很大差異性，歐美學(xué)會主要依托大學(xué)研究機(jī)構(gòu)，而我國學(xué)會長期主要依托（掛靠）政府；歐美國家學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人完全由科學(xué)家擔(dān)任，很少有政府背景，學(xué)會有很大自主性和發(fā)展空間，我國學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)長期由政府官員兼任，受政府管控和包辦，學(xué)會背后有政府的影子，缺乏自主性；歐美國家允許同一學(xué)科同一地區(qū)存在不同學(xué)會，相互間存在著競爭關(guān)系，我國同一地區(qū)同一學(xué)科只允許存在一個學(xué)會，不存在競爭關(guān)系。沒有競爭性就沒有發(fā)展動力性，學(xué)會發(fā)展就必然缺乏內(nèi)生驅(qū)動力?！翱茖W(xué)學(xué)派（學(xué)會）演化的 原動力，是其代表人物為了做得更好而進(jìn)行的相互競爭，是最富于建設(shè)性和最完美地解決所提出問題的結(jié)果。內(nèi)部競爭成為能夠?qū)е庐a(chǎn)生新的學(xué)派（學(xué)會）組織形式和促進(jìn)學(xué)派（學(xué)會）解體復(fù)原的一種力量”[4]。這是我國學(xué)會長期發(fā)展滯后緩慢的歷史原因。

（二）社會的變量（動因）

社會條件是學(xué)會自治性和民主性發(fā)展的動因。而自治性、民主性又是科學(xué)發(fā)展和學(xué)會發(fā)展的社會前提條件之一。社會條件是一個復(fù)雜綜合體，是一定歷史條件的截斷面。其中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系在一般情況下起到主導(dǎo)作用。由于學(xué)會內(nèi)在的科學(xué)性、社會性、文化性等本質(zhì)屬性，科學(xué)學(xué)會既是科學(xué)共同體的一部分，也是社會共同體、文化共同體的一部分。每個科學(xué)學(xué)會“都是一個呈現(xiàn)出獨(dú)特?zé)o比、完整的微型社會結(jié)構(gòu)[4]”。學(xué)會是整個社會體系的一個組成部分或支部，社會體系是構(gòu)成學(xué)會社會共同體的母體和發(fā)展氛圍。不同社會條件下，學(xué)會的自治性和民主性也呈現(xiàn)出不同的發(fā)展程度，因而也就呈現(xiàn)出不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如中國近代最著名的科學(xué)學(xué)會——中國科學(xué)社，是于1914年6月10日由美國康乃爾大學(xué)的中國留學(xué)生任鴻雋、胡明復(fù)等發(fā)起成立的[5]。中國科學(xué)社的發(fā)起人是在美國的社會條件下或科學(xué)體制下接受訓(xùn)練的，而他們熟悉的美國科學(xué)建制的基本模式源自于英國。中國科學(xué)社社長任鴻雋說過，“開始組織時是以英國皇家學(xué)會為楷模的[5]”?？墒牵?918年學(xué)會遷回國內(nèi)后，發(fā)現(xiàn)學(xué)會活動在國內(nèi)沒有研究工作的依托條件，與英國皇家學(xué)會的發(fā)展道路截然不同，存在巨大的反差。在美國，科學(xué)社尚能自由發(fā)展，自治性很強(qiáng)，一歸國其“自治性”“民主性”立即遭到挑戰(zhàn)。政局動蕩、政府干預(yù)、百業(yè)凋零，科學(xué)救國理想化為泡影，專業(yè)荒疏，缺乏經(jīng)費(fèi)，慘淡經(jīng)營……中國科學(xué)社前后不同社會條件下發(fā)展的不同狀態(tài)，說明了不同社會條件下，對學(xué)會發(fā)展起著不同的重要作用。

我國學(xué)會研究管理資深專家沈愛民根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計，認(rèn)為我國學(xué)會發(fā)展歷史上曾有過兩次高峰時期，這兩次高峰的出現(xiàn)與社會動因休戚相關(guān)：第一次是在19世紀(jì)末，這次高峰是社會戊戌維新運(yùn)動直接推動的結(jié)果；第二次是共和國迎來了“科學(xué)的春天”，學(xué)會發(fā)展有了強(qiáng)勁反彈，他預(yù)判黨的十八大后學(xué)會將迎來第三次發(fā)展高峰。他得出結(jié)論：“凡是社會環(huán)境處于封閉狀態(tài)，學(xué)會就停滯，就萎縮，甚至瓦解；凡是社會環(huán)境處于開放狀態(tài)，學(xué)會就產(chǎn)生，就發(fā)展”[6]。這從一個側(cè)面說明了社會動因?qū)τ趯W(xué)會演化規(guī)律的深刻影響。

（三）文化的變量（動因）

王滬寧指出：“文化因素是影響一個社會、一個民族和一個共同體發(fā)展的不可或缺的基礎(chǔ)和條件”，“一個社會的文化機(jī)制對社會的發(fā)展和格式有著潛移默化的影響，甚至形成一種不可避免的趨向[7]”。每個科學(xué)共同體或社會共同體“都有自己特定的物質(zhì)精神的生態(tài)環(huán)境”，必然會形成與此相適應(yīng)的社會文化和科學(xué)文化，也就是說，學(xué)會是受社會文化和其亞文化——科學(xué)文化的雙重交叉影響的。社會文化影響了科學(xué)文化，科學(xué)文化又影響了學(xué)會的發(fā)展。科學(xué)學(xué)會是文化共同體的一部分，我國學(xué)會發(fā)展與傳統(tǒng)文化（社會文化）的某些基因有關(guān)。我國傳統(tǒng)文化既有其精華又有其糟粕。如“中庸之道”理念，既體現(xiàn)了中華民族與人為善美德，同時也桎梏了科學(xué)的懷疑、批判和質(zhì)疑精神的高揚(yáng)，羈絆了創(chuàng)新者的個性好奇心和“異端”“邪說”的發(fā)育，藩籬了人們?nèi)チ惗π?、?dú)樹一幟，而“三綱五?！庇质`了青年科技才俊不敢向科學(xué)權(quán)威和自己導(dǎo)師挑戰(zhàn)，中國傳統(tǒng)社會文化影響了科學(xué)文化。法國科學(xué)共同體領(lǐng)導(dǎo)人巴斯德“奠定了微生物‘生源說的方法論基礎(chǔ)，而不是‘內(nèi)生說的高級有機(jī)體身體傳染性疾病有自生病原體的方法論基礎(chǔ)[4]”，最終創(chuàng)造了“巴斯德法”。其內(nèi)含了他強(qiáng)烈的質(zhì)疑、懷疑、創(chuàng)新的探索精神。為此，他與新學(xué)說的堅決反對者，當(dāng)時的科學(xué)權(quán)威、著名科學(xué)家李比希展開了激烈的論戰(zhàn)，同時他還要與法國社會的萎靡不振和科學(xué)界的因循守舊之風(fēng)進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭，“特別能戰(zhàn)斗精神”[4]充溢在巴斯德的創(chuàng)造過程。巴斯德的“科學(xué)精神、探索精神、戰(zhàn)斗精神、奉獻(xiàn)精神（他和他的團(tuán)隊志愿來到中國鼠疫病流行區(qū)進(jìn)行防疫活動，表現(xiàn)了為科學(xué)、為人類犧牲的奉獻(xiàn)精神）”與今天我國科技界所倡導(dǎo)的“科學(xué)精神、探索精神、團(tuán)隊精神、奉獻(xiàn)精神”有著驚人的相似之處。不同的是，中國科學(xué)界缺少了法國巴斯德式的“戰(zhàn)斗精神”，這是中法兩國社會文化或文化傳統(tǒng)的不同，造成了其科學(xué)文化傳統(tǒng)的差異，科學(xué)文化傳統(tǒng)或科學(xué)文化基因的不同，又影響了科學(xué)、科學(xué)家和科學(xué)學(xué)會的規(guī)范、價值、制度、哲學(xué)思維發(fā)展的某些迥然。

英國科學(xué)家李約瑟提出了“著名問”：“為什么傳統(tǒng)的中國科學(xué)技術(shù)比西方進(jìn)步，但現(xiàn)代科學(xué)卻不出自中國？[8]”無獨(dú)有偶，科學(xué)大師錢學(xué)森“著名問”：“中國教育為什么不能培養(yǎng)出世界大師級人物？”中國科學(xué)社創(chuàng)始人之一的任鴻雋發(fā)表過《論中國無科學(xué)之原因》[8]，指出原因：“秦漢以后，人心梏于時學(xué)，其察物也，取其當(dāng)然而不知所以然，其擇術(shù)也，騖于空虛而引避實(shí)際”；著名社會學(xué)家費(fèi)正清教授則認(rèn)為“人類社會和個人關(guān)系是中國學(xué)問的中心，其中心點(diǎn)不是人對自然的征服”，“科學(xué)未能發(fā)展同中國沒有訂出更完善的邏輯系統(tǒng)（科學(xué)的邏輯發(fā)展）有關(guān)”，“中國規(guī)章制度——經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會的、文化的，曾經(jīng)在許多世紀(jì)之內(nèi)發(fā)展了規(guī)模宏大的自給自足及平衡和穩(wěn)定……連續(xù)性已形成了惰性，積重難返[8]”。揭示了中國近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)落后的歷史社會文化動因和科學(xué)學(xué)會發(fā)展滯后的科學(xué)文化原因。

（四）政治的變量（動因）

政治情勢或政治動因是分析科學(xué)學(xué)會發(fā)生發(fā)展及其演化的一個很重要的因素。前面我們已經(jīng)論述過中國歷史上科學(xué)學(xué)會發(fā)展的兩次高峰期，都與當(dāng)時的政治情勢和政治動因有著千絲萬縷的聯(lián)系。辛亥革命和“五四運(yùn)動”之后，一大批科技學(xué)會紛紛建立起來，當(dāng)時建立的科技團(tuán)體就有127個（其中有28個全國學(xué)會至今還存在并發(fā)揮著作用）。我們可以看到，中國近代科技團(tuán)體一經(jīng)產(chǎn)生就與“科學(xué)救國”、“實(shí)業(yè)救國”的偉大目標(biāo)緊密相連，就帶有鮮明的政治色彩。

抗日戰(zhàn)爭中，黨中央號召“用自然科學(xué)粉碎敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，打擊敵人的文化政策”。1941年，邊區(qū)自然科學(xué)研究會舉行第一屆年會，朱德做了《把科學(xué)與抗戰(zhàn)結(jié)合起來》的講話，他指出“要取得抗戰(zhàn)的勝利和建國的成功，既有賴于社會科學(xué)，也有賴于自然科學(xué)”，“把科學(xué)與抗戰(zhàn)的大業(yè)密切結(jié)合起來，以科學(xué)方面的勝利來爭取抗戰(zhàn)建國的勝利”。在這種政治動因影響下，整個解放區(qū)科技團(tuán)體的發(fā)展達(dá)到了34個。

為了迎接召開政治協(xié)商會議，討論建國大業(yè)，推選政協(xié)代表的政治動因，1949年6月19日，科代會籌備委員會第一次會議召開，選出了參加中國人民政治協(xié)商會議的正式代表，分別參加政協(xié)的6個分組委員會的工作，后來梁希、李四光、侯德榜3人當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會委員。全國政治協(xié)商會議通過了具有臨時憲法意義的《共同綱領(lǐng)》，在這些政治動因下，吳玉章主任委員在科代會籌委會上提出了科學(xué)團(tuán)體的設(shè)計構(gòu)想：其一，科學(xué)團(tuán)體以后的主要任務(wù)在于配合國家的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，其組織形式及與各方面關(guān)系應(yīng)該由這個任務(wù)來決定。其二，科學(xué)團(tuán)體……向人民政府有關(guān)部門靠攏，成為其有力的輔助。其三，今后科學(xué)團(tuán)體的主要組織形式將是與政府有關(guān)部門密切結(jié)合的專門性學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。其四，要從舊社會遺留下來的科學(xué)團(tuán)體的組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜鲂碌慕M織形式，需要在全國科學(xué)工作者中醞釀宣傳這個新的方向。1950年8月18日召開了科代會，決定成立“中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會聯(lián)合會”（簡稱“全國科聯(lián)”）和“中華全國科學(xué)普及協(xié)會”（簡稱“全國科普”），前者以團(tuán)結(jié)號召全國自然科學(xué)工作者從事自然科學(xué)研究，以促進(jìn)新民主主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)為宗旨，以政府準(zhǔn)予立案的自然科學(xué)專門學(xué)會為會員；后者以普及自然科學(xué)知識、提高人民科學(xué)技術(shù)水平為宗旨，以科學(xué)技術(shù)工作者個人為會員?？拼鷷_定的兩大組織形式和會員構(gòu)成形式及其確定的宗旨成為后來中國科協(xié)的基本組織形式和會員構(gòu)成形式。由此可以清晰地看到，當(dāng)時的政治情勢和政治動因?qū)τ谥袊茀f(xié)前身組織的發(fā)生、發(fā)展、演化起到了關(guān)鍵作用。

“文化大革命”中，林彪、江青兩個反革命集團(tuán)，把廣大知識分子打成“臭老九”，劃歸為“資產(chǎn)階級”，把科協(xié)及團(tuán)體污蔑為“裴多芬俱樂部”，把這些組織負(fù)責(zé)人打成“反動學(xué)術(shù)權(quán)威”。不正常的政治情勢和政治動因，使學(xué)會組織癱瘓，活動中斷。黨的十一屆三中全會的召開，宣布了黨的工作重心由階級斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本轉(zhuǎn)移。1978年全國科學(xué)大會召開，鄧小平代表黨中央宣布知識分子是工人階級的一部分，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科學(xué)春天來到了，科學(xué)學(xué)會出現(xiàn)了反彈式地發(fā)展。

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重要?dú)v史時期。特別《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》的頒發(fā)和習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議的重要講話，從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，闡述了群團(tuán)發(fā)展的一系列重大理論實(shí)踐問題，必將對科學(xué)學(xué)會的發(fā)展和演化起到劃時代的重要影響作用。

概言之，在四個變量不同排列組合的綜合作用下，決定了我國科學(xué)學(xué)會發(fā)生發(fā)展呈現(xiàn)出五彩繽紛，迥然各異的形態(tài)。這四個“變量”是科學(xué)學(xué)會組織發(fā)生發(fā)展的一種外在力量，但外因起作用還要靠科學(xué)學(xué)會發(fā)展的內(nèi)應(yīng)力和內(nèi)生力的內(nèi)生驅(qū)動來發(fā)揮作用的。

二、科學(xué)具體邏輯發(fā)展的動因是襄助科學(xué)學(xué)會發(fā)展的內(nèi)應(yīng)力

下面具體分析一下科學(xué)內(nèi)在具體邏輯發(fā)展的動因，對學(xué)會發(fā)生發(fā)展影響的四個變量：

（一）科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的變量（動因）

沈愛民提到科學(xué)技術(shù)發(fā)展的貝爾納-湯淺規(guī)律，即世界科學(xué)活動中心轉(zhuǎn)移規(guī)律。經(jīng)他研究發(fā)現(xiàn)，世界科學(xué)學(xué)會的發(fā)展也存在類似規(guī)律，與科學(xué)發(fā)展中心轉(zhuǎn)移規(guī)律軌跡接近[6]。他分析了近現(xiàn)代世界科學(xué)中心發(fā)生四次轉(zhuǎn)移：16世紀(jì)，意大利（1540—1610）是世界科學(xué)活動中心，也是科學(xué)學(xué)會呈現(xiàn)最早和最活躍的國家之一；17世紀(jì)，英國（1660—1730）是世界科學(xué)活動的中心，也是科學(xué)團(tuán)體的主要發(fā)源地，成立了世界最重要的科技團(tuán)體——英國皇家學(xué)會；法國（1770—1830）、德國（1810—1929）產(chǎn)生了著名的李比希、路德維希等學(xué)派學(xué)會；20世紀(jì)，美國（1920—現(xiàn)在）成為世界科學(xué)活動中心，美國科促會成為世界上最大的科學(xué)團(tuán)體。

學(xué)者李萬忍研究了科學(xué)活動中心與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心之間內(nèi)在規(guī)律關(guān)系時指出“科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的轉(zhuǎn)移[9]”。他列舉了1870—1976年英、法、德、美、日5國的鋼產(chǎn)量（是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志）比較，發(fā)現(xiàn)19世紀(jì)70年代，英國鋼產(chǎn)量為22萬噸，是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展之首；20世紀(jì)30年代，德國鋼產(chǎn)量達(dá)到1985萬噸，代替了英國成為歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；到了20世紀(jì)50年代，美國鋼產(chǎn)量達(dá)到8785萬噸，占世界總產(chǎn)量的46%，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。

學(xué)者蔡躍洲指出了世界制造業(yè)中心轉(zhuǎn)移規(guī)律與經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移規(guī)律、世界創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移規(guī)律與制造業(yè)中心轉(zhuǎn)移規(guī)律的正相關(guān)度關(guān)系[10]。這說明了科學(xué)學(xué)會發(fā)展規(guī)律與科技發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的互動因果關(guān)系的客觀存在。

（二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展效應(yīng)的變量（動因）

1.“馬太效應(yīng)”。[11]“馬太效應(yīng)”是美國科學(xué)社會學(xué)家默頓（R.K.Robert King Merton）的概念，即科學(xué)家名望越高，越容易獲得更好的研究條件，反過來，研究條件越好，之也就可以得到更高的名望。筆者從中國科協(xié)第二次全國科技工作者狀況調(diào)查報告的數(shù)據(jù)分析研究發(fā)現(xiàn)，科學(xué)學(xué)會的學(xué)術(shù)交流也存在“馬太效應(yīng)”類似現(xiàn)象[12]：一是科技工作者參加學(xué)術(shù)團(tuán)體層次越高，學(xué)術(shù)交流頻次就越頻繁。2007年，參加國際學(xué)術(shù)團(tuán)體的個人會員人均年參加學(xué)術(shù)交流3.5次，參加比例為90.3%；國家級學(xué)術(shù)團(tuán)體個人會員人均年參加學(xué)術(shù)交流2.6次，參加比例為85.8%；省級學(xué)術(shù)團(tuán)體個人會員人均年參加2.1次，參加比例為66.9%；沒有參加學(xué)術(shù)團(tuán)體的科技工作者人均年參加1.25次，比例為47.8%。二是參加學(xué)術(shù)團(tuán)體的個人會員層次越高，參加學(xué)術(shù)活動遇到的困難就越少。國際、國家、省級會員和沒參加學(xué)會的科技工作者表示“沒有困難”的比例依次為23.4%、14.4%、9.8%、6.7%遞減。三是參加團(tuán)體層次越高，獲得信息機(jī)會就越多，反之“缺乏信息和機(jī)會”。依次排列：沒參加學(xué)術(shù)活動的占37.7%，參加省級學(xué)術(shù)活動的占29.2%，參加國家級學(xué)術(shù)活動的占19.0%，參加國際學(xué)術(shù)活動的占13.5%。

2.“木桶效應(yīng)”?？茖W(xué)發(fā)展是綜合動因決定的，倘若其中一個動因是“短腿”就制約了整體發(fā)展。這就好比木桶，其中一個木箍短于其他木箍，其木桶盛水高度是以最短的木箍高度為準(zhǔn)，這就是科學(xué)發(fā)展的“木桶效應(yīng)”。當(dāng)前，創(chuàng)新短腿制約了我國科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展，而學(xué)會創(chuàng)新和服務(wù)能力不強(qiáng)的短腿，也制約了科協(xié)服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的工作大局?？茀f(xié)以學(xué)會為主體，就要千方百計地為學(xué)會創(chuàng)造條件，提高學(xué)會的創(chuàng)新和服務(wù)能力。學(xué)會創(chuàng)新和服務(wù)能力越強(qiáng)，科協(xié)服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的作用就越凸顯。

3.梯次輻射和傳遞效應(yīng)（外溢效應(yīng)）。科學(xué)技術(shù)傳播實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新要素、知識要素、信息要素的高負(fù)載體向低負(fù)載體的梯度輻射和傳遞的結(jié)果。這個效應(yīng)也同樣適用于科學(xué)學(xué)會的創(chuàng)新要素、知識要素、信息要素向中小企業(yè)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)抑或農(nóng)村的輻射和傳遞?！爸袊茀f(xié)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”、“關(guān)于組織實(shí)施‘援藏科技增效工程”、“關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)的意見[13]”等，符合科學(xué)技術(shù)這種輻射傳遞規(guī)律或效應(yīng)的要求，同樣“中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科普信息化建設(shè)”，由學(xué)會和會員的高負(fù)載體向“五個重點(diǎn)”人群的低負(fù)載體普及傳播，所以學(xué)會應(yīng)該成為科普主體，會員應(yīng)該是科普的主角，同樣科協(xié)決策咨詢承擔(dān)主體也應(yīng)以創(chuàng)新要素、知識要素、信息要素的高負(fù)載體的科學(xué)學(xué)會為主體來承擔(dān)，因為其要優(yōu)于一所高?；蜓芯吭核聦僖粋€學(xué)院和研究室的創(chuàng)新、知識、信息要素的承載量，同時學(xué)會橫跨多專業(yè)、多部門的交叉融合特點(diǎn)及地位超脫的優(yōu)勢也大大優(yōu)于某個學(xué)院或研究室?guī)讉€人的研究力量（否則科協(xié)與科技部等政府軟科學(xué)課題承擔(dān)主體就沒有區(qū)別，就沒有優(yōu)勢和特點(diǎn)而言了）?！爸袊茀f(xié)關(guān)于成立創(chuàng)新評估指導(dǎo)委員會”，符合這種效應(yīng)和“同行認(rèn)可價值體系和評議機(jī)制實(shí)行學(xué)術(shù)團(tuán)體第三方評價機(jī)制”的要求。

（三）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的傳承變量（動因）

自然科學(xué)邏輯發(fā)展的一個內(nèi)在規(guī)律性，即是科學(xué)發(fā)展的傳承性。而沒有學(xué)派、學(xué)會等科學(xué)共同體，“一代至另一代科學(xué)團(tuán)體的研究方法、科學(xué)規(guī)范和價值的傳承，其歷史的深厚傳統(tǒng)就會中斷[4]”。科學(xué)的不斷分化與綜合，是出現(xiàn)科學(xué)新生長點(diǎn)的重要根據(jù)，是科學(xué)發(fā)展傳承性的必然邏輯結(jié)果，這種邏輯發(fā)展帶來了學(xué)會邏輯發(fā)展。如生物學(xué)和解剖學(xué)的發(fā)展引發(fā)了學(xué)科內(nèi)部分化，產(chǎn)生了生理學(xué)學(xué)科，又分化出生理物理化學(xué)學(xué)派和生理生物學(xué)學(xué)派、學(xué)會，生理學(xué)與其他學(xué)科交叉產(chǎn)生了病理生理學(xué)、解剖生理學(xué)、神經(jīng)生理學(xué)等邊緣交叉學(xué)科、學(xué)派、學(xué)會。生理學(xué)發(fā)展，引起心理學(xué)分化成為獨(dú)立學(xué)科，心理學(xué)又分化出實(shí)驗心理學(xué)、公共心理學(xué)、機(jī)能心理學(xué)、結(jié)構(gòu)心理學(xué)等許多分支。心理學(xué)與其他學(xué)科交叉產(chǎn)生了生理心理學(xué)、心理物理學(xué)、神經(jīng)心理學(xué)等邊緣綜合學(xué)科、學(xué)派、學(xué)會。科學(xué)邏輯發(fā)展，造成了學(xué)科分化與融合，從而引發(fā)產(chǎn)生了眾多流派和學(xué)會。學(xué)派和學(xué)會是伴隨科學(xué)的邏輯發(fā)展而發(fā)展，科學(xué)邏輯發(fā)展了多少個學(xué)科，原則上就有多少個學(xué)派、學(xué)會跟進(jìn)邏輯發(fā)展。當(dāng)然，科學(xué)邏輯發(fā)展為學(xué)會創(chuàng)建提供了科學(xué)前提條件，但最終要受當(dāng)時的社會歷史、文化、政治條件制約的，是其需求和呼喚來驅(qū)動，才能使學(xué)派學(xué)會成型得以完成?？茖W(xué)分化綜合是科學(xué)發(fā)展的一個動因或規(guī)律，本質(zhì)也是學(xué)會發(fā)展的一個動因或規(guī)律。

（四）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的機(jī)制機(jī)理變量（動因）

科學(xué)學(xué)會發(fā)展演化受科學(xué)邏輯發(fā)展影響，同時由于學(xué)會本身的科學(xué)性，其對科學(xué)發(fā)展又有其內(nèi)應(yīng)性，產(chǎn)生一種對科學(xué)邏輯發(fā)展的契合和順應(yīng)性變化，即內(nèi)在地生成對科學(xué)發(fā)展具有若干重要機(jī)理的反作用。如學(xué)術(shù)交流（分直接交流、間接交流、逆向交流）機(jī)制；依托同行認(rèn)可價值體系評議實(shí)行學(xué)術(shù)團(tuán)體第三方評價機(jī)制；評價科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)機(jī)制；學(xué)科發(fā)展的規(guī)范、范式、范疇、概念完善機(jī)制；培養(yǎng)提攜青年科學(xué)人才、科學(xué)傳承機(jī)制；形成共同的科學(xué)價值觀和規(guī)范，遵循共同的科學(xué)文化、創(chuàng)新文化和科學(xué)精神機(jī)制；成果、項目、課題通行的同行評議、承認(rèn)、批準(zhǔn)機(jī)制；成果發(fā)布、論文經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的評審標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制等。這里我們僅分析一下學(xué)會對其中三個機(jī)制的特殊作用。

1.科學(xué)交流機(jī)制?？茖W(xué)交流能把分散科學(xué)家的認(rèn)識匯集和統(tǒng)一起來，形成不同的專業(yè)領(lǐng)域和學(xué)科，形成不同層次的科學(xué)共同體。共同體成員之間密切聯(lián)系和自由交流共同作用，他們對于知識的生產(chǎn)、評價的源頭活水作用是至關(guān)重要的[14]?！斑@被解釋為首先創(chuàng)造過程是在某些思想交流和碰撞中實(shí)現(xiàn)的。這種交流對于自身的收獲要比合理的邏輯過程和實(shí)踐（首先是實(shí)驗）活動的語言所表達(dá)的同義性的范圍要大得多[4]”，它把個體的隱性非正式（非形式）知識變成了共同體正式（形式的）的知識，而“個人的知識一旦被組織（學(xué)派、學(xué)會）吸收，就可以成為其他知識工作者做好工作的動力和源泉[15]”?！坝捎谥苯咏涣髦饾u使傳播非形式知識成為可能，乃是科學(xué)共同體一種廣泛的交流層次，在直接交流中吸收消化了別人的思想及功能，它是不能夠用遠(yuǎn)離主體（交流者）指令的語言來傳播的[4]”。直接交流能使一些不能形成文字和科學(xué)符號的意會（非形式）知識得以傳承和傳播，直接交流更使科學(xué)帶頭人不能用文字、語言表達(dá)的思維方式、哲學(xué)傾向、優(yōu)良學(xué)風(fēng)、個性品質(zhì)，而要以潛移默化、耳濡目染的行為方式傳承給學(xué)生。這就是互聯(lián)網(wǎng)及在線交流已經(jīng)非常發(fā)達(dá)的今天，直接交流形式不僅沒有式微，科學(xué)家依然對該交流形式樂此不疲的重要動因所在。期刊、著作和公報的間接交流，也是一種普遍交流形式，是對其的一種補(bǔ)充。

2.評價發(fā)現(xiàn)發(fā)明優(yōu)先權(quán)機(jī)制。“在誰首先創(chuàng)立或發(fā)現(xiàn)科學(xué)理論、方法事實(shí)的問題上，始終存在一個優(yōu)先權(quán)之爭的科學(xué)現(xiàn)象。優(yōu)先權(quán)之爭可以理解成為科學(xué)榮譽(yù)、地位和權(quán)益的斗爭，這些爭論可以看作為了得到科學(xué)共同體對科學(xué)成果的承認(rèn)而做出的努力。優(yōu)先權(quán)通常是依據(jù)誰先公布成果來決定的[16]”。學(xué)派史、學(xué)會史上曾出現(xiàn)牛頓與萊布尼茨關(guān)于微積分發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)之爭[16]，也發(fā)生過盧瑟福與索迪兩個學(xué)派關(guān)于放射性元素發(fā)現(xiàn)及在元素周期律分布之爭的科學(xué)現(xiàn)象[4]?？茖W(xué)共同體的學(xué)派、學(xué)會最了解當(dāng)事人的專業(yè)研究進(jìn)展情況，因而也就最有資格來評議和決定優(yōu)先權(quán)之爭和“共同著作者”優(yōu)先權(quán)的分配問題。微積分優(yōu)先權(quán)是兩位科學(xué)家之爭，經(jīng)科學(xué)共同體評判他們是各自獨(dú)立完成的，因而優(yōu)先權(quán)屬于共同所有；放射性元素優(yōu)先權(quán)是兩個學(xué)派之爭，經(jīng)科學(xué)共同體的權(quán)威評價，盧瑟福學(xué)派的科學(xué)家法揚(yáng)斯獲得了優(yōu)先權(quán)，因為他不僅表達(dá)了放射性元素衰變定律的最終形式，而且正確地安置了其在元素周期律的位子，獨(dú)立地預(yù)言并證實(shí)了釷-X2 的存在。盡管盧瑟福與索迪曾經(jīng)一起合作發(fā)現(xiàn)提出原子自然衰變理論，合著《放射性的原因與性質(zhì)》，提出了放射性變化定律和天然放射性元素家族傳遞規(guī)律，引起了物理學(xué)和化學(xué)領(lǐng)域的革命。但是盧瑟福沒有因為有過與索迪學(xué)派的合作，而放棄為優(yōu)先權(quán)而爭的權(quán)利?？茖W(xué)來不得虛偽和人情，只有為真理而爭才能不斷發(fā)展。盧瑟福以其德藝雙馨而當(dāng)選為英國皇家學(xué)會主席。

3.依托同行認(rèn)可價值體系和評議機(jī)制。2015年，中國科學(xué)界在推薦（提名）院士候選人上實(shí)施了重大改革[13]。即推薦工作回歸學(xué)術(shù)本位，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體第三方評價作用。由中國科協(xié)所屬全國學(xué)會負(fù)責(zé)科學(xué)院院士和工程院院士候選人推選和由省級科協(xié)負(fù)責(zé)省級行政區(qū)域的工程院院士候選人推選，由中國科協(xié)設(shè)立指導(dǎo)委員會、推薦委員會、監(jiān)督委員會，經(jīng)過嚴(yán)格程序認(rèn)定。這是一次實(shí)施“學(xué)術(shù)團(tuán)體第三方評價”的典范。隨著科技體制改革深入，由科學(xué)學(xué)會第三方來評價科學(xué)人才、科學(xué)問題將進(jìn)入常態(tài)化。

綜上所述，學(xué)會邏輯發(fā)展是科學(xué)邏輯發(fā)展四個變量互動的結(jié)果，在社會歷史文化政治等四個變量綜合動因作用下，因為“科學(xué)——不是獨(dú)立系統(tǒng)，而是亞系統(tǒng)，它的行為是由社會歷史場力線所決定的[4]”，社會歷史文化政治動因與科學(xué)發(fā)展邏輯動因相互疊加作用，影響制約著學(xué)會發(fā)展演化，學(xué)會發(fā)展又反作用于科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展反作用于社會發(fā)展。社會——科學(xué)——學(xué)會三者互促協(xié)同，形成良性發(fā)展“科學(xué)生態(tài)圈”。

三、科學(xué)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人個人素質(zhì)的動因，是襄助科學(xué)學(xué)會發(fā)展的內(nèi)生力

在歷史社會文化動因和科學(xué)邏輯發(fā)展動因同等條件下，學(xué)會發(fā)展演化進(jìn)程的動因，歸根結(jié)底是由學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)的內(nèi)生動因所決定的。即學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人（主要指理事長和秘書長）的個人素質(zhì)，是襄助學(xué)會發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力。其包括四個變量。

（一）哲學(xué)思維變量

愛因斯坦說，哲學(xué)是其他一切科學(xué)的母親；英國培根說，哲理使人深刻?？茖W(xué)哲學(xué)思維是科學(xué)家取得科學(xué)成果的重要因素之一，也是一位學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)學(xué)會發(fā)展的首要動因，因為科學(xué)思路來源于科學(xué)思維?！安还茏匀豢茖W(xué)家采取什么樣的態(tài)度，他們還是得受哲學(xué)的支配[17]”。學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人的復(fù)合型思維尤為重要。其包括：一是戰(zhàn)略思維。即從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、根本性層面來思考科學(xué)發(fā)展問題。二是創(chuàng)新思維。思維特征是從開拓性、預(yù)見性、前瞻性層面來思考科學(xué)問題。三是立體思維。是從多側(cè)面、多層面考慮科學(xué)問題，善于把握科學(xué)發(fā)展的要素與系統(tǒng)、宏觀與微觀、質(zhì)與量的辯證關(guān)系。著名地質(zhì)學(xué)家李四光[18]是一位具有戰(zhàn)略思維的大科學(xué)家。他非常注意學(xué)習(xí)恩格斯的《自然辯證法》，并在科學(xué)研究中運(yùn)用之，從而創(chuàng)建了地質(zhì)力學(xué)，建構(gòu)了“構(gòu)造體系”概念，認(rèn)為新華夏構(gòu)造體系的三個沉降帶具有廣闊的找油遠(yuǎn)景，大慶、勝利、大港等油田的發(fā)現(xiàn)，證明了他科學(xué)論斷的前瞻性、預(yù)見性。著名科學(xué)家錢學(xué)森更是一位具有哲學(xué)思維的科學(xué)大家，他除了對我國“兩彈一星”發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)之外，還運(yùn)用系統(tǒng)工程論的思想，對許多科學(xué)發(fā)展問題都做出了前瞻性預(yù)判。他提出了“政治文明”概念，10年后中央正式提出了社會主義政治文明建設(shè)的概念和命題[20]。特別是他倡導(dǎo)“中國科協(xié)學(xué)”，提出著名“三層次說”，對中國科協(xié)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。在世界學(xué)會史上，科學(xué)家由于唯心主義和形而上學(xué)哲學(xué)傾向，使學(xué)會發(fā)展蒙受損失的例子屢見不鮮。英國皇家學(xué)會會長、為熱力學(xué)和氣動力學(xué)做出了巨大貢獻(xiàn)的克勞胥斯[18]，他把有限范圍內(nèi)正確的熱力學(xué)第二定律應(yīng)用到無限的宇宙空間，引出了“宇宙熱寂說”，成為神學(xué)論者宣揚(yáng)世界末日與上帝創(chuàng)世依據(jù)，遭到了恩格斯“再也想不出比這更愚蠢的東西了”的批判，影響了學(xué)會聲譽(yù)與發(fā)展。

（二）科學(xué)能力（組織能力）變量

科學(xué)家擔(dān)任學(xué)會理事長強(qiáng)調(diào)他的科學(xué)能力，其“馬太效應(yīng)”在學(xué)會發(fā)展中就會發(fā)揮作用。一位著名科學(xué)家擔(dān)任學(xué)會理事長，學(xué)科發(fā)展方向不僅有保障，而且學(xué)會發(fā)展容易獲得更多資源，在學(xué)術(shù)方面具有權(quán)威性，能夠具有影響力、凝聚力。學(xué)會秘書長要求在組織能力方面更強(qiáng)些。我們經(jīng)常見到一位科學(xué)家理事長和一位能干的秘書長搭班子時學(xué)會發(fā)展就快，一旦理事長和秘書長卸任或退休，學(xué)會就萎靡不振或凋零了。一個學(xué)會的發(fā)展興旺與科學(xué)家理事長的科學(xué)能力和秘書長的組織能力有正因果關(guān)系。在世界學(xué)會史上，由于科學(xué)家理事長的超凡科學(xué)能力，使學(xué)會得以長足發(fā)展的例子不勝枚舉。英國物理學(xué)家湯姆遜[4]首創(chuàng)了現(xiàn)代電子學(xué)和原子結(jié)構(gòu)論——原子均勻結(jié)構(gòu)模型，創(chuàng)建了《電學(xué)化學(xué)論》，他于1906年獲得諾貝爾物理學(xué)獎。他創(chuàng)立了卡文迪許物理學(xué)會，當(dāng)選為不列顛協(xié)會會長，英國皇家學(xué)會會長，幾度連任近代物理學(xué)世界年會主席。相反，理事長科學(xué)能力不足或方法論有錯誤，導(dǎo)致學(xué)派和學(xué)會解體的教訓(xùn)也不罕見。德國心理學(xué)家馮特[18]奠定了實(shí)驗心理學(xué)基礎(chǔ)，是國際構(gòu)造心理學(xué)學(xué)派創(chuàng)始人之一，1889年成立科學(xué)學(xué)會并擔(dān)任會長。但他把“意識作為脫離外界和大腦活動而存在的東西來進(jìn)行研究”，科學(xué)權(quán)威性急劇下降，在第一屆國際心理學(xué)會學(xué)術(shù)年會上遭到了抵制，學(xué)會凋零了。

（三）志愿精神變量

志愿精神包含兩層意思：一層為科技工作者自愿參加學(xué)會活動；一層為學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人志愿奉獻(xiàn)和無報酬地為學(xué)會工作，這兩者缺一不可。沒有一定數(shù)量的會員參加學(xué)會活動，或者學(xué)會會員沒有涵蓋本學(xué)科科技工作者的主體部分，無論如何不能說這個學(xué)會有影響力、凝聚力，更不能說體現(xiàn)了學(xué)會的群眾性、社會性了。由于學(xué)會是非營利組織，且絕大多數(shù)學(xué)會經(jīng)費(fèi)緊張，尤其地方學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人（包括工作人員）基本沒有報酬。在這種情況下，有沒有一批志愿者參加，為學(xué)會奉獻(xiàn)自己的才智精力，這是決定一個學(xué)會興旺發(fā)達(dá)的重要變量。中國科協(xié)第二屆委員會主席周培源將家鄉(xiāng)的祖居和珍藏多幅字畫及巨額獎金捐贈給科學(xué)事業(yè)[19]；中國科協(xié)第五、六屆委員會主席周光召將自己科學(xué)獎金和積蓄捐贈成立青年科學(xué)獎勵基金會，為科協(xié)學(xué)會樹立了志愿精神的楷模。

（四）民主作風(fēng)變量

學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人的民主作風(fēng)，即民主辦會，包括學(xué)術(shù)民主、會務(wù)民主、財務(wù)民主，是凝聚廣大會員的凝固劑，是學(xué)會興旺發(fā)達(dá)的保證。第四屆中國科協(xié)主席朱光亞十分珍惜老一輩科學(xué)家開創(chuàng)的民主辦會的寶貴經(jīng)驗，并努力使之在新的歷史條件下得以繼承和發(fā)揚(yáng)。他多次提出要“處理好科協(xié)機(jī)關(guān)逐級負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制與民主辦會和搞好服務(wù)的關(guān)系……科協(xié)不要變成行政化、官僚化的機(jī)構(gòu)……擺正機(jī)關(guān)與團(tuán)體的關(guān)系，真正做到對黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對科技工作者負(fù)責(zé)相統(tǒng)一……正確處理在科協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制與在團(tuán)體中堅持民主辦會，突出科技工作者主體地位的關(guān)系[20]”，從而使科協(xié)在當(dāng)時很困難的條件下，事業(yè)有了很大發(fā)展，這不能不說與朱光亞主席的民主作風(fēng)有關(guān)。

四、以學(xué)會為“主體”，促進(jìn)思維方式和體制機(jī)制改新

2014年，中國科協(xié)黨組提出了“以學(xué)會為主體”的工作理念。在全面深化改革背景下，實(shí)施以學(xué)會為“主體”的過程，即是各級科協(xié)機(jī)關(guān)思維方式、體制機(jī)制、制度改革的過程。

（一）要在工作理念上發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

以學(xué)會為“主體”絕不是一句權(quán)宜之計的口號，它是科協(xié)觀念行為的一場洗心革面?？茀f(xié)沒有個人會員，科協(xié)為科技工作者服務(wù)，實(shí)際上是通過為學(xué)會服務(wù)達(dá)到為會員和科技工作者服務(wù)的目的；科協(xié)沒有科技人力資源，是通過活動把學(xué)會組織起來，學(xué)會把權(quán)屬于不同單位的科技工作者凝聚起來形成集體力量，圍繞黨和國家工作大局服務(wù)。表面看“以學(xué)會為主體”是心知肚明的道理，其實(shí)不然，科協(xié)“以學(xué)會為主體”，即包含了學(xué)會是科協(xié)的“工作主體、依靠主體、服務(wù)主體、人力資源主體、民主辦會主體”的深刻內(nèi)涵。科協(xié)以學(xué)會為主體，絕不僅是學(xué)會學(xué)術(shù)工作部以學(xué)會為主體，而是各個科協(xié)、各個部門開展工作都要以學(xué)會為主體。學(xué)會應(yīng)該成為科協(xié)開展科普工作的主體，而不是機(jī)關(guān)專職人員是科普主體。科協(xié)的決策咨詢承擔(dān)主體也應(yīng)以創(chuàng)新要素、知識要素、信息要素的高負(fù)載體學(xué)會組織為主體，而不是高?；蜓芯吭核贁?shù)幾個人為主體。組織人事部的工作中心也應(yīng)向?qū)W會組織建設(shè)和人力資源建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)移?？茀f(xié)機(jī)關(guān)黨委和學(xué)會服務(wù)中心開展“黨建強(qiáng)會”活動，應(yīng)加大對學(xué)會黨建指導(dǎo)服務(wù)力度。要解決科普與學(xué)會資源配置不平衡，一手硬一手軟的結(jié)構(gòu)性問題，這些思想觀念和行為慣勢不破除，以“學(xué)會為主體”的工作理念就落不到實(shí)處。

（二）要幫助學(xué)會涵養(yǎng)生息，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

學(xué)會長期處于弱勢地位，學(xué)會基礎(chǔ)薄弱、能力先天不足、有效覆蓋面不廣、吸引力凝聚力不強(qiáng)是我國學(xué)會的會情。我們應(yīng) “先與之”，后“先取之”，抑或“取之”與“與之”互動結(jié)合。近些年，中國科協(xié)為了提高學(xué)會創(chuàng)新和服務(wù)能力，加大了對學(xué)會的涵養(yǎng)力度，如提高學(xué)會服務(wù)能力工程、提升學(xué)術(shù)期刊工程、期刊國際化工程、學(xué)術(shù)活動重點(diǎn)項目資助等?？茀f(xié)還應(yīng)把更多的資源向?qū)W會傾斜。我國學(xué)會基礎(chǔ)建設(shè)國家欠賬太多，據(jù)趙紅文章《全國學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人隊伍現(xiàn)狀分析》[21]，據(jù)2008年學(xué)會年檢統(tǒng)計：186個中國科協(xié)所屬全國性學(xué)會秘書長兼職的有102個，占54.8%，由離退休人員擔(dān)任學(xué)會負(fù)責(zé)人職務(wù)的學(xué)會為103個，高達(dá)55%。近些年情況有所好轉(zhuǎn)，但沒有改變學(xué)會從業(yè)人員的基本面。全國學(xué)會如此，省市級學(xué)會更是不容樂觀，其秘書長3/4～4/5是兼職或由離退休人員擔(dān)任。這支隊伍非職業(yè)化、非專業(yè)化、老齡化問題嚴(yán)重，且待遇不高、不穩(wěn)定，但每年卻承擔(dān)著科協(xié)布置的大量任務(wù)……開展“學(xué)會涵養(yǎng)行動”，要加大對學(xué)會的扶持力度，解決學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)層的職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化問題，選好配強(qiáng)學(xué)會專職領(lǐng)導(dǎo)人，黨組織全覆蓋學(xué)會，解決學(xué)會基礎(chǔ)條件不良、不穩(wěn)、不牢問題。在機(jī)關(guān)干部中開展“下基層夯實(shí)學(xué)會基礎(chǔ)行動”，科協(xié)黨組要把主要精力放在幫助學(xué)會“找癥結(jié)、下驗方、尋良策、促幫代”上，真正把學(xué)會基礎(chǔ)打牢，提升學(xué)會的創(chuàng)新和服務(wù)能力，在科協(xié)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程中建功立業(yè)。

（三）要完善以學(xué)會為主體的體制機(jī)制

科協(xié)機(jī)關(guān)政績考核、干部升遷的評價主體不應(yīng)是機(jī)關(guān)自我評價，而應(yīng)以學(xué)會和會員評價為主體，以解決機(jī)關(guān)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)不一致的問題。衡量科協(xié)工作，應(yīng)以學(xué)會和會員滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，科協(xié)要在以黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求與學(xué)會會員需求的結(jié)合點(diǎn)上謀劃工作。機(jī)關(guān)新進(jìn)人員應(yīng)在所屬學(xué)會掛職鍛煉。機(jī)關(guān)處、局長的提拔，原則上應(yīng)有學(xué)會工作經(jīng)歷，從優(yōu)秀的學(xué)會秘書長中選拔充實(shí)科協(xié)機(jī)關(guān)處、局長隊伍?？茀f(xié)代表大會代表、委員會、常委會要加大學(xué)會代表名額的比例，提高學(xué)會在科協(xié)體系內(nèi)的話語權(quán)、發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。每年科協(xié)全委會應(yīng)邀請學(xué)會理事長或秘書長列席會議，工作計劃的制定應(yīng)聽取學(xué)會意見。每年以科協(xié)名義召開一次學(xué)會工作會議。每年培訓(xùn)學(xué)會理事長秘書長一次?？茀f(xié)應(yīng)加重扁平化組織直通力度，科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會一體化。要克服長期忽視學(xué)會，脫離學(xué)會或與學(xué)會關(guān)系若近若離傾向。要經(jīng)常調(diào)研學(xué)會發(fā)展改革存在的問題，每年幫助學(xué)會解決1～2個影響學(xué)會發(fā)展的實(shí)際問題，并作為一種常態(tài)化工作。要與學(xué)會干部交朋友，每年科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，一定要有學(xué)會調(diào)研的要求。每年科協(xié)黨組應(yīng)該組織一次與學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)層的座談會，征求學(xué)會對機(jī)關(guān)工作的意見和建議，并切實(shí)改進(jìn)科協(xié)機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化作風(fēng)。各級機(jī)關(guān)干部要學(xué)習(xí)科學(xué)學(xué)、科學(xué)社會學(xué)、中國科技史、中國近代科技社團(tuán)研究、學(xué)會的社會功能等業(yè)務(wù)知識，加深對現(xiàn)代科技發(fā)展規(guī)律、學(xué)會發(fā)展規(guī)律和科學(xué)與社會、學(xué)會與科學(xué)社會關(guān)系的了解，從學(xué)理視角來為學(xué)會服務(wù)。

（四）要加強(qiáng)以學(xué)會為主體的相關(guān)工作理論研究和闡釋

2015年，中央4號文件提出要“加強(qiáng)群團(tuán)工作學(xué)科建設(shè)”。當(dāng)前以學(xué)會為“主體”理念的提出，亟迫理論給予回答闡釋的問題是以學(xué)會為“主體”的學(xué)理依據(jù)和實(shí)踐意義是什么？科協(xié)與學(xué)會關(guān)系存在的理論問題，即科協(xié)是人民團(tuán)體，學(xué)會為科技團(tuán)體，科協(xié)與學(xué)會的內(nèi)在屬性既有同質(zhì)性又有異質(zhì)性，尤其是政治屬性的差異性。科協(xié)以學(xué)會以主體，科協(xié)的政治屬性所帶來的政治職能和政治任務(wù)學(xué)會如何內(nèi)應(yīng)，如何以學(xué)會為主體來實(shí)施和實(shí)現(xiàn)？近些年伴隨科協(xié)加大對學(xué)會黨的工作和黨組織的覆蓋面，提出了“黨建強(qiáng)會計劃”，學(xué)會的黨建水平有了提升，是否黨建就是政治性職能了？科協(xié)機(jī)關(guān)黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和所屬企事業(yè)單位的，那么與學(xué)會黨建是什么關(guān)系，是否應(yīng)該建學(xué)會黨工委組織？這一輪機(jī)構(gòu)改革提出要取消學(xué)會業(yè)務(wù)主管單位，科協(xié)與學(xué)會的關(guān)系只是團(tuán)體會員的關(guān)系，這種柔性關(guān)系和主體關(guān)系是什么關(guān)系？另外，科協(xié)以學(xué)會為主體與科協(xié)自身改革關(guān)系；科學(xué)發(fā)展規(guī)律效應(yīng)機(jī)制與學(xué)會發(fā)展規(guī)律關(guān)系；學(xué)科分化、綜合與學(xué)會發(fā)展關(guān)系；學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)與學(xué)會發(fā)展關(guān)系等，都需要研究闡釋，以利于對學(xué)會發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)知。

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[Abstract]This paper studied the law of Chinese scientific societiesdevelopment and evolution through the comprehensive theory of science history proposed by С.Р. Микулинский， and the three-dimensional development view of science proposed by M.Г. Ярошевский， concluded that the historical， socio-cultural and political motivation is an external force to help the development of society， the specific logic development of science is an internal reason， and the quality of societys leader is an endogenous force. The study found that the Matthew Effect， the wooden barrel effect and the spillover effect in the development of science also suitable for the development of scientific societies. Accordingly， this paper explained the theoretical basis and practical significance of the Association for Science and Technology take society as main body， and put forward relevant recommendations.

[Key words]development motivation of society； history， society and culture； logic development of science； quality of leader； take society as main body