劉玉龍

摘 要：本報(bào)告采用電話、現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交流的方式，從相關(guān)院校、用人單位和畢業(yè)學(xué)生三方面了解社區(qū)文化課程的設(shè)置情況，通過(guò)調(diào)研了解該課程在實(shí)際工作中的作用，為社區(qū)文化課程體系與教學(xué)內(nèi)容建設(shè)提供充分的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化；課程標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)研

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 收稿日期：2015-12-16

社區(qū)管理與服務(wù)是適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化社區(qū)管理與服務(wù)業(yè)發(fā)展變革的需要而誕生的全新的職業(yè)領(lǐng)域，也是為滿(mǎn)足我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村城市化建設(shè)對(duì)社區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的急切需求而建立，目前已在全國(guó)將近 60 所高職院校相繼開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)。社區(qū)文化課程是社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)的拓展課程，為了更好地滿(mǎn)足高職教育培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的要求，向社會(huì)輸送適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能型人才，我們對(duì)該課程進(jìn)行調(diào)研。

一、調(diào)研目的和意義

1.社區(qū)文化課程現(xiàn)行教學(xué)情況

目前社區(qū)服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程與專(zhuān)業(yè)課程中沒(méi)有社區(qū)文化這一課程。而社區(qū)文化課程旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進(jìn)的工作理念，樹(shù)立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

2.社區(qū)文化課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研的目的意義

該課程的開(kāi)設(shè)應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為本位，以崗位需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以提升學(xué)生的實(shí)踐能力與學(xué)習(xí)能力。為使社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格凸顯職業(yè)教育的針對(duì)性、 實(shí)踐性和先進(jìn)性，為了找準(zhǔn)社區(qū)文化課程定位，明確課程培養(yǎng)的目標(biāo)，了解該課程的工作任務(wù)，為課程標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)，并為課程體系與教學(xué)內(nèi)容建設(shè)提供充分的依據(jù)，同時(shí)也是論證該課程如何去適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)建設(shè)的需要，特開(kāi)設(shè)此課程。正確解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于設(shè)置符合實(shí)際的課程標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的意義。

二、調(diào)研方法、對(duì)象和主要內(nèi)容

1.調(diào)研方法

本次調(diào)研方法主要有實(shí)地觀察、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、個(gè)別面談、座談會(huì)、電話訪談等。調(diào)查的內(nèi)容包括社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)狀態(tài)、崗位需求與從業(yè)層次、職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)課程安排與設(shè)置等方面。

2.調(diào)研對(duì)象

調(diào)查的對(duì)象是在校學(xué)生、用人單位負(fù)責(zé)人和高職教師。

3.調(diào)研數(shù)量

調(diào)研地點(diǎn)分布在長(zhǎng)沙、深圳、上海等城市的社區(qū)和高校。其中高職院校10所，基層社區(qū)13個(gè)， 街道10個(gè)， 社工服務(wù)中心12家，志愿者聯(lián)盟8家。

4.調(diào)研內(nèi)容

（1）行業(yè)調(diào)研。筆者在對(duì)社區(qū)工作人員、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，能堅(jiān)持在社區(qū)基層工作靠的是“服務(wù)”理念，從形式上看，它代表的是政府的信念，是激發(fā)工作人員的活力，是行為規(guī)范。這種理念應(yīng)從對(duì)組織環(huán)境的基本認(rèn)識(shí)、熟悉入手，即包括了解該社區(qū)的基本情況、社區(qū)居民的分布、社區(qū)民風(fēng)民俗等。敬業(yè)精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和較強(qiáng)的人際溝通能力是本職業(yè)最基本的職業(yè)素質(zhì)；其次，要熟悉社區(qū)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度和條例。

（2）學(xué)校調(diào)研。高職院校師生主要了解現(xiàn)行社區(qū)文化課程目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、課程教學(xué)內(nèi)容選取和教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)情況的依據(jù)以及教學(xué)實(shí)施、教學(xué)考核等，學(xué)校該課程教學(xué)目標(biāo)與專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)對(duì)接情況及建議。

三、調(diào)研結(jié)果分析

我國(guó)正進(jìn)入復(fù)雜的、特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即從人治型社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡蜕鐣?huì)，從鄉(xiāng)村型轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)型社會(huì)，從社會(huì)管理的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理的社會(huì)。社會(huì)原有的結(jié)構(gòu)失衡，社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這需要一批高素質(zhì)的社區(qū)工作人員擔(dān)當(dāng)重任。

在教學(xué)上，社區(qū)文化課程要體現(xiàn)職業(yè)性、行業(yè)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，同時(shí)也應(yīng)具有規(guī)范性和陶冶性。在建設(shè)時(shí)我們應(yīng)該把握“三結(jié)合”原則，即課堂內(nèi)外相結(jié)合、校內(nèi)外資源相結(jié)合、平時(shí)滲透和集中活動(dòng)相結(jié)合。

筆者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流和問(wèn)卷法發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作人員（城管愛(ài)衛(wèi)崗、綜治調(diào)解崗、計(jì)劃生育崗、社會(huì)事務(wù)崗、低保崗、社保崗、文秘統(tǒng)計(jì)崗等）學(xué)歷不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)低，對(duì)組織文化不了解，特別是對(duì)社區(qū)文化不了解。如何在社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)中培養(yǎng)職業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)價(jià)值、專(zhuān)業(yè)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)氣質(zhì)，從而奠定未來(lái)職業(yè)素質(zhì)，形成職業(yè)發(fā)展能力，意義重大。

具體調(diào)研結(jié)果分析如下：

1.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)

筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研認(rèn)為，行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進(jìn)的工作理念，樹(shù)立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

社區(qū)文化課程教學(xué)目標(biāo)具體來(lái)說(shuō)包括了三項(xiàng)，即課程能力目標(biāo)，課程知識(shí)目標(biāo)和課程素質(zhì)目標(biāo)。課程能力目標(biāo)包括讓學(xué)生具備文化感受能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、創(chuàng)新能力等能力。知識(shí)目標(biāo)包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化。素質(zhì)目標(biāo)包括讓學(xué)生重視以人為本理念、科學(xué)和諧發(fā)展價(jià)值觀、典型的利他主義精神、社會(huì)公平正義觀、強(qiáng)烈的社區(qū)責(zé)任感、強(qiáng)大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻(xiàn)與志愿精神等。

2.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)所需的知識(shí)、技能

知識(shí)：社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容，即社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化等。

技能：文化感受能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、創(chuàng)新能力。

素質(zhì)：愛(ài)心、寬容、務(wù)實(shí)、責(zé)任、人文、理性、誠(chéng)信、親和、自律、公正。

3.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)過(guò)程分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)過(guò)程是使學(xué)生掌握有關(guān)社區(qū)文化基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)方面的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進(jìn)的工作理念，樹(shù)立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。具體來(lái)說(shuō)包括以下四個(gè)任務(wù)：

走進(jìn)社區(qū)。初識(shí)社區(qū)概念，了解社區(qū)服務(wù)，探尋社區(qū)管理，體驗(yàn)社區(qū)文化，感受社區(qū)精神。

觸摸社區(qū)物質(zhì)文化。瀏覽社區(qū)視覺(jué)文化，欣賞社區(qū)服飾文化，領(lǐng)悟社區(qū)語(yǔ)言及文字表達(dá)文化，體驗(yàn)社區(qū)環(huán)境文化。

把握社區(qū)制度文化。了解社區(qū)制度文化，探索社區(qū)制度文化的起源，分享社區(qū)公共制度，探秘社區(qū)文化部。

感悟社區(qū)精神文化。內(nèi)化價(jià)值取向，踐行道德操守。

筆者經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的高職院校可以通過(guò)新穎而有效的教學(xué)設(shè)計(jì)，完成既定教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與課程項(xiàng)目工作對(duì)接。

4.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)環(huán)境和條件分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)環(huán)境和條件與其他課程很不一樣：工作任務(wù)對(duì)象為社區(qū)居民；工作任務(wù)條件為社區(qū)文化資源、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、信息；工作任務(wù)環(huán)境為社區(qū)。

5.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)考核分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項(xiàng)目工作任務(wù)考核以考查學(xué)生在真實(shí)社區(qū)情境中對(duì)社區(qū)文化的把握情況，具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、素養(yǎng)和能力，進(jìn)行社區(qū)管理與服務(wù)。這種考核應(yīng)該按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)論和建議

1.結(jié)論

調(diào)查表明，社區(qū)文化課程定位為一門(mén)認(rèn)知性、提煉性課程，旨在幫助從事社區(qū)工作的人員理解、內(nèi)化社區(qū)文化，受到社區(qū)文化熏陶，培養(yǎng)美好的道德。課程總體目標(biāo)是了解社區(qū)文化的內(nèi)涵和內(nèi)容。其中，課程能力目標(biāo)包括讓學(xué)生具備文化感受能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、創(chuàng)新能力等能力；知識(shí)目標(biāo)包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化；素質(zhì)目標(biāo)包括促使學(xué)生重視以人為本理念、科學(xué)和諧發(fā)展價(jià)值觀、典型的利他主義精神、社會(huì)公平正義觀、強(qiáng)烈的社區(qū)責(zé)任感、強(qiáng)大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻(xiàn)與志愿精神等。

綜上所述，該課程是符合社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)要求的，它能滿(mǎn)足未來(lái)從事社區(qū)工作人員掌握必備素質(zhì)的需求。

2.建議

針對(duì)高職學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠感比較重、課堂學(xué)習(xí)效率低下、課后學(xué)習(xí)行為缺乏一定的自覺(jué)性和持久性等特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)階段職業(yè)院校教學(xué)改革的形勢(shì)以及行業(yè)單位對(duì)人才的需求，提出以下建議。

（1）教學(xué)內(nèi)容方面。該課程基本內(nèi)容包括：①概述，包括社區(qū)文化發(fā)展，中外社區(qū)文化對(duì)比，社區(qū)發(fā)展較好的國(guó)家的社區(qū)文化的介紹、先進(jìn)、積極、健康的社區(qū)文化的厘定等幾個(gè)方面。②社區(qū)精神文化。包括價(jià)值取向、道德操守、專(zhuān)業(yè)（終極）目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)工作哲學(xué)等幾方面。③社區(qū)物質(zhì)文化。通過(guò)對(duì)“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)、社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，對(duì)社區(qū)服飾文化、社區(qū)語(yǔ)言和文字表達(dá)、社區(qū)環(huán)境文化等的了解，理解社區(qū)物質(zhì)文化內(nèi)涵。④社區(qū)制度文化。通過(guò)工作制度、責(zé)任制度、特殊制度、特殊風(fēng)俗以及行為規(guī)范等制度形式分析理解先進(jìn)、健康、積極的社區(qū)文化形成的制度根源及制度動(dòng)力。

在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)注重結(jié)合實(shí)踐和前沿發(fā)展趨勢(shì)去組織教學(xué)，同時(shí)，要注重引入背景知識(shí)、相關(guān)典型案例等，力求凸顯中國(guó)特色，突出重難點(diǎn)，形成學(xué)科特色體系。

（2）教學(xué)設(shè)計(jì)方面。教學(xué)設(shè)計(jì)要遵循適度原則，過(guò)于繁雜的教學(xué)設(shè)計(jì)反而會(huì)降低學(xué)生的興趣點(diǎn)。建議課程設(shè)為16課時(shí)，1學(xué)分。綜合運(yùn)用PBL、ISAS、作業(yè)、討論、社會(huì)調(diào)查、體驗(yàn)式教學(xué)、聽(tīng)演講等方法與手段，并不斷加以創(chuàng)新。社區(qū)文化課程的教材編寫(xiě)要選用最新的社區(qū)文化案例，保證其時(shí)效性。針對(duì)各地區(qū)的差異性，比例有所側(cè)重，大力推廣全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（3）教學(xué)條件與環(huán)境方面。加大對(duì)硬件設(shè)備的投資力度，在校內(nèi)課堂創(chuàng)造盡可能真實(shí)的模擬環(huán)境，以提高學(xué)生參與的積極性。加大對(duì)校外實(shí)訓(xùn)基地的開(kāi)拓力度，提升學(xué)生對(duì)真實(shí)情境的感悟能力。

（4）課程考核方面。教學(xué)考核應(yīng)采用多元化考核法，提高實(shí)踐課成績(jī)?cè)诳己酥械谋壤雽?shí)踐機(jī)構(gòu)督導(dǎo)、政府行政單位工作人員、志愿者、服務(wù)對(duì)象對(duì)學(xué)生實(shí)踐部分的評(píng)分機(jī)制，全面考查學(xué)生關(guān)于社區(qū)文化的掌握情況。

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