編者按：3月16日下午，民進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神座談會(huì)在京舉行。座談會(huì)上，全國(guó)人大代表、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏，全國(guó)人大代表、中北大學(xué)副校長(zhǎng)熊繼軍，全國(guó)政協(xié)委員、中央美術(shù)學(xué)院中國(guó)畫學(xué)院院長(zhǎng)唐勇力，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥，先后介紹了個(gè)人參加兩會(huì)的履職情況和體會(huì)。

更好地依法辦事履行職責(zé)

何志敏

今年是我第14次參加全國(guó)人大會(huì)議。本次會(huì)議，我領(lǐng)銜提交了“加快《專利法》修改并進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法”的議案。結(jié)合本職工作，我還提交了“加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”和“加快完善我派駐國(guó)際組織人才‘旋轉(zhuǎn)門制度”兩份建議。

參加本次會(huì)議，我有三點(diǎn)比較強(qiáng)烈的感受。一是過去一年我國(guó)取得的巨大成就的確來之不易，部署2016年和“十三五”工作目標(biāo)明確，改革攻堅(jiān)任務(wù)繁重。二是創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，已經(jīng)成為新時(shí)代的最強(qiáng)音，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙。三是讓廣大人民分享改革開放成果，增加“獲得感”，必須著力補(bǔ)齊民生這個(gè)短板。

今年兩會(huì)會(huì)風(fēng)清新，代表、委員們聚精會(huì)神參加會(huì)議，保持了很高的出席率，在討論中直面問題，發(fā)求真之言，建務(wù)實(shí)之策，提出了許多好的意見建議，多數(shù)得到采納。今年是采納代表修改意見最多的一次會(huì)議，政府工作報(bào)告做了61處修改，“十三五”規(guī)劃綱要做了57處修改，計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告共做了17處修改，人大常委會(huì)報(bào)告做了13處修改，《中華人民共和國(guó)慈善法（草案）》兩次做了100余處修改，“兩高”報(bào)告各做了29處修改。這些報(bào)告均高票通過。

能夠親歷我國(guó)人大制度不斷完善發(fā)展，切身感受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，作為全國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的一員，我感到無比的榮耀。參加全國(guó)人大會(huì)議和視察活動(dòng)，也給了我深入學(xué)習(xí)、廣泛交流的機(jī)會(huì)，能夠更加深入理解黨和國(guó)家的大政方針，深入了解中國(guó)國(guó)情，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提振了信心。也有利于在實(shí)際工作中更加準(zhǔn)確把握黨中央國(guó)務(wù)院的大政方針和決策部署，更好地依法辦事，更好地履行職責(zé)，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。

我體會(huì)到，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷調(diào)整變化趨勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，隨著技術(shù)的進(jìn)步和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，我們所面臨新的領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題越來越多，任務(wù)十分艱巨。比如，我們還沒有建立好互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，今天分享經(jīng)濟(jì)又如火如荼，如何在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，建立普惠包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，需要我們加強(qiáng)和盡快研究。又比如，為了為我國(guó)更多的企業(yè)走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，亟須構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制。為此，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，同時(shí)也充滿信心。

完成從旁觀者到參與者的進(jìn)化

熊繼軍

從4年前第一次佩戴代表證時(shí)更多的莫名的激動(dòng)，到現(xiàn)在更多的是對(duì)責(zé)任的意識(shí)；從4年前喜歡跟各類名人合影，到現(xiàn)在更多地愿意去傾聽代表們不時(shí)談出的對(duì)國(guó)家社會(huì)認(rèn)識(shí)的真知灼見；從4年前更多地去暢想一個(gè)心目中的理想社會(huì)，到現(xiàn)在更多的期望是在時(shí)代的基礎(chǔ)上提出一個(gè)可以推動(dòng)社會(huì)小步前進(jìn)的建議。從形式到內(nèi)容，從榮譽(yù)到責(zé)任，從空想到理性，我覺得自己完成了從全國(guó)人民代表大會(huì)制度的旁觀者到參與者的進(jìn)化。

3月10日上午，中共中央政治局常委、十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在參加山西團(tuán)審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的講話，給了我很多啟示。在談到如何講好中國(guó)故事的時(shí)候，張德江委員長(zhǎng)說，首先要想明白，讓自己信；然后說明白，讓聽眾信；最后還要能寫明白，讓廣大的群眾信。這段話對(duì)我的沖擊很大，我愿意將它視為我如何履行好一名代表職責(zé)的指南。

作為一名參與科研的高校教師，我的建議也更多地來自教育和科技兩個(gè)方面。保護(hù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新及其積極性的前提，目前主要問題有兩個(gè)：一是國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件不易認(rèn)定，二是在國(guó)內(nèi)專利保護(hù)成本高、專利侵權(quán)成本低。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司專業(yè)性較強(qiáng)，需要專業(yè)化的法官隊(duì)伍來審理，避免造成主觀的誤差。建議：一是除北上廣以外，在全國(guó)設(shè)立更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院或法庭，增加司法服務(wù)供給能力；二是引導(dǎo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的撰寫和申報(bào)更多地回歸產(chǎn)品和技術(shù)保護(hù)的本質(zhì)功能，避免其被過度地成果化。

高等教育方面，主要提了兩點(diǎn)建議。一是關(guān)于應(yīng)用型高校發(fā)展的建議。二是關(guān)于研究生保送制度的改革方面的建議。

醫(yī)療衛(wèi)生政策是我不熟悉但廣泛被關(guān)注的領(lǐng)域，在此領(lǐng)域我比較注重從公益組織提供的參考資料中汲取優(yōu)秀的建議。對(duì)此，我采用差別對(duì)待、專業(yè)求證、寧缺勿濫的原則進(jìn)行篩選。先后通過這種途徑和方法，整理了關(guān)于塵肺病納入大病保險(xiǎn)，以及關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一門診慢性病管理制度等多個(gè)建議。公益組織提供的調(diào)查素材通常比較完整規(guī)范，在小心求證的基礎(chǔ)上，可以形成比較好的建議。

如何開拓視野、增加信息掌握的渠道是決定履職能力能否進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素。履職過程中，常常出現(xiàn)面對(duì)問題表象無法看透其實(shí)質(zhì)，或者分析到問題的根源，卻缺乏系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持，難以拿出令人信服的解決問題的建議。加強(qiáng)學(xué)習(xí)有助于提升自己分析問題的能力，加強(qiáng)調(diào)研能增加解決問題的能力。希望在借助本職工作的機(jī)會(huì)之外，能夠得到民進(jìn)中央更多的歷練機(jī)會(huì)，最終增強(qiáng)作為一個(gè)參政黨成員身份的人大代表的履職水平和能力，以不辜負(fù)人民的重托。

我建議今年民進(jìn)中央把調(diào)研重點(diǎn)放在集成電路方面，盡管國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了核高基重大專項(xiàng)，也出臺(tái)了集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但是仍然沒有在中高端高可靠性局面上改變受制于人的根本現(xiàn)象，同時(shí)以清華紫光為首的產(chǎn)業(yè)資本，在美光收購(gòu)中受挫，說明這些核心技術(shù)不可能通過交易得到，如何形成通信等高端的基礎(chǔ)芯片的設(shè)計(jì)能力和供應(yīng)能力，引導(dǎo)廣大的產(chǎn)業(yè)資本，特別是最為活躍的民間資本來進(jìn)一步進(jìn)入集成電路產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，確實(shí)需要調(diào)研和行之有效的對(duì)策。

政協(xié)委員要牢記自己的使命

唐勇力

這一次參加兩會(huì)就像中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲講的，風(fēng)清氣正，嚴(yán)肅認(rèn)真，建言獻(xiàn)策，上下同吁。我參加過9次政協(xié)會(huì)議，覺得這一次會(huì)議是最嚴(yán)肅的，委員責(zé)任感特別強(qiáng)。我每天晚上都是在房間里面看文件，學(xué)習(xí)文件。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告，給我最大的感受是振奮人心，鼓舞人心，滿意人心，堅(jiān)定人心，凝聚人心。只要萬眾一心，共同奮斗，共克時(shí)艱，一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。就像民進(jìn)中央副主席朱永新在大會(huì)上的發(fā)言一樣，人心就是力量。

會(huì)議期間，大家還有一個(gè)共同的感覺，就是我們當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這是擺在全國(guó)人民面前的一個(gè)坎。李克強(qiáng)總理說，沒有過不去的坎，我聽了之后熱血沸騰。我們的政府的確想的是人民，為的是人民。我相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沒有過不去的坎。

這次會(huì)議，我更深刻地感受到政協(xié)委員要牢記自己的使命。作為政協(xié)委員，就要珍惜榮譽(yù)，要勇于擔(dān)當(dāng)，要積極作為，要懂政協(xié)，會(huì)協(xié)商，善議政，守紀(jì)律，講規(guī)矩，重品行。

可以說，這次兩會(huì)對(duì)我來講是一個(gè)很重要的自我學(xué)習(xí)、自我教育和自我提升的過程，這是我對(duì)于兩會(huì)的一個(gè)感想。

推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧

安阿玥

政協(xié)委員不僅僅是政治上的榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任，要想做好一名政協(xié)委員，首先要做好的是在自己的工作崗位上盡職盡責(zé)，把老百姓的呼聲帶進(jìn)會(huì)場(chǎng)，盡自己所能履行職責(zé)和完成使命。

第一，做好本職工作。作為政協(xié)委員首先要立足本職工作，把本職工作做好，才能不辜負(fù)政協(xié)委員的稱號(hào)，才能具有影響力，才能更好地履職。我是一名臨床醫(yī)生，在自己的工作崗位上盡量規(guī)矩做人，踏實(shí)做事，技術(shù)上精益求精，以人為本。這幾年來工作圓滿完成，還獲得了2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。此外，我還關(guān)注醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是2015年屠呦呦研究員獲得諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，使我們更加充分認(rèn)識(shí)到發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的重要性。其次要結(jié)合本職工作關(guān)注民生，認(rèn)真調(diào)研，提高履職實(shí)效，在參政議政中突出特色，寫出符合國(guó)情、解決問題、行之有效的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和提案，為政府決策提供參考。今年兩會(huì)我的兩個(gè)提案都是從本職工作中提煉出來的，一是關(guān)于異地報(bào)銷，二是建議扶持院內(nèi)制劑進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄。

第二，積極宣傳正能量。習(xí)近平總書記在廣東提出要聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量，正能量在中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)過程中舉足輕重，我在工作中時(shí)刻注意自己的言行舉止，從病患到同行到領(lǐng)導(dǎo)，都非常注意正能量的宣傳。

第三，作為少數(shù)民族界委員，對(duì)于宣傳正能量有點(diǎn)體會(huì)。中共十八大以來，習(xí)近平總書記把民族團(tuán)結(jié)作為生命線，少數(shù)民族代表聽后非常激動(dòng)。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)我們也肩負(fù)一定的工作任務(wù)，還要講究方式方法。

我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于少數(shù)民族問題的指示，緊扣“民族問題無小事”，積極參加少數(shù)民族界別活動(dòng)，到廣西、貴州調(diào)研，還與臺(tái)灣當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族議員交流，使兩岸少數(shù)民族加強(qiáng)了解和交流。在今年的兩會(huì)上，我建議扶持中小企業(yè)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧。