陳派偉

(國網(wǎng)福建安溪縣供電有限公司 福建 安溪 362400)

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供電企業(yè)電力安全管理對策分析

陳派偉

(國網(wǎng)福建安溪縣供電有限公司 福建 安溪 362400)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，對于電能的需求也在日益增加，電力在人們工作和生活中也起著越來越重要的作用。在這種情況下，能否保證電力穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)運行，不僅影響著供電企業(yè)的環(huán)境安全和健康發(fā)展，更是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的大事。因此，不斷加強供電企業(yè)對電力生產(chǎn)安全管理的力度，對于供電企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說都具有十分重要的意義。本文列舉了當(dāng)前供電企業(yè)在電力管理中普遍存在的一些安全問題，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入地分析和探討了供電企業(yè)如何解決這些安全問題的技術(shù)措施，以期為我國供電企業(yè)電力管理工作提供一定的參考價值。

供電企業(yè);電力安全;管理對策

一、引言

生產(chǎn)安全是企業(yè)生產(chǎn)過程中需要關(guān)注的重點，對電力生產(chǎn)企業(yè)來說尤其重要，其對電力生產(chǎn)的安全管理工作更應(yīng)給予高度的重視。作為一個涉及方面廣、綜合性較強的生產(chǎn)企業(yè)，供電企業(yè)對于各項工作的管理應(yīng)當(dāng)是全方位、全過程進(jìn)行的，只有更加細(xì)致入微地加強供電企業(yè)的管理工作，才能有效保證其在電力生產(chǎn)上的安全性[1]?；谶@種必要性，國家電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布相關(guān)規(guī)范文件，要求我國各級的電力企業(yè)都要進(jìn)行改革，進(jìn)一步完善相應(yīng)的行政職能，要設(shè)立每級電力企業(yè)的第一安全責(zé)任人，并且在生產(chǎn)責(zé)任制度的形成上，要以第一安全責(zé)任人為核心，最終建立起一套完整的、系統(tǒng)性的電力安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督體系，并且全力保障該體系作用的正常發(fā)揮，從而進(jìn)一步提高各級供電企業(yè)在電力生產(chǎn)中的安全性。

二、當(dāng)前電力生產(chǎn)過程中存在的安全問題

(一)管理人員專業(yè)水平較低

就目前來說，我國大部分供電企業(yè)普遍存在管理人員專業(yè)能力和管理水平不高的問題，總體來看供電企業(yè)的安全管理人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊。在具體生產(chǎn)安全管理工作上，供電企業(yè)相關(guān)人員專業(yè)水平的較低還主要表現(xiàn)在以下兩點：(1)供電企業(yè)的管理和生產(chǎn)人員安全意識不高，一些供電企業(yè)的安全人員從思想上就沒有重視起電力生產(chǎn)的安全管理問題，再加上其文化素質(zhì)及專業(yè)能力的限制，疏于對電力生產(chǎn)進(jìn)行全過程的安全管理；再加上一些實際生產(chǎn)經(jīng)驗比較豐富的生產(chǎn)人員，僅憑借自己的工作經(jīng)驗去判斷安全問題，而對正常的電力生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嗤之以鼻，甚至于更是把違規(guī)操作當(dāng)作很自然的事情，這種經(jīng)驗主義至上的思想無形中加大了電力生產(chǎn)安全事故發(fā)生的幾率。(2)企業(yè)的生產(chǎn)人員工作責(zé)任心不強，由于供電企業(yè)在人員管理或是人員組織工作的不到位，企業(yè)很難調(diào)動起生產(chǎn)人員的工作積極性，大多數(shù)員工會抱著應(yīng)付了事的態(tài)度完成上級布置的任務(wù)和工作，思想上和行動上都沒有保持電力生產(chǎn)的緊迫性，更是缺少電力生產(chǎn)的安全意識。

因此，總體來說，我國當(dāng)前大部分供電企業(yè)的管理人員，無論從專業(yè)水平、個人素質(zhì)、還是個人能力和工作態(tài)度上來說，都已經(jīng)無法滿足新時代對于供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全管理的要求了。如果不進(jìn)一步改善相關(guān)管理和生產(chǎn)人員的專業(yè)能力，那么相關(guān)電力生產(chǎn)安全問題將越來越嚴(yán)重，最終將造成嚴(yán)重安全事故的發(fā)生。

(二)安全工作落實情況較差

從供電企業(yè)安全管理工作的落實情況來說，總體落實情況并不樂觀。從企業(yè)管理層作出的安全決策，傳達(dá)到基層單位后，落實情況往往會大大折扣。例如，一些供電企業(yè)會在電力生產(chǎn)工作落實會議上向下級部門布置很多項安全管理工作，但之后得到的反饋情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到之前的要求，這主要是由于很多企業(yè)在工作布置之后，缺少對下級執(zhí)行部門進(jìn)行及時的工作跟蹤和評定制度，導(dǎo)致下級部門工作態(tài)度懶散、執(zhí)行力不強的情況時有發(fā)生。此外，還有一部分企業(yè)從決策者制定的安全工作計劃時就存在考慮不周的問題，某些管理層缺乏對于具體生產(chǎn)工作的調(diào)研和了解，或是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不能從調(diào)研調(diào)查中發(fā)現(xiàn)主要矛盾及問題，制定出的工作計劃讓下級部門很難執(zhí)行落實，導(dǎo)致安全管理工作“名存實亡”。因此，當(dāng)前我國供電企業(yè)在安全工作的從管理制度上來說就存在很大的問題，對于安全管理工作，不能僅僅停留在管理人員做好下現(xiàn)場、盯作業(yè)的管理工作模式，更應(yīng)建立起各層機構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)制度，明確各個部門在各個步驟中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步提高對于整體安全工作的重視和落實情況，真正讓安全管理工作發(fā)揮作用。

(三)安全監(jiān)管不到位

我國企業(yè)對于生產(chǎn)安全意識較以往已經(jīng)有了顯著的提高，各級企業(yè)也在不斷改革并完善自身的安全生產(chǎn)管理制度，并且也取得了一定的成效[2]。然而，大部分供電企業(yè)雖然在不斷建立健全其自身的安全管理制度，但仍對于安全監(jiān)管制度的系統(tǒng)化的建立及完善缺乏重視。在這一問題上，國外的一些國家就提供了很好的示范。例如，在某些西方發(fā)達(dá)國家里，每個供電企業(yè)都會在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立一個獨立的監(jiān)察部門，該部門里的工作人員只負(fù)責(zé)對電力生產(chǎn)全過程的進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。安全監(jiān)管工作不僅有法律條文的支持，更積極發(fā)揮了社會輿論的監(jiān)督作用，對于電力生產(chǎn)安全的工作進(jìn)行全覆蓋、全過程的監(jiān)督管理，能夠大大減少了電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障了電力使用人的生命安全和供電企業(yè)的財產(chǎn)安全。

三、供電企業(yè)采取的安全管理對策

(一)加強推進(jìn)安全管理人員的培訓(xùn)工作

眾所周知，人員素質(zhì)的高低決定著一個企業(yè)能否平穩(wěn)健康的發(fā)展，對于供電企業(yè)中電力生產(chǎn)安全的管理人員來說，個人素質(zhì)和專業(yè)能力顯得更為重要。針對于當(dāng)前企業(yè)中普遍存在的人員專業(yè)能力低、安全意識弱的情況，供電企業(yè)應(yīng)積極組織起對相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，如舉辦相應(yīng)的安全管理知識培訓(xùn)班、邀請業(yè)內(nèi)知名的專家學(xué)者做講座等，以解決管理人員安全管理能力參差不齊的情況，從而提高企業(yè)安全工作高效落實的能力。

供電企業(yè)在進(jìn)行管理人員的培訓(xùn)安排工作時，應(yīng)當(dāng)著重從以下兩個方面入手：一是要體現(xiàn)管理工作的人性化。以人為本一直是管理工作的首要原則，人性化的安排不僅能提高管理人員工作的積極性和責(zé)任感，更能讓他們更好的掌握并提高相關(guān)電力安全知識，同時提高自身的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。二是提高培訓(xùn)內(nèi)容的現(xiàn)實性和針對性。每家供電企業(yè)必然會面臨這不同的安全管理問題，這就要求企業(yè)在制定培訓(xùn)內(nèi)容時，要注重培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)場生產(chǎn)工作的實際相結(jié)合，選擇安全管理人員在工作中實際遇到的疑難問題進(jìn)行培訓(xùn)講解，以進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。

(二)加強安全監(jiān)督的力度

正如當(dāng)前供電企業(yè)所面臨的安全管理問題，企業(yè)在進(jìn)一步完善安全管理制度規(guī)則的同時，更要重視起對于安全監(jiān)督制度的建立健全。作為企業(yè)中一個獨立卻也必不可少的部門，安全監(jiān)督部門加大對于其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行安全監(jiān)督的力度，會極大的影響和改善著管理人員的工作態(tài)度和處理安全問題的方法。尤其是對于生產(chǎn)安全風(fēng)險控制如此重要的企業(yè)來說，如果電力安全的監(jiān)督力度較弱的話，生產(chǎn)人員就會不可避免地產(chǎn)生懈怠的安全意識和消極的工作態(tài)度，在這種情況下，供電企業(yè)需要及時發(fā)現(xiàn)并處理好此類問題，可以通過大會或講座的方式，呼吁企業(yè)員工們不要逃避現(xiàn)實、逃避責(zé)任，而是通過積極溝通來討論解決方案，重新喚起員工對安全問題的重視和對工作的積極性。

(三)加強電力生產(chǎn)安全信息共享

在當(dāng)前信息化時代的背景下，供電企業(yè)也十分需要建立一個關(guān)于電力安全生產(chǎn)的信息平臺。這種信息平臺的建立可以讓安全生產(chǎn)信息得到快速的傳遞和處理，這對于風(fēng)險的控制是十分有效的。例如，當(dāng)一線生產(chǎn)場所發(fā)生安全事故時，可以通過信息平臺將事故情況進(jìn)行處理的情況并傳達(dá)至企業(yè)內(nèi)的各個部門，企業(yè)其他部門在掌握事故情況之后，可以快速的開展事故處理工作。同時，共享平臺還可以實現(xiàn)對事故安全責(zé)任人的跟蹤和追查，并能在信息平臺中形成檔案記錄，以防止今后此類事故的再次發(fā)生。

(四)加強企業(yè)應(yīng)對安全事故的能力

為積極應(yīng)對安全事故的發(fā)生，除了信息共享平臺等硬件設(shè)施的建立，供電企業(yè)也必須提高自己正確處理安全事故的意識和能力，企業(yè)管理者和安全管理人員要絕對拋棄以往逃避責(zé)任、推卸責(zé)任的處理觀念，取而代之的應(yīng)當(dāng)是對安全事故情況的準(zhǔn)確分析，并且積極主動解決問題的處理態(tài)度[3]。此外，應(yīng)對安全事故的能力還表現(xiàn)在對于事故全過程的分析和總結(jié)上，能夠徹底明確事故發(fā)生的原因，并找到最有效的事故應(yīng)對方法和措施，保證這類事故今后不再發(fā)生，是供電企業(yè)在安全管理過程中應(yīng)當(dāng)擁有的能力。根據(jù)事故發(fā)生的原因定位安全問題的要點，并以此作為今后安全防范工作的重點，此外，還應(yīng)當(dāng)制定出具有針對性的安全管理方案，盡最大的可能避免此類事故再次發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，我國各級供電企業(yè)都必須重視起電力生產(chǎn)過程中的安全問題，從多方面、多角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)的意義，同時不斷加強企業(yè)電力安全監(jiān)管工作的力度，提高員工整體能力和業(yè)務(wù)水平，以保證電力穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)運行。

[1]楊世強.供電企業(yè)安全管理問題分析及對策研究[J].工業(yè)c,2015(3):00146-00146.

[2]陳燕琴.新時期供電公司電力安全管理存在的問題與對策[J].科技展望,2016,26(24):00123-00123.

[3]付航宇.淺析電力企業(yè)信息安全現(xiàn)狀分析及管理對策[J].工程技術(shù):全文版,2017(2):00303-00303.

陳派偉(1974.01-),男,福建泉州人,本科,助理工程師，主要從事電力調(diào)度生產(chǎn)，安全監(jiān)督質(zhì)量工作。