石東偉 張 康

(四川理工學(xué)院 四川 自貢 643000)

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人力資本、創(chuàng)新與自貢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

石東偉 張 康

(四川理工學(xué)院 四川 自貢 643000)

人力資本是技術(shù)吸收、創(chuàng)新的載體。人力資本的提升會助力于全要素生產(chǎn)率的提高。創(chuàng)新需要人力資本量的積累。人力資本結(jié)構(gòu)會影響創(chuàng)新，人力資本專用性會影響到創(chuàng)新模式的選擇。努力提升人力資本水平、優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有效方法。本文分析了自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，人力資本、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，并提出了自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

人力資本;創(chuàng)新;自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人力資本密集型產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、開放程度以及政策取向都會影響到當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新能力。但人力資本是創(chuàng)造知識和技術(shù)的載體，創(chuàng)新在很大程度上會取決于人力資本水平。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)升級對高素質(zhì)技能型、高層次創(chuàng)新型人才的需求越來越高。因而，提升人力資本水平對于促進(jìn)自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長顯得尤為重要。

一、自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

到2015年末，自貢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，“十二五”期末三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為11.2:58.1:30.7。根據(jù)最新的2016年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、2016年《中國統(tǒng)計年鑒》的公開數(shù)據(jù)，自貢市第三產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)比重為53.69%，略低于四川省58%的平均水平，順應(yīng)了國家第三產(chǎn)業(yè)比重逐步提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢。整體來說，自貢市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和六大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升。自貢市所希望構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對技術(shù)、創(chuàng)新的要求較高。本文分析研究人力資本、創(chuàng)新對自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并提出相關(guān)建議。

二、人力資本、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制

目前關(guān)于人力資本對經(jīng)濟(jì)增長方式的研究是將人力資本視為一種生產(chǎn)要素，分析其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識、科技、信息是重要的生產(chǎn)要素和增長引擎，其中人力資本為關(guān)鍵性資源。人力資本的不足會使得當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)投資難以充分發(fā)揮其有效的作用。人力資本作為技術(shù)創(chuàng)新的載體不是普通的生產(chǎn)要素。人力資本會通過吸收技術(shù)、創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率，助力物質(zhì)投資發(fā)揮更有效的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人力資本是影響創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。人力資本在產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的過程中起著關(guān)鍵作用。當(dāng)一個地區(qū)或國家的人力資本、技術(shù)稟賦等生產(chǎn)要素優(yōu)于勞動力、土地等資源稟賦時，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)就會逐漸發(fā)展起來(Porter，1990)。而創(chuàng)新和技術(shù)吸收以人力資本為載體。一個地區(qū)的人力資本需要積累到一定量，技術(shù)創(chuàng)新才能通過人力資本帶動經(jīng)濟(jì)增長(Borensztein等，1998)。Benhabib和Spiegel(1994)指出人力資本通過影響自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新、技術(shù)追趕和擴(kuò)散來作用于全要素生產(chǎn)率。人力資本密集的產(chǎn)業(yè)容易通過自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展會得益于全要素生產(chǎn)率的提高。

不僅僅人力資本總量會影響創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長，人力資本內(nèi)部結(jié)構(gòu)也會影響到技術(shù)吸收、模仿、創(chuàng)新以及全要素生產(chǎn)率的提升，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)槿肆Y本存在異質(zhì)性，Benham和Spiegel(1994)把人力資本依據(jù)有較強(qiáng)外溢性、較弱外溢性和弱外溢性，分為高級人力資本、中級人力資本和初級人力資本三類。不同質(zhì)的人力資本對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的影響是不一樣的。一般而言，較高等級的人力資本對知識外溢性的影響較高。但是，不同質(zhì)的人力資本在一定程度上是互補(bǔ)的，較低等級和較高等級的人力資本也會影響互相影響。較低等級的人力資本也會影響到較高等級的人力資本的創(chuàng)新作用。從這個角度來看，人力資本、人力資本結(jié)構(gòu)會共同影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長。張國強(qiáng)等(2011)的研究也發(fā)現(xiàn)人力資本及內(nèi)部結(jié)構(gòu)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級的重要因素。

此外，人力資本專用性的強(qiáng)弱會影響創(chuàng)新模式的選擇。人力資本專用性越強(qiáng)，企業(yè)越傾向選擇內(nèi)部創(chuàng)新模式。人力資本專用性較強(qiáng)的員工離開所在企業(yè)、行業(yè)會難以更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢、價值。一般來說，專用性人力資本在特定的企業(yè)、行業(yè)才能夠發(fā)揮最大的價值。離開特定企業(yè)、行業(yè)，員工的價值會因其人力資本專用性程度的不同而受到不同程度的影響。而通用性人力資本的價值對于不同的企業(yè)具有相同的價值。企業(yè)可以通過一定的措施引導(dǎo)人力資本進(jìn)行不同程度的專用性投資，如企業(yè)文化建設(shè)、培訓(xùn)活動等。當(dāng)人力資本專用性水平較低時，采用外部創(chuàng)新模式比較有利。

三、人力資本、創(chuàng)新促進(jìn)自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

當(dāng)前自貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)、增長方式的變化，需要在人才培養(yǎng)改革與發(fā)展中做出大的調(diào)整。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，但轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵依賴于人力資本效能的發(fā)揮，根本在于構(gòu)建一個培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及與高素質(zhì)人才相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)自貢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。結(jié)合自貢產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，可以采取以下幾個方面的措施來推動自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

完善教育體系，構(gòu)建合理的人力資本結(jié)構(gòu)，提高自貢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是個體運(yùn)用所具備的知識和理論，提出有價值的新思想、新方法、新發(fā)明的能力。創(chuàng)新的能力來源于教育和自我學(xué)習(xí)。根據(jù)自貢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，分析各種人力資源的需求，加強(qiáng)教育投資，完善分級教育管理體制，構(gòu)建高等教育、中等教育、社會培訓(xùn)教育均衡發(fā)展的體系，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資本、創(chuàng)新與地區(qū)發(fā)展要求相匹配，助力自貢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

培養(yǎng)和引進(jìn)人才，促進(jìn)自貢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞高端成長型產(chǎn)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，完善人才培養(yǎng)開發(fā)，培養(yǎng)、扶持、引進(jìn)一批實(shí)用型、技能型、創(chuàng)新型人才。重點(diǎn)扶持可以突破帶動自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科、培養(yǎng)高研發(fā)水平的創(chuàng)新型人才，鼓勵高新技術(shù)的引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新，促進(jìn)自貢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極開展人才引進(jìn)來提升整體的人力資本水平，建立產(chǎn)業(yè)間技術(shù)資源共享平臺，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)自貢產(chǎn)業(yè)。

完善地區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動技術(shù)、知識的市場化。大力推動產(chǎn)學(xué)研合作，設(shè)立一批自貢市發(fā)展急需的學(xué)科和專業(yè)，創(chuàng)建一批產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化基地，助力自貢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升。加強(qiáng)人力資本市場激勵機(jī)制，激發(fā)各級人力資本創(chuàng)新潛力，提升自貢產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，以實(shí)現(xiàn)自貢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，營造創(chuàng)意環(huán)境，形成創(chuàng)意階層，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升新知識和新技術(shù)的創(chuàng)造，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，推動自貢經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

[1]Benhabib,J.,Spiegel,M.M.,The Role of Human Capital in Economic Development Evidence from Aggregate Cross- Country Data[J].Journal of Monetary Economics,1994(34),143-173.

[2]Borensztein E.,De Gregorio J.,Lee.J.W.How Does Foreign Direct Investment Affect Economic Growth[J].Journal of International Economics，1998(45),115- 135.

[3]Porter,M.E.,The Competitive Advantage of Nations[M],Macmillan,1990.

[4]李玉江區(qū)域人力資本研究M]，北京：科學(xué)出版社，2006.

[5]張國強(qiáng)、溫軍、湯向俊，中國人力資本、人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[J],中國人口·資源與環(huán)境，2011(10)，138-146。

[6]張文忠等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的理論和實(shí)踐[M]，北京：科學(xué)出版社，2009。

項(xiàng)目：四川省教育廳人文社科一般項(xiàng)目“開放創(chuàng)新環(huán)境下四川省節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究：基于產(chǎn)業(yè)耦合的視角”(16SB0137)；自貢市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題2016年度重點(diǎn)課題“新常態(tài)下人力資本、人力資本結(jié)構(gòu)與自貢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展”[自社聯(lián)(2016)12號]；2016年四川理工學(xué)院教改項(xiàng)目“人力資本與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”(JG-1642)。