于柏億

(北京體育大學 北京 100084)

舉國體制下運動員商業(yè)價值開發(fā)的思考

于柏億

(北京體育大學 北京 100084)

在舉國體制下，我國競技體育得到快速發(fā)展，運動健兒在國際上不斷取得優(yōu)異的成績。但隨著體育和商業(yè)愈發(fā)緊密的結合起來，舉國體制下運動員培養(yǎng)模式的弊端也不斷顯現(xiàn)。有關運動員的產權歸屬一直是爭議的焦點。本文通過介紹運動員商業(yè)價值開發(fā)的模式、法規(guī)以及現(xiàn)存問題，對運動員人力資本的產權問題進行探討，并為現(xiàn)階段過渡時期提供一些建議。

舉國體制;運動員;人格權

一、我國運動員商業(yè)開發(fā)的模式介紹

舉國體制下特殊的運動員培養(yǎng)模式，使得我國運動員的商業(yè)開發(fā)模式與其他國家有較大的區(qū)別。目前，我國運動員的商業(yè)開發(fā)模式主要有三種。分別是：以劉翔為代表的國家統(tǒng)一開發(fā)的模式、以李娜、丁俊暉為代表的市場自主開發(fā)模式與以姚明為代表的市場與國家聯(lián)合開發(fā)的模式。目前，國家統(tǒng)一開發(fā)是絕大多數(shù)運動員所采取的商業(yè)開發(fā)模式。在這種模式下，運動員成績資本產權歸國家所有，項目管理部門負責監(jiān)督運動員商業(yè)開發(fā)過程中有無違反規(guī)定的行為以及制定具體的利益分配方案[1]。

二、有關我國運動員無形資產開發(fā)的規(guī)定

我國關于運動員商業(yè)價值開發(fā)的規(guī)定可以追溯到原國家體委于1996年7月下發(fā)的《社會捐贈(贊助)運動員、教練員獎金、獎品管理暫行辦法》，其中規(guī)定捐贈(贊助)的獎金按不低于70%獎勵運動員、教練員及其他有功人員，其余部分留作單項體育協(xié)會發(fā)展基金；同年11月，《關于加強在役運動員從事廣告等經營活動管理的通知》指出在役運動員無形資產歸國家所有，參與商業(yè)廣告活動，必須征得其所屬運動項目管理中心的同意，運動員從事商業(yè)廣告的收益由運動項目管理中心進行分配。1998年在《關于重申加強在役運動員從事廣告等經營活動管理的通知》中，再次對上述原則進行強調。在2001年國家體育總局關于運動項目管理中心工作規(guī)范化有關問的通知上，明確指出加強國家隊運動員從事廣告、商業(yè)比賽活動及收入的管理運動員從事商業(yè)性廣告活動，是開發(fā)體育無形資產、拓寬體育資金來源的手段之一。并對廣告代言收入與其他競賽獎金的收入進行了明確的區(qū)分，原則上應當按照運動員個人50%、教練員和其他有功人員15%、全國性單項體育協(xié)會的項目發(fā)展基金15%、運動員輸送單位20%的比例進行分配。

從上述規(guī)定的演進可以看出，我國對于運動員商業(yè)價值開發(fā)的問題上的認識逐漸深入，并且承認商業(yè)價值開發(fā)在拓寬資金來源的重要作用。但總體上仍然十分謹慎，規(guī)章制度時效性差，在具體利益分配以及違規(guī)處理等問題上規(guī)定模糊，已經不能滿足產業(yè)化背景下體育發(fā)展的需要。

三、“劉翔模式”所存在的問題

(一)產權歸屬不明晰。我國在運動員產權歸屬問題上一直存在較大的爭議。一方面國家為運動員的發(fā)展提供了大量的人力物力財力的支持，為運動員提供參與國際賽事的機會。運動員取得優(yōu)異的競賽成績后，所取得的商業(yè)價值理應歸國家所有，運動員相當于國家的“國有資產”。這種觀點也與體育總局(原國家體委)的規(guī)定一致；但另一方面，運動員取得的成績也離不開其主觀超乎常人的努力，并且運動員商業(yè)價值受除成績外諸如外形、人格魅力、個人氣質等因素的影響。

(二)經紀人市場發(fā)展不完善。運動員商業(yè)價值開發(fā)需要經紀人綜合法律、營銷、經濟和體育各方面的專業(yè)知識以及溝通協(xié)調、捕捉市場信息以及統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。姚明在商業(yè)開發(fā)上取得的巨大成功離不開其經紀團隊背后的支持，為了設計姚明長期的品牌營銷計劃，姚之隊在了解姚明公眾形象方面就花費6萬美元，調查600多位市民，這是以組織運動訓練為專長的管理部門做不到的。

在舉國體制下，雖然運動員產權存在爭議，但因為運動員個人往往無法與主管部門對抗，所以大部分運動員的開發(fā)權益依舊壟斷在國家手中，沒有任何經紀組織可以完全獲得運動員的商業(yè)開發(fā)權益。田亮曾在2005年因私自簽約經紀團隊收到國家隊開除的處分。國家對于運動員無形資產開發(fā)的壟斷，抑制了經紀人市場的發(fā)展。

(三)思想觀念落后 開發(fā)商業(yè)價值的意識不強。我國長期舉國體制下形成的金牌至上的戰(zhàn)略，運動員的主要任務進行運動訓練，目標是取得良好的競賽成績，為國爭光。取得優(yōu)秀的比賽成績，為國家爭得榮譽是是運動員回饋國家培養(yǎng)投入最重要的方式。因此，運動訓練是專業(yè)運動員的本職工作。即使商業(yè)價值再高，一旦干擾運動訓練，都會受到管理中心的處罰。2004年雅典奧運會后，郭晶晶因參加過多的商業(yè)活動而沒有在規(guī)定時間內向國家游泳隊報道，被國家隊嚴重警告并要求作出書面檢討。此外，項目中心對于運動員的開發(fā)十分謹慎，往往是被動的等待企業(yè)上門而不是主動出擊，做出長遠的規(guī)劃。導致國內近年來并不缺乏優(yōu)秀的運動員卻并沒有出現(xiàn)具有長遠影響力的體育明星。

四、發(fā)展建議

(一)制定完善的法律規(guī)定體系。目前，我國關于運動員的培養(yǎng)的資本投入、商業(yè)價值開發(fā)以及成績資本的分配上立法薄弱，規(guī)定混亂，不能起到協(xié)調利益主體之間關系的作用。為此，應組織專家學者調研，廣泛吸收運動員的意見，明確不同培養(yǎng)模式下利益主體之間分配關系。既要考慮到運動員的人身權自由，也要考慮到我國國家作為運動員投資主體的這一特殊性，盡快推動相關法律規(guī)定的建設，做到有法可依。

(二)培育體育中介機構 共同開發(fā)運動員的商業(yè)價值。在職業(yè)化程度比較高的項目中，如足球和籃球，運動員個人簽約經紀團隊已經比較普遍。而在大部分職業(yè)化程度比較低的項目中，依舊是有主管部門擔任“國家經紀人”的角色。在這類項目中，可以聯(lián)合體育中介組織，組建專門負責運動員商業(yè)價值開發(fā)的機構。一方面，有利于結合管理部門的運動員資源與經紀組織在包裝、塑造運動員形象以及開發(fā)運動員潛在商業(yè)價值的優(yōu)勢，提升國內運動員的商業(yè)價值；另一方面，又可以避免運動員私下簽約經紀團隊導致與項目管理部門發(fā)生利益沖突，影響運動訓練的問題。不失為在市場化趨勢下的一種過渡舉措。

(三)各項目中心要講究靈活性。在法律制度出現(xiàn)真空，沒有明確的制度可以執(zhí)行的情況下，要想避免矛盾，就需要管理者靈活運用規(guī)則，平衡各方利益，甚至對明星運動員做出妥協(xié)。姚明登陸NBA之后，籃協(xié)認可了姚明選擇的經紀團隊，在收益問題上，也做出了較大的讓步，確定的補償標準為姚明4年工資的5%-8%[2]。乒乓球、田徑等管理中心都允許明星運動員自己談商務合作，只要交一部分管理費用即可。寧澤濤在里約奧運會之前，因代言問題與游泳中心發(fā)生沖突，最終極大地影響了奧運比賽成績，對國家和個人都造成了重大的損失。

(四)運動員應平衡好運動訓練與商業(yè)活動的關系。對于專業(yè)運動員而言，珍惜運動生涯，努力訓練是回報國家培養(yǎng)投入以及商業(yè)價值開發(fā)的基礎。國際上商業(yè)價值較高的運動員都有一共同特點就會長期保持高水平的競技狀態(tài)。因此，運動員應以運動訓練為主，延長運動生涯巔峰期。不應因商業(yè)活動問題影響訓練

五、總結

隨著體育商業(yè)化浪潮的涌來，權衡好運動員成績資本的分配成為了亟待解決的問題。國家層面需要完善法律法規(guī)，做到有法可依。項目管理中心應該靈活的進行規(guī)則的實施，放寬對運動員商業(yè)價值開發(fā)的限制，運動員也應該平衡好訓練與商業(yè)活動的關系。最終實現(xiàn)保障運動員訓練，充分合理挖掘運動員商業(yè)價值的目標。

[1]胡敏. 舉國體制下體育明星商業(yè)價值開發(fā)的思考[J]. 體育世界(學術版),2017,03:18-19+24.

[2]張華鑫,田坤,趙丙軍. 我國在役運動員商業(yè)價值開發(fā)的困境及其發(fā)展思路[J]. 體育科研,2007,04:30-33.

于柏億(1995.12-)，男，河北承德人，本科，研究方向:體育產業(yè)，體育管理。