余 洋

(河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院 河南 新鄉(xiāng) 453000)

?

淺析國有企業(yè)的創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

余 洋

(河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院 河南 新鄉(xiāng) 453000)

國有企業(yè)是我們黨長期執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟(jì)掌握著國民經(jīng)濟(jì)的命脈，國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中居于主體地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。因此堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)就成了無源之水，就會(huì)失去發(fā)展動(dòng)力，偏離發(fā)展方向。而黨的領(lǐng)導(dǎo)要在國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中得到充分的體現(xiàn)與切實(shí)的踐行就要有科學(xué)有效的制度安排與體制設(shè)計(jì)。因此需要?jiǎng)?chuàng)新黨組織建設(shè)，以創(chuàng)新推動(dòng)黨建，以黨建促發(fā)展。當(dāng)前，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，在國有企業(yè)中建設(shè)創(chuàng)新型黨組織也是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而進(jìn)行的上層建筑的調(diào)整安排。

國有企業(yè);黨的建設(shè);黨組織;創(chuàng)新

《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中明確提出深化國有企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。加強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是新形勢下國企黨建工作的動(dòng)力源泉，也是全面深化改革的具體要求。

一、國有企業(yè)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的必要性

1.思想層面上的松懈與僵化

當(dāng)前國有企業(yè)在開展基層黨建工作的過程中，存在著思想上的問題，該問題主要包括兩個(gè)方面，即企業(yè)普通的黨員員工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。作為一名黨員，不僅要從組織上入黨，還要從思想上入黨。但在目前的一些國有企業(yè)中，有些員工甚至不知道為什么而選擇加入中國共產(chǎn)黨組織。一些國企對(duì)員工的政治面貌有要求，從初始的招聘到入職后的升職等，具有黨員身份的同志往往具有“優(yōu)先權(quán)”。為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。這就要求要進(jìn)行學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，使黨的理念能夠內(nèi)化于心。

2.工作方式固守成規(guī)

黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。很顯然，黨組織應(yīng)當(dāng)通過推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步。由于企業(yè)重生產(chǎn)輕黨建，使得很多員工對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)都是：黨組織就是生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)之一，而非服務(wù)組織。這就更要要求黨組織要進(jìn)行工作方式的創(chuàng)新，使黨組織的發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營接軌。從而強(qiáng)化黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

3.缺乏先進(jìn)的管理方法

國有企業(yè)需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度以適應(yīng)國有企業(yè)改革的要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨建工作改進(jìn)現(xiàn)有的企業(yè)管理方法，開展多樣化的黨建活動(dòng)，既服務(wù)企業(yè)員工，又能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。但是，在現(xiàn)有實(shí)際情況是國有企業(yè)黨建工作模式單一，過于僵化。忽略了黨建工作的創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)的黨組織建設(shè)的途徑

1.創(chuàng)新黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)，要有抓鐵有痕、踏石留印的韌度，為群眾服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)是加強(qiáng)黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作的目標(biāo)，因此，面對(duì)新時(shí)期新任務(wù)，企業(yè)黨組織要摒棄舊的工作理念，創(chuàng)新工作理念，努力實(shí)現(xiàn)從“管理型”黨組織向“服務(wù)型”黨組織的轉(zhuǎn)變，以服務(wù)的態(tài)度參與決策、執(zhí)行政策、檢查督促。在領(lǐng)導(dǎo)方式上要重視新媒體在黨建中的作用，以黨的工作系統(tǒng)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為手段，利用好大眾傳播工具，實(shí)現(xiàn)黨的工作規(guī)范化、精細(xì)化。企業(yè)黨委將所屬各分黨委、黨總支、黨支部分類定級(jí)，建立黨員信息庫，有針對(duì)性地制定黨建工作管理辦法。以黨建工作責(zé)任制為目標(biāo)，制定《黨組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，落實(shí)好企業(yè)責(zé)任，利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行民主評(píng)議，集聚智慧，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。實(shí)行分類領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)分解任務(wù)，杜絕因兼職過多而造成的效率低下。充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、微博等新媒體，加強(qiáng)內(nèi)部交流，傳達(dá)公司的任務(wù)指示。同時(shí)也使黨的路線方針政策通過新媒體傳導(dǎo)給公司，使公司實(shí)現(xiàn)普遍的社會(huì)化。

2.學(xué)習(xí)教育方式的創(chuàng)新

市場經(jīng)濟(jì)下的國有企業(yè)是一個(gè)營利性的組織，它的一切行動(dòng)都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展的，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，把黨的政策與生產(chǎn)經(jīng)營與改革結(jié)合起來，黨員干部的思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維指導(dǎo)新的實(shí)踐，自覺培養(yǎng)改革創(chuàng)新的精神，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)黨的建設(shè)。黨員干部要破除舊的管理理念，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展思維。黨員干部的學(xué)習(xí)不能拘泥于“三會(huì)一課”，要通過多種載體，開展靈活多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，如定期舉行座談會(huì)和討論會(huì)、印發(fā)知識(shí)小冊(cè)子、開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交流互動(dòng)等等，在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)真領(lǐng)悟黨的十八屆五中全會(huì)精神。這樣就很大程度上突破了單向的說教模式，以雙向的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

3.創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，是黨的歷史上第一次就深化國有企業(yè)改革黨的建設(shè)發(fā)出的重要文件，特別是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，引人注目。融入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的國有企業(yè)，必然要具有快速的市場反應(yīng)機(jī)制和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、市場認(rèn)可的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。當(dāng)前，建立和完善國有企業(yè)治理的探索取得了明顯成效，目標(biāo)、方向已經(jīng)明確。但是，現(xiàn)代企業(yè)制度完全不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下舊的企業(yè)制度，也不同于西方的企業(yè)制度，實(shí)踐中必然會(huì)存在各種問題，其中企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制中的角色定位、發(fā)揮作用的途徑，就是一個(gè)無法回避的問題，需要理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的突破。因此國有企業(yè)要以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為改革的重要目標(biāo)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)要與黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。然而，國有企業(yè)的黨組織在公司法人結(jié)構(gòu)的定位一直沒有明確的回答，而國有企業(yè)黨組織又承擔(dān)著巨大的歷史責(zé)任和歷史使命，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求都離不開黨組織，因此，創(chuàng)新企業(yè)治理結(jié)構(gòu)需要明確黨組織在公司法人結(jié)構(gòu)中的定位，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外，要形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、機(jī)動(dòng)靈活的工作機(jī)制，首先要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔機(jī)制，要運(yùn)用先進(jìn)的人力資源測評(píng)手段考察黨務(wù)人才的素質(zhì)，不僅要在日常工作中進(jìn)行考察，還要運(yùn)用性格測試、情景測試等測試方法，考察其組織能力、協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力、應(yīng)變能力等。其次，還要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任機(jī)制，在確定任務(wù)和指標(biāo)的同時(shí)，推進(jìn)目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任人。此外還要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分激發(fā)創(chuàng)造活力，營造人才輩出的氛圍。

總之，為加快適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，只有把創(chuàng)新擺在國有企業(yè)黨組織建設(shè)的突出位置，以創(chuàng)新推動(dòng)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)推動(dòng)國有企業(yè)的發(fā)展，才能更好地推動(dòng)國有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，使黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)成為全面建成小康社會(huì)的重要力量。

[1]黃強(qiáng).淺析新時(shí)期國有企業(yè)黨組織建設(shè)路徑的選擇[J].企業(yè)家日?qǐng)?bào) 2014，(9).

[2]張博倫.新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有效途徑研究[J].企業(yè)文化(旬刊)，2013，(10).

余洋(1992-)，男，漢族，河南許昌襄城人，本科，畢業(yè)于河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院。