“2016中國城市礦產(chǎn)示范基地交流暨海峽兩岸資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在福建南安舉辦
——與會代表在泉州見證了又一個現(xiàn)代化園區(qū)的崛起

2016 China city mineral demonstration base exchange was held in Quanzhou

12月18-20日，由中國物資再生協(xié)會主辦，福建潔源新能源發(fā)展有限公司協(xié)辦的“2016中國城市礦產(chǎn)示范基地交流暨海峽兩岸資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在福建省南安市舉辦。來自海峽兩岸再生資源行業(yè)專家、學(xué)者、企業(yè)家近200人參加。論壇由中國再生塑料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副理事長兼秘書長、福建師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長陳慶華教授和中國物資再生協(xié)會副秘書長張艷會主持。全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇、國家發(fā)改委環(huán)資司處長陸冬森、中國物資再生協(xié)會常務(wù)副會長劉強、福建省經(jīng)信委環(huán)資處副處長鄭高春、泉州市政府黨組成員洪自強、泉州市商務(wù)局副局長簡國紅、南安市副市長洪永佳等領(lǐng)導(dǎo)出席。

洪自強代表泉州市人民政府對論壇的召開表示熱烈的祝賀，對與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示感謝。他說，這屆論壇規(guī)格高、專家多、立意深、影響廣，能夠在這里舉辦，既是對海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的肯定，也是對我們工作的支持，必將對南安市和泉州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。我們要充分利用這屆論壇的好時機，充分借鑒各個園區(qū)的好經(jīng)驗，加快海西園區(qū)的建設(shè)步伐，打造泉州市循環(huán)經(jīng)濟的升級版，助推現(xiàn)代化泉州建設(shè)上新臺階。

福建省經(jīng)信委環(huán)資處副處長鄭高春在對園區(qū)建設(shè)情況介紹中稱，國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)要求建設(shè)好海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，福建省、泉州市和南安市政府都向國家有關(guān)部門作出了嚴肅認真的承諾。我們要兌現(xiàn)承諾，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，想園區(qū)所想，急園區(qū)所急，幫園區(qū)所需，滿腔熱情支持園區(qū)建設(shè)，爭取順利通過國家組織的“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評估。

全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇在《推進修法進程，促進循環(huán)低碳綠色發(fā)展》的報告中指出，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》經(jīng)過幾年的實踐，已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。目前，全國人大已著手對《循環(huán)經(jīng)濟促進法》進行修改，我們要從國家戰(zhàn)略高度認識修法的重要性，明確立法的核心目標，企業(yè)要進一步研究國家法律，在法律的規(guī)范下自覺行動。在談到再生資源產(chǎn)業(yè)的管理問題時，翟勇提出，究竟是用市場配置資源還是用產(chǎn)業(yè)鏈來配置？在過去的一些法律法規(guī)中往往概念不清楚，執(zhí)行起來也不具備可操作性，因此修改勢在必行。翟勇在與大家的討論中特別指出：園區(qū)建設(shè)只是手段，而不是目的，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展才是目的。

陸冬森在《創(chuàng)新思路，深入推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展》的報告中認為，盡管我國循環(huán)經(jīng)濟起步較晚，但后來居上，目前正引領(lǐng)這個行業(yè)，尤其動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，已引起了全球同行的重視。政府對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有公共政策和公共資源投入，但是它取決于是否服務(wù)國家資源戰(zhàn)略、符合新時代資源戰(zhàn)略要求。

《資源再生》雜志主編翟昕在論壇上發(fā)表了《新常態(tài)下的再生金屬產(chǎn)業(yè)》，以再生銅產(chǎn)業(yè)為例，詳細介紹了入世以來中國再生銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和面對的困境，對于過去這些年來園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)都做了詳細的梳理。

福建師范大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院陳慶華教授發(fā)表了《集成再生塑料技術(shù)與裝備體系，促進再生塑料分質(zhì)增值利用》的演講。

江西新余再生資源產(chǎn)業(yè)基地、浙江臺州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地、湖北谷城再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格林美股份有限公司、大連環(huán)嘉集團、臺灣弘馳股份有限公司、臺灣中鼎工程股份有限公司和廈門陸海環(huán)保股份有限公司分別作了經(jīng)驗介紹。

論壇還舉行了海西園區(qū)入園企業(yè)簽約儀式、銀企戰(zhàn)略合作簽約儀式和“福建潔源新能源發(fā)展有限公司海西回收APP上線儀式”。

論壇期間，各地代表參觀了海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，觀看了園區(qū)宣傳片，實地察看了園區(qū)辦公大樓、交易市場和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，并到部隊參觀了海西園區(qū)開展“綠色回收進軍營”活動的展示，聽取了駐軍領(lǐng)導(dǎo)對開展軍民共建、設(shè)立綠色回收亭情況的介紹，大家對于這一新穎的做法給予了充分的肯定和鼓勵。

福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國49個“城市礦產(chǎn)”示范基地之一，是福建省“十二·五”重點項目。并被列為福建省、泉州市2016年重點項目，在《泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，也將福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入重點推進的發(fā)展項目。

園區(qū)總規(guī)劃面積5029畝，投資運營商為福建潔源新能源發(fā)展有限公司。園區(qū)計劃一期用地1283畝，經(jīng)國家發(fā)改委批準擬建污水處理廠（固廢暫存庫）、循環(huán)經(jīng)濟研究院、物流中心（海關(guān)，商檢聯(lián)合驗放中心）、回收體系（回收網(wǎng)點和交易市場）等10個項目。園區(qū)遵循“減量化、再利用、資源化”原則，堅持“產(chǎn)城互融、科才支撐、金融服務(wù)、社會運營”的經(jīng)營理念，目標形成一座循環(huán)經(jīng)濟科技示范新城。

2016年，園區(qū)建設(shè)的工作重點是落實國家發(fā)改委關(guān)于福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地批復(fù)的要求，按照國家“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評估的標準完成相關(guān)工作。

該園區(qū)已經(jīng)獲批土地352.8畝，已征土地224畝，正在履行招、拍、掛手續(xù)的128.8畝，平整土地200畝，征收土地340多畝；這次代表們實地參觀了即將運營的交易市場?？傄?guī)劃建筑面積11萬平方米，一期建筑面積20000平方米已全面完工，可交付使用，目前正在啟動招商工作；園區(qū)的科研綜合大樓建筑面積19300平方米，主體工程已完成，內(nèi)外裝修都已經(jīng)完成。

在談到園區(qū)的回收體系建設(shè)情況時，公司負責(zé)人告訴記者：園區(qū)成立福建海建物資回收利用有限公司，現(xiàn)已啟動泉州市回收體系的建設(shè)工作，并完成泉州市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，目標在2016年前建設(shè)回收站102個、回收點1000個、分揀中心12個。目前，福建省商務(wù)廳已將園區(qū)回收體系建設(shè)項目向福建省人民政府建議作為省回收體系建設(shè)的示范企業(yè)來扶持，并作為全國回收體系的示范企業(yè)報到商務(wù)部，泉州市政府就推進回收體系建設(shè)也已成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加速推進泉州市再生資源回收體系建設(shè)，園區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位以園區(qū)所在地南安市為核心，現(xiàn)已先行啟動建設(shè)南安市回收體系，力爭把南安市回收體系建設(shè)成為泉州市回收體系的先進示范點。在談到園區(qū)的深加工區(qū)建設(shè)及招商情況時，這位負責(zé)人告訴記者，目前意向入駐的企業(yè)有杭州申聯(lián)環(huán)保科技有限公司、江西新金葉實業(yè)有限公司、泉州聯(lián)鑫新材料科技有限公司、泉州市燦華再生資源有限公司、廢硅膠回收利用項目以及由我司投資建設(shè)的廢電路板和稀貴金屬回收利用等項目。以上6個項目總投資20億元以上，年利稅在3億元以上。其中杭州申聯(lián)環(huán)保科技有限公司是國家再生資源綜合利用龍頭企業(yè)，其年產(chǎn)值150億元以上，年上繳利稅超過10億元，該司的各項技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際領(lǐng)先水平，資源綜合利用率大大提高。這一次論壇上，杭州申聯(lián)環(huán)?？萍加邢薰镜呢撠?zé)人也與代表們一起走進園區(qū)，就下一步的建設(shè)情況與園區(qū)負責(zé)人進行交流。園區(qū)負責(zé)人稱，這家大型企業(yè)的入駐，勢必大力推進泉州市乃至福建省再生資源的“減量化、資源化、無害化”發(fā)展。

園區(qū)建設(shè)負責(zé)人吳承順告訴大家：園區(qū)建成投產(chǎn)后，年處理量可達110萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值209億元，利稅14億元，減排210萬噸（污水及工業(yè)廢渣），吸納就業(yè)人員超過3萬人；“城市礦產(chǎn)”資源化率達90%以上，資源利用效率不斷提升；建成污水處理、垃圾處理、固廢處理設(shè)施設(shè)備，污染防治能力提升，園區(qū)污染物排放達標率達100%，實現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、低碳環(huán)保、循環(huán)共享的生產(chǎn)生活共生體系，建成“橫向耦合、縱向閉合”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的運營將有力助推福建省生態(tài)文明建設(shè)和“美麗泉州”建設(shè)步伐的加快。