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        借力社區(qū)營造,中國慈善超市謀變

        2016-04-17 07:35:53鄒雨茉
        至愛 2016年12期
        關(guān)鍵詞:慈善民眾社區(qū)

        文|鄒雨茉

        借力社區(qū)營造,中國慈善超市謀變

        文|鄒雨茉

        自2003年第一家慈善超市開業(yè)以來,中國慈善超市總數(shù)量持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計,2004年全國共有1842家,在2014年超過了10000家,到2015年小幅下滑至9654家。中國近萬家多以政府主導(dǎo)的慈善超市運營艱難,急需轉(zhuǎn)變濟困思路。

        困局:政府主導(dǎo)還是市場自主

        現(xiàn)代意義上的慈善超市源于20世紀的美國,主要業(yè)務(wù)是接收、翻新、銷售市民們捐贈的二手物品,再將銷售所得用于為殘疾人、失業(yè)者、孤兒、新移民等社會困難群體興辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和學校等。

        過去100年來,這種運營模式在歐美很受歡迎。美國最早的慈善超市“好意”由獨立慈善組織運營,如今在全球已有近3000家零售商場、網(wǎng)站、捐贈中心及職業(yè)中心,發(fā)展成為世界級連鎖企業(yè)。根據(jù)“好意”官網(wǎng),2015年,“好意”慈善組織收入主要來源于社會捐贈,近34億美元,占總收入的43%,而來自政府的捐贈則約占總收入的19%。

        與西方不同,中國的慈善超市在政府的推動下出現(xiàn),作為政府扶貧和救助工作的補充,依托社會捐助站點,向所屬區(qū)或街道單位困難居民發(fā)放物 資。

        2014年,民政部下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)意慈善超市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求慈善超市向社會化運營轉(zhuǎn)變。據(jù)了解,慈善超市的場地屬于政府物業(yè),免租金和稅收,如果面向普通群眾進行大規(guī)模售賣,便需要辦理營業(yè)執(zhí)照,且場地屬性就會變更。不進行售賣,只單純委托企業(yè)運作雖然可行,但是用慈善超市的招牌,同時需要獨立運營,自負盈虧,承擔慈善失信的后果,這很難實現(xiàn)。

        突破:互聯(lián)網(wǎng)慈善超市入局

        在嘗試經(jīng)營慈善超市的過程中,國內(nèi)社會企業(yè)和民間組織交出了與政府不太相同的答案。

        2010年,號稱“中國第一家在線慈善商店”的善淘網(wǎng)成立,創(chuàng)始人周賢和聯(lián)席CEO余詩瑤均是海外留學歸來的,另一名聯(lián)席CEO孫夏燕曾是一名肢體殘疾的會計從業(yè)者。至今,善淘網(wǎng)擁有超過3萬名消費者和捐贈者。余詩瑤表示,善淘網(wǎng)與傳統(tǒng)慈善超市的不同之處,不僅僅是實體店和網(wǎng)店的差別,“政府型慈善超市專注于扶貧濟困,而我們的慈善網(wǎng)店專注于‘授之以漁’”。

        目前,善淘網(wǎng)已實現(xiàn)收支平衡:2015年的自營性和項目性收入總和超過180萬元,除去29萬元的運營成本,其中72萬元用于庇護就業(yè)運作維護費,42萬元用于庇護性就業(yè)補貼,2萬元用于公益倡導(dǎo),結(jié)余則繼續(xù)投入第二年運營。

        難題:吸納社會資源不容易

        在國內(nèi)的慈善超市,很少有個人去捐款的。在這一方面,歐美模式的慈善超市處理個人捐贈的方式與國內(nèi)傳統(tǒng)模式不同,民眾也有著不一樣的態(tài)度。以美國“好意”慈善超市為例,在通過社會和個人捐贈獲得二手或全新的商品后,將采取“前店后廠”的運作模式,進行洗滌、整理、修理、估價以及銷售,提高了捐贈物的附加值。如此一來,“好意”建立了自己的工廠 ,培訓(xùn)困難群體,為他們提供工廠的職 位。

        英國民間組織理事會統(tǒng)計顯示,在英國,每5個人當中有4個人向慈善超市捐贈過。“可以說,把閑置物品捐贈給慈善組織已成為許多居民的習慣?!敝猩酱髮W研究員楊永嬌介紹,“相反,雖然一些中國人有將閑置物品捐贈給慈善組織的意識,卻很少有人直接捐贈給慈善超市。”

        學界:建議與社區(qū)依存共生

        2016年9月29日,在中山大學舉行的第六屆中國公益慈善思想峰會上,中山大學社會學與人類學學院副研究員楊永嬌分享了自己一篇關(guān)于慈善超市研究的論文,是民政部課題研究前期成果。她基于社區(qū)資源整合的視角,提出慈善超市與社區(qū)間存在著“二元共生”的關(guān)系,“就是彼此需要”。

        “在西方,社區(qū)普通民眾需要慈善超市?!睏钣缷烧J為,比起專屬困難群體的中國慈善超市,西方慈善超市受眾面更廣:普通民眾不僅能在慈善超市購買低廉的二手物品,還能擔任志愿者服務(wù)社區(qū)。根據(jù)英國智庫Demos統(tǒng)計,截止到2013年,英國慈善商店共招募了超過21萬名志愿者。

        除實用功能外,西方的慈善超市也是一個社交場所。楊永嬌曾在英國的“樂施”慈善商店擔任過志愿者,“社區(qū)民眾來閑逛時,可以相互閑聊,彼此認識”。英國智庫Demos2013年的調(diào)查報告顯示,每5個調(diào)查對象之中有1個表示曾在慈善超市與陌生人交談,1/3受訪者認為慈善超市培養(yǎng)了居民的社區(qū)意識,1/4認為慈善超市直接增加了其所在社區(qū)的凝聚力。

        楊永嬌認為,相對應(yīng)地,慈善超市也需要社區(qū)民眾的支持。社區(qū)民眾捐贈閑置物品,提供了物資,更通過擔任志愿者節(jié)約了慈善超市的運營成本。更重要的是,慈善超市的持久運營需要民眾口口相傳的影響力,“許多民眾會認識和理解慈善超市的服務(wù)內(nèi)容、理念和價值,從而主動提供支持”。

        “慈善超市最根本的生存土壤還是社區(qū),西方有很多案例和經(jīng)驗可以借鑒。”楊永嬌認為,中國慈善超市在社區(qū)建設(shè)層面有著很大的潛力。

        參與社區(qū),建立社區(qū)活動中心,樹立慈善超市形象,通過社區(qū)深入地了解所輻射的區(qū)域民眾的生活狀態(tài),促進慈善與社區(qū)的進一步融合才是慈善超市未來發(fā)展的新思路。

        (轉(zhuǎn)自《南方周末》)

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