文/本刊記者 李承明

園區(qū)成為增長新引擎

文/本刊記者 李承明

漢江產(chǎn)業(yè)園

漢中市依托資源優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇，全面建設工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迅速培育了一批循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群。目前，漢中有一個國家級開發(fā)區(qū)——漢中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，一個省級高新區(qū)——漢中高新區(qū)，以及漢中航空智慧新城、漢臺區(qū)褒河工業(yè)集中區(qū)等21個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。2015年，漢中省級21個重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)完成產(chǎn)值是616.9億元，固定資產(chǎn)投資68.6億元，其中基礎設施建設13.1億元，入駐項目投資55.7億元。完成總產(chǎn)值900億元。

新世紀以來，中省出臺了一系列支持西部地區(qū)加快發(fā)展的新政策新舉措，國家把漢中確定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為漢中加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，積極構建循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，提升整體工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平提供了良好的政策機遇。西漢、十天、寶巴三條高速公路的相繼建成，以及西成高速鐵路的建設和陽安鐵路線擴能改造，為漢中工業(yè)加快發(fā)展提供了更好的機遇。漢中充分發(fā)揮漢中產(chǎn)業(yè)和資源的優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展新的增長點，大力實施開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設。通過實施“大集團引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的戰(zhàn)略，建成近二十個開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，并成功創(chuàng)建“陜西省新型工業(yè)化示范基地”，有力增強了工業(yè)經(jīng)濟集群效應。

漢中市按照“規(guī)劃科學、定位準確、布局合理、功能健全”的要求，加快培育航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等特色工業(yè)園區(qū)，搭建招商引資平臺，引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，使其成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。

“十二五”期間，漢中市創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的平臺以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的主要載體，優(yōu)先支持重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)項目建設用地。把現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)建設成為“基礎設施完善、承載和帶動功能較強、產(chǎn)業(yè)聚集度高”的工業(yè)發(fā)展平臺和增長極。同時，積極創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)將管理模式，鼓勵企業(yè)和個人投資建設產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)園區(qū)。到2015年，漢中各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值900億元。

十三五期間，漢中按照集群發(fā)展、園區(qū)承載的思路，進一步加強建設綠色、低碳、循環(huán)新型園區(qū)，推進企業(yè)“退城入園”，加速產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)勢要素聚集，提升用地強度和投資強度，重點建設漢中航空智慧新城、漢中高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是大力推進航空智慧新城建設。重點建設六大板塊，實施十大項目。到2020年，完成投資5 0 0億元以上，產(chǎn)值達500億元。二是穩(wěn)步提升洋縣現(xiàn)代材料園。按照打造區(qū)域性新材料產(chǎn)業(yè)基地、省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位，推進園區(qū)建設， “十三五”期間初步形成布局科學合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)新格局。到2020年，產(chǎn)值達240億元。三是推動高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)，培育壯大工業(yè)研發(fā)、科技服務、生物醫(yī)藥等高科技孵化器，打造漢中新能源汽車制造及汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥集聚區(qū)、陜南創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地、全國重要高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，產(chǎn)值達100億元，成為支撐引領陜南區(qū)域發(fā)展的重要增長極。四是積極推進清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作。圍繞鎮(zhèn)巴天然氣勘探開發(fā)，規(guī)劃建設天然氣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建西鄉(xiāng)、寧強等天然氣綜合加工基地，加快清潔能源園區(qū)前期準備工作，推進建設清潔能源凈化和成品加工基地，形成陜南最大的清潔能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

漢中開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）

國家級開發(fā)區(qū)

漢中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

省級高新區(qū)

高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

陜西重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)

漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園 漢臺區(qū)褒河工業(yè)園 漢臺區(qū)老君食品工業(yè)園 南鄭縣梁山工業(yè)園

南鄭縣綠色產(chǎn)業(yè)園 南鄭縣機電工業(yè)集中區(qū) 城固五郎工業(yè)園 漢中航空產(chǎn)業(yè)園 城固縣三合循環(huán)產(chǎn)業(yè)園

洋縣生態(tài)工業(yè)集中區(qū) 洋縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)園 洋縣有色冶金新材料產(chǎn)業(yè)園 西鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

西鄉(xiāng)礦產(chǎn)品加工園 西鄉(xiāng)特色食品加工園 勉縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園 勉縣有色冶金產(chǎn)業(yè)園

勉縣鋼鐵冶金現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)集中區(qū) 寧強循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園 略陽縣工業(yè)園 鎮(zhèn)巴縣綠色工業(yè)集中區(qū)