潘冬東

（福州市社會科學(xué)院，福建 福州 350007）

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福州文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)新

潘冬東

（福州市社會科學(xué)院，福建 福州 350007）

摘要：福州在推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面開展了積極的探索，取得了可喜的成績和經(jīng)驗。但文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)屬性和意識形態(tài)屬性，使得文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中還存在多種制約因素。政府應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和扶持企業(yè)和相關(guān)社會組織共同努力，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、健全平臺、完善服務(wù)，有規(guī)劃有重點地持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；融合；創(chuàng)新

一、融合發(fā)展是福州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

1．文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是文化的內(nèi)在本質(zhì)要求

文化的包容性使文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為現(xiàn)實。不同文化之間具有差異性、共通性，不同文化間的碰撞、吸收、融合，奠定了文化相互接近、相互融合的基礎(chǔ)。閩都文化蘊(yùn)含了中華文化的強(qiáng)大包容性基因，這使得閩都文化具有更強(qiáng)的對外滲透和同化能力，這為福州文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展奠定堅實的基石。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，人們對精神文化消費的需求不斷提高，文化市場日益繁榮。為了滿足消費者日益增長和變化的精神文化消費需求，必然要生產(chǎn)和提供更多種多樣的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。推動文化產(chǎn)業(yè)的跨界發(fā)展，通過和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是不斷豐富文化產(chǎn)品、服務(wù)的內(nèi)涵、外延、載體以及表現(xiàn)形式等的有效途徑。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生要求和主導(dǎo)方向。

2.文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要

在宏觀層面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識性、高增值性和低能耗、低污染等特征。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，有益于培育新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點；有助于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；是促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。［1］

在微觀層面，產(chǎn)品和服務(wù)的競爭不僅追求成本、技術(shù)方面、渠道的領(lǐng)先與創(chuàng)新，更體現(xiàn)為品牌的競爭。文化是品牌的核心內(nèi)容。相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過和文化的融合發(fā)展，為企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)注入文化內(nèi)涵、文化價值，在滿足原有消費需要的同時，為消費者提供精神文化層面的消費滿足感，提升企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)競爭力；同時通過企業(yè)、產(chǎn)品文化的潛移默化作用，增強(qiáng)消費群體對企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)同感和忠誠度，樹立品牌消費意識，為企業(yè)建立長久的競爭優(yōu)勢。

3.推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨政文化工作的重要抓手

文化思想工作一直以來都是黨委和政府的重要工作內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)既有一般的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性，又有社會公益屬性和文化意識形態(tài)屬性，推動文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)注入文化內(nèi)涵、符號，進(jìn)一步發(fā)揮文化在意識形態(tài)的影響力，營造和諧有序的社會發(fā)展環(huán)境，這是黨政部門輿論宣傳引導(dǎo)工作的重要抓手之一。

推動文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，也是各級地方政府經(jīng)濟(jì)和文化工作的重要內(nèi)容。一方面，推動文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有益于生產(chǎn)提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化的民眾精神文化消費需求。另一方面，文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有助于催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)繁榮和社會就業(yè)；同時通過文化創(chuàng)意能夠推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級，推動地方經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)健康發(fā)展。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化逐步滲透到福州經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面，呈現(xiàn)出多向交互融合態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐證明，文化產(chǎn)業(yè)是推動福州文化體制改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力。

二、福州文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)狀

1．文化與科技的融合發(fā)展創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力，文化與科技的融合是福州文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新的根本核心。福州文化產(chǎn)業(yè)和科技的融合發(fā)展，不僅表現(xiàn)為現(xiàn)代科技對文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式的改造，更多地體現(xiàn)在二者相結(jié)合所培育出的新興文化科技型業(yè)態(tài)，逐步發(fā)展形成軟件信息服務(wù)、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、集成電路設(shè)計等福州文化與科技融合的四大代表性支柱產(chǎn)業(yè)，使得文化與科技的融合發(fā)展成為福州文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新的最大亮點。

目前，福州建成了軟件園、動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、海西動漫創(chuàng)意之都、開發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的文化科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。福州市動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地被授予國家影視動漫實驗園稱號，福州軟件園被授予海峽（福州）國家數(shù)字出版基地稱號，福州文化和科技融合示范基地被授予國家級文化和科技融合示范基地稱號。“福州動漫基地產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺”“福州動漫新城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)及孵化平臺”“海峽西岸軟件產(chǎn)品解決方案體驗與交易中心”“福建創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品體驗與推廣公共服務(wù)平臺”“福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)服務(wù)中心”“動漫游戲版權(quán)交易平臺”等園區(qū)公共服務(wù)平臺項目穩(wěn)步推進(jìn)，初步構(gòu)筑形成公共技術(shù)支撐、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用推廣服務(wù)三大支撐體系。培育出福昕、網(wǎng)龍、富士通、福晶科技、瑞芯微電子等一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主知識產(chǎn)權(quán)、成長潛力大的文化科技龍頭企業(yè)。

2．文化產(chǎn)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)的融合發(fā)展

福州出臺了《福州市市級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理暫行辦法》，成立了“工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，建成了“福州海峽工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意園”，積極引導(dǎo)全市主要工業(yè)設(shè)計企業(yè)和高校研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。全市共創(chuàng)建了7家省級工業(yè)設(shè)計中心，7家企業(yè)被評定為第一批市級工業(yè)設(shè)計中心，第二批5家市級工業(yè)設(shè)計中心正評審認(rèn)定?？伎?、捷聯(lián)電子、哥侖步等多家企業(yè)榮獲中國創(chuàng)新設(shè)計紅星獎、IF獎、紅點獎等多項國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計大獎。

考克公司獲評“福建省創(chuàng)新型試點企業(yè)”“2014年中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計公司”“福建省省級工業(yè)設(shè)計中心”等榮譽(yù)稱號。

圍繞“退二進(jìn)三”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快對工業(yè)舊廠房的改造利用。福州市出臺了《關(guān)于利用工業(yè)廠房建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理辦法》，鼓勵將工業(yè)舊廠房改造發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。從2010年至今，福州市五城區(qū)利用舊廠房改造建設(shè)的文化創(chuàng)意園區(qū)已有17個，實現(xiàn)招商入駐的有13個，入駐企業(yè)642家，從業(yè)人員達(dá)14000多人。涌現(xiàn)出了芍園一號、榕都318、福州（紅坊）海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、橘園創(chuàng)意廣場、福百祥1958和閩臺A·D廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批舊廠房改造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。福州海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園榮獲“2014年度中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最具潛力十大園區(qū)”，2015年被授予國家級臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地稱號，成為福州市與臺灣等地區(qū)文創(chuàng)交流的重要平臺；新華藝術(shù)創(chuàng)意園作為商務(wù)部援外培訓(xùn)的首家創(chuàng)意園，十幾所大中專院校授牌作為藝術(shù)實訓(xùn)基地，與臺灣、日本、韓國、美國、以及發(fā)展中國家等40多個國家和地區(qū)進(jìn)行了藝術(shù)交流和合作。

3．文化產(chǎn)業(yè)和旅游的融合發(fā)展

福州深入挖掘豐富的歷史文化資源，加大對三坊七巷、馬尾船政、曇石山等代表性歷史文化旅游景區(qū)及螺洲鎮(zhèn)、閩安村、林浦村等國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)性修復(fù)和開發(fā)、提升，豐富了福州旅游產(chǎn)品體系和品牌內(nèi)涵，推進(jìn)文化和旅游業(yè)的融合發(fā)展，打造出閩都?xì)v史文化旅游、溫泉養(yǎng)生文化旅游等一批突顯福州地域特色的文化旅游融合區(qū)，提升和擴(kuò)大了閩都特色文化的影響力。在首屆“海上絲綢之路”（福州）國際旅游節(jié)上，蓬萊、南京、寧波、福州、廣州、北海等海絲沿線六省九市的旅游部門代表共同簽署《福州宣言》，搭建全新旅游區(qū)域合作平臺，打造海上絲綢之路文化旅游品牌形象。

三坊七巷歷史文化街區(qū)2009年獲評“中國十大歷史文化名街區(qū)”，2015年3月三坊七巷歷史文化街區(qū)正式獲批籌建“全國閩都文化街區(qū)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”；7月正式獲評國家5A級旅游景區(qū)稱號，是福州市目前唯一的5A級旅游景區(qū)，成為福州重要的文化旅游融合示范品牌。積極推進(jìn)溫泉旅游片區(qū)建設(shè)，改造恢復(fù)老字號溫泉澡堂，提升完善溫泉文化景觀設(shè)施，打響溫泉文化旅游品牌；2011年福州市獲批“中國溫泉之都”，永泰縣、連江縣成功創(chuàng)建“中國溫泉之鄉(xiāng)”。

4．文化產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展

深入挖掘晉安區(qū)壽山石文化、閩侯曇石山文化等縣區(qū)特色鄉(xiāng)土文化資源，以鄉(xiāng)村旅游、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，大力推動傳統(tǒng)技藝、民間曲藝、民間信仰與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，打造彰顯鄉(xiāng)土特色傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、海洋文化、民俗文化、古民居文化等鄉(xiāng)村旅游路線。在2015年第十三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會休閑農(nóng)業(yè)專場推介會上，福州市推出了晉安區(qū)宦溪生態(tài)鼓嶺清涼品香之旅、高新區(qū)南嶼溫泉旗山蘭湯沐芳之旅、閩侯縣白沙臨江休閑之旅3條特色鄉(xiāng)村文化旅游線路。

2014年，福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，福州茉莉花茶窨制工藝被文化部列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。福州茉莉花茶成為具有地理標(biāo)志證明商標(biāo)、原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等三個地理標(biāo)識的產(chǎn)品。福州市借助國家支持發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和省委省政府打造“清新福建”契機(jī)，打造福州“茉莉花”等特色農(nóng)業(yè)文化品牌。舉辦福州茉莉花茶“中國行”“世界行”等活動，推出一系列獨具福州特色的茉莉花茶藝表演，積極推介福州茉莉花茶文化；建設(shè)茉莉花茶一條街、春倫茉莉花茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、帝封江茉莉花影視拍攝基地等特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

5．文化產(chǎn)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

開展音像制品、文具、玩具、移動新媒體等衍生品市場合作，開發(fā)基于動漫形象授權(quán)的各類文化產(chǎn)品和服務(wù)，逐漸形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈。神畫時代以動漫形象為主體創(chuàng)作系列舞臺劇，與福建統(tǒng)聯(lián)文具合作開發(fā)、銷售逗逗虎、酷狗等動漫形象文化用品；育港動漫公司在鄭州啟動兒童動漫樂園項目，集吃、喝、玩、購、看于一體的兒童文化休閑娛樂綜合體；金豹動畫公司已開發(fā)出“囧囧”系列漫畫叢書，設(shè)計生產(chǎn)了“囧囧”系列油畫，囧囧旅游主題油畫作品還榮獲“2014年度福建省最具創(chuàng)意文化產(chǎn)品”優(yōu)秀獎。

推動文化和金融、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。積極推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，支持文化科技企業(yè)以軟件著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。結(jié)合福州大都市區(qū)建設(shè)，利用舉辦“首屆青運會”的有利機(jī)會，加快海峽天翔體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，推動文化體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；結(jié)合舉辦全國新年登高活動、國際龍舟聯(lián)合會世界杯、世界沙灘排球巡回賽、環(huán)福州（永泰）國際公路自行車賽、福州市第二十三屆運動會等大型體育活動，宣傳和推廣福州特色文化，推動福州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、福州文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題

1．文化產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制的制約

文化產(chǎn)業(yè)因其具有意識形態(tài)屬性，歸屬黨委宣傳部等部門統(tǒng)管，文化產(chǎn)業(yè)各經(jīng)濟(jì)體歸對應(yīng)的政府職能部門分管。統(tǒng)管全市文化產(chǎn)業(yè)的中共福州市委宣傳部和福州市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在工作中“缺胳膊短腿”。工作缺乏抓手，只能協(xié)調(diào)呼吁各市直行業(yè)主管部門推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作；區(qū)縣缺乏支點，各項工作多由縣區(qū)黨委宣傳系統(tǒng)的工作人員兼顧。錯位的工作機(jī)制問題使得相關(guān)政策文件也難以落實到位，對于中央部委和省委宣傳部等出臺的一系列推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，福州市沒能及時制定出臺相應(yīng)的配套政策、實施細(xì)則，沒能形成有效推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作涉及跨行業(yè)、跨部門的溝通合作，問題多、難度大、進(jìn)展慢，工作的成效不明顯、難考核，具體職能部門對融合工作的重要性認(rèn)識和推進(jìn)的力度都不夠。

2．技術(shù)整合創(chuàng)新水平有待提升

福州尚未完全形成以企業(yè)為主體的文化科技創(chuàng)新體制，融合創(chuàng)新相關(guān)核心技術(shù)和設(shè)施的自主創(chuàng)新能力不足，融合創(chuàng)新成本偏高，產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新效率偏低；省市合作、政校企合作等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制不健全，高校和科研院所科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢；福州行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺主要以工業(yè)技術(shù)研發(fā)為主，文化科技應(yīng)用研究不足，在技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)適用性和市場實用性三者之間存在矛盾。相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源缺乏統(tǒng)籌配置，文化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源缺乏有效對接平臺；文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都很難得到高校和科研院所的智力支持，甚至有些行業(yè)領(lǐng)域不具備完整的技術(shù)研發(fā)體系。

3．企業(yè)融資能力和水平不足

文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合是一個創(chuàng)新發(fā)展的過程，對資金的投入數(shù)額、期限有比較高的要求。雖然中央部委和省里都出臺了促進(jìn)文化和金融融合發(fā)展的相關(guān)政策，但作為獨立法人實體的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，更多地考慮資金的安全保障和投資回報率。福州文化創(chuàng)意企業(yè)大多是輕資產(chǎn)的中小微企業(yè)，企業(yè)的現(xiàn)金流、資金儲備和可抵押資產(chǎn)等難以滿足銀行等金融的放款條件；政府扶持資金側(cè)重于重要獎勵、引導(dǎo)的性質(zhì)，其受眾面和力度都偏小，基本還是扶優(yōu)扶強(qiáng)，真正有資金壓力的中小微文創(chuàng)企業(yè)受融資渠道和融資能力限制，基本無法借用金融資本的力量，實現(xiàn)快速發(fā)展壯大。

4．第三方中介服務(wù)組織不健全

文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展涉及到跨界知識和技術(shù)運用，市場風(fēng)險較高，為提高文化產(chǎn)業(yè)融合項目的科學(xué)性和成功性，需要專業(yè)高端的文化復(fù)合型人才，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)融合項目的概念創(chuàng)意策劃、項目可行性研究、目標(biāo)市場推廣、消費群體反饋調(diào)研等。而福州的文化企業(yè)多數(shù)缺乏承載和支撐這類人才成長的土壤，迫切需要引入第三方服務(wù)組織提供此類專業(yè)服務(wù)。但目前福州的第三方中介服務(wù)組織的市場體系尚未建立健全，多數(shù)還屬于只能為企業(yè)提供廣告設(shè)計、市場數(shù)據(jù)搜集等較低層級服務(wù)的水平，涉及企業(yè)市場開發(fā)、跨界發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級等戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略層級的服務(wù)需求，多數(shù)要去尋求北、上、廣等一線城市的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而一線城市服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)又普遍存在水土不服和收費較高的問題，難以全面契合福州企業(yè)的本土發(fā)展需要。

四、加快和推動文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

1．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策扶持，健全融合發(fā)展保障機(jī)制

制訂出臺融合發(fā)展的專項規(guī)劃和相關(guān)配套政策，全面落實好中央和省的相關(guān)融合發(fā)展政策，健全文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策體系，建立和完善適應(yīng)福州文化融合發(fā)展需要的保障機(jī)制。加快出臺福州市文化與科技、旅游業(yè)、制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的專項規(guī)劃，明確融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向、扶持政策等；各職能部門要抓緊出臺扶持政策和實施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵引導(dǎo)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷豐富產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵與外延；進(jìn)一步完善落實跨部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，全方位統(tǒng)籌規(guī)劃銜接、政策制定、項目建設(shè)、招商引資、宣傳推介和人才培養(yǎng)等工作，形成通暢有力的融合發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制。［2］

2．健全融合創(chuàng)新平臺體系，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動

依托福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、福州軟件園等高新技術(shù)園區(qū)和福州國家級文化和科技融合示范基地的技術(shù)底蘊(yùn)，完善和提升軟件行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、集成電路公共服務(wù)平臺、國家863軟件孵化器、動漫游戲公共技術(shù)平臺、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)品公共檢測評價中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺；加大對中小微文化企業(yè)的定向科技研發(fā)服務(wù)，提高企業(yè)的創(chuàng)新競爭實力，培育扶持一批專業(yè)突出、特色鮮明的融合發(fā)展技術(shù)骨干企業(yè)；引導(dǎo)有實力的文化企業(yè)建設(shè)一批文化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、重點實驗室，鼓勵符合條件的文化企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。［3］

政府發(fā)揮其樞紐與組織、引導(dǎo)作用，打造提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的融合創(chuàng)新服務(wù)平臺。與國內(nèi)知名高校、科研院所和在榕高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動文化領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深層次合作；引導(dǎo)、支持企業(yè)與院校、科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心或基地，組建股份制、技術(shù)承包、利潤分成等多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，圍繞文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新項目開展長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作。培育、提升一批科技評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)交易、信息咨詢、營銷策劃、品牌推廣等文化科技中介服務(wù)組織，完善文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的中介服務(wù)平臺；推動中介服務(wù)平臺跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合共建，提升中介服務(wù)平臺的服務(wù)水平、服務(wù)能力，推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合水平的提升。

3．加快重大項目的生成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

根據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，在福州自貿(mào)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，立足新區(qū)的文化資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引入新興科技和其它資源要素，加強(qiáng)新區(qū)文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高對新區(qū)傳統(tǒng)文化的改造提升和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。［4］充實和提升5個國家級文化園區(qū)、基地的建設(shè)發(fā)展，積極引進(jìn)和生成一批信息軟件、數(shù)字內(nèi)容、現(xiàn)代傳媒、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等文化和科技、金融、工業(yè)制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新型的重大項目；充分發(fā)揮各個縣（市）區(qū)的文化資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，著力做好文化和旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源整合型的重大項目；加強(qiáng)對工業(yè)舊廠房改造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目的規(guī)劃監(jiān)管，吸引更多的社會資本參與文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化、多樣化融合發(fā)展；充分利用國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和福州建設(shè)海絲樞紐城市的戰(zhàn)略部署，加大對福州特色海洋文化的保護(hù)開發(fā)，增進(jìn)福州文化與港澳臺等地區(qū)及海絲相關(guān)國家的文化交流與合作。

4．突出融合發(fā)展重點，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)

重點推動以文化信息服務(wù)為主的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與文化發(fā)展的有機(jī)融合，把動漫游戲產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版和傳媒產(chǎn)業(yè)、廣告會展產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝美術(shù)業(yè)的改造提升打造成為文化科技融合發(fā)展的主要內(nèi)容和支撐。通過現(xiàn)代計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等相關(guān)技術(shù)手段，打造傳統(tǒng)工藝數(shù)字化平臺，加強(qiáng)高新技術(shù)與漆藝、壽山石雕、軟木畫等傳統(tǒng)工藝的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和其它生產(chǎn)行業(yè)的融合；推動動漫與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計、制造、科普、教育、體育、建筑、旅游、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用。［5］

提升三坊七巷、上下杭、船政文化城、海峽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)園等文化旅游融合項目的建設(shè)水平，塑造和打響福州文化旅游的品牌形象；加快三江口、東雁、福清永鴻文化旅游城、瑯岐國際旅游度假區(qū)等一批大型文化旅游綜合體項目建設(shè)，融入?yún)^(qū)域特色鄉(xiāng)村文化和農(nóng)業(yè)文化，推動城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展；加大對新區(qū)特色海洋文化和海絲古跡等文化旅游資源的挖掘，整合提升馬尾船政文化系列遺址群及羅星塔、鄭和公園、媽祖文化中心等海洋文化旅游資源，保護(hù)性開發(fā)南島語族文化、殼丘頭文化和疍民文化等海洋歷史文化，開發(fā)富有濃郁新區(qū)海洋文化特色的民俗表演、民間技藝、民間歌舞、宗教祭祀等鄉(xiāng)土文化旅游活動，推動海絲文化旅游的發(fā)展。［6］

5．強(qiáng)化金融服務(wù)和資金支持

全面貫徹落實國家部委、省市有關(guān)金融扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加快制定相應(yīng)的實施細(xì)則，建立配套獎勵扶持資金。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，綜合運用資助、獎勵、貸款貼息、政府購買等方式，鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)融合項目建設(shè)和成果用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保組織和民間創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與文創(chuàng)企業(yè)對接，建立文化投融資服務(wù)平臺，針對文創(chuàng)企業(yè)開展軟件著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押貸款；為文創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔(dān)保和銀行融資服務(wù)，為中小文創(chuàng)企業(yè)量身打造推廣無間貸、流水貸等金融品種。推動條件成熟的文化企業(yè)上市融資。推動和規(guī)范外資銀行、風(fēng)投公司等涉外金融機(jī)構(gòu)開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投融資活動。推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)企業(yè)貸款風(fēng)險緩釋產(chǎn)品，為文創(chuàng)企業(yè)特別是中小企業(yè)提供增信服務(wù)。［7］

參考文獻(xiàn)：

［1］國務(wù)院.關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合 發(fā) 展 的 若 干 意 見 .［EB/OL］，http：//news. xinhuanet.com/fortune/2014-03/14/c_126267336.h tm.，2014-03-14.

［2］文化部.關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》的實施意見［EB/OL］.http：//www.mcprc.gov.cn/whzx/whyw/ 201403/t20140321_431480.html，2014-03-21.

［3］福建省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于加快推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展的實施意見［EB/OL］.http：//www.fj-ci.com/a/policy/fujian/ 2014/1028/29025.html，2014-10-28.

［4］文化部.關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見［EB/OL］.http：//www.wenming.cn/ziliao/Wenjian /jigou/qita/201408/t20140827_2143448.shtml，2014-08-27.

［5］張祖群.基于文化與科技融合的北京文化產(chǎn)業(yè)路徑研究［J］．北京理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013（4）.

［6］福建省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.福建省加快推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的實施意見［EB/OL］.http：//www.fj-ci.com/a/policy/fujian/ 2013/0506/13587.html，2013-08-14.

［7］中國人民銀行.關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com /fortune/2010-04/08/c_1223199.htm，2010-04-08.

責(zé)任編輯：倪芬

中圖分類號：G124

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1072（2016）03-060-05

收稿日期：2016-04-20

作者簡介：潘冬東（1975-），男，福建福州人，福州市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會所助理研究員，主要從事文化產(chǎn)業(yè)研究。