祝福恩　馬麗娟

不斷增強嚴肅黨內(nèi)政治生活的自覺性

祝福恩馬麗娟

習近平總書記明確指出：“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起?！秉h的十八屆六中全會對全面從嚴治黨做出了全面部署，并制定了新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。全面貫徹落實中央要求，就要從以下四個方面著力，不斷增強嚴肅黨內(nèi)政治生活的自覺性和主動性。

第一，嚴肅黨內(nèi)政治生活就要增強“四性”，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習近平總書記指出：“我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”近些年黨內(nèi)政治生活缺乏嚴肅性，導致黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，出現(xiàn)了“隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化”的問題，解決的對策就是增強“四性”。

“政治性”是指黨內(nèi)政治生活要符合黨章黨紀黨規(guī)根本要求。黨章是黨內(nèi)政治生活必須堅持的根本遵循?！皶r代性”是指黨內(nèi)政治生活必須跟上時代步伐，堅持與時俱進的思想路線，這是黨內(nèi)政治生活的思想指導和時代特色?！霸瓌t性”是指黨內(nèi)政治生活必須堅持和發(fā)揚黨的批評與自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量、高標準、高成效的黨性要求?！皯?zhàn)斗性”是指黨內(nèi)政治生活必須堅持馬克思主義理論和批駁違背黨性原則和先進性純潔性的本質(zhì)屬性，是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的基石。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)出了問題必然影響全面從嚴治黨。在一段時期，由于黨內(nèi)政治生活缺乏“四性”，才出現(xiàn)了周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等那樣的“大老虎”，這在我們黨的歷史上是并不多見的。在基層也出現(xiàn)了不同程度的腐敗分子，嚴重影響了黨的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。歷史與現(xiàn)實都充分證明，黨內(nèi)政治生活只有堅持并做到 “四性”，才能凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，防止和杜絕貪腐的滋生和成長，使黨切實發(fā)揮領(lǐng)導核心的作用。

第二，嚴肅黨內(nèi)政治生活就要做到“四自”，永遠保持黨的先進性和純潔性。習近平總書記指出：“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進性、損傷純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。”黨內(nèi)政治生活是執(zhí)政黨用自我革命的政治勇氣，全力解決自身突出問題的平臺，以不斷增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。領(lǐng)導干部具備“四自”能力，就成為嚴肅黨內(nèi)政治生活的主題。

從歷史視角看，嚴肅黨內(nèi)政治生活是與中國共產(chǎn)黨成長發(fā)展相伴隨的，是我們黨優(yōu)良作風生成和發(fā)展的土壤，是黨保持旺盛生機和活力的動力源泉，是黨永葆自身先進性和純潔性本質(zhì)屬性的基石。習近平總書記提出的“四自”，既體現(xiàn)問題導向又符合黨情。如果黨內(nèi)政治生活很嚴肅、有質(zhì)量，領(lǐng)導干部有自我革命的勇氣，自覺做到“四自”，一些腐敗分子就不會走到與黨和人民為敵的地步。安徽省原副省長王懷忠等在法庭上懺悔時說，在黨內(nèi)民主生活會上，如果有一個人點名批評我，指出我的問題和不足，我也會猛醒，可都是在一味表揚我，使我在犯罪的道路上越走越遠。事實說明了黨內(nèi)政治生活有質(zhì)量不高問題，另一方面表明領(lǐng)導干部根本不重視黨內(nèi)政治生活。云南省原省長李嘉廷在悔過書中說，自任省長以來，以忙為由，沒有參加一次黨委中心組的理論學習，沒有參加一次省政府的黨內(nèi)民主生活會。我們黨的黨內(nèi)政治生活重要的是開展批評與自我批評，缺乏“四自”的能力，就不會真心開展自我批評；缺乏自我革命精神，其批評也起不到應有的作用。

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動大會上的講話尖銳指出：“一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊?！睘榇?，要采取積極措施解決這些問題，不斷增強“四自”能力，以經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，以展現(xiàn)我們黨先進性和純潔性的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的積極作用。

第三，嚴肅黨內(nèi)政治生活就要牢記“四個用權(quán)”，著力祛除腐敗這一黨內(nèi)最大威脅。習近平總書記指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗?！骷夘I(lǐng)導干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。”嚴肅黨內(nèi)政治生活恰恰就是黨員領(lǐng)導干部永葆政治本色的重要政治途徑，也是做到“四個用權(quán)”的重要政治保障。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨建黨93年、執(zhí)政74年，為什么走向亡黨亡國？其中一個重要的原因就是，蘇共后期不但沒有嚴肅政治生活，甚至連黨內(nèi)政治生活都不要了，慘痛的教訓令人警醒。

縱觀我們黨的歷史，凡嚴肅黨內(nèi)政治生活，我們黨就團結(jié)有力、生機勃勃，從勝利走向更大的勝利。反之，我們黨就會出現(xiàn)曲折、甚至付出血的代價。每當黨的建設(shè)出現(xiàn)了這樣那樣的問題，我們黨都會突出強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活。不論毛澤東同志首提黨內(nèi)政治生活，還是今天習近平總書記屢提黨內(nèi)政治生活，都是如此?，F(xiàn)在，黨內(nèi)政治生活依然存在不少問題。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話對此做了尖銳的批評，并列舉了這些問題的種種表現(xiàn)。他講，具體問題是黨內(nèi)政治生活沒有“嚴”起來，反而“松”起來、“俗”起來；沒有“批”起來，反而“娛”起來、“假”起來；沒有“管”起來，反而“玩”起來、“庸”起來；沒有“實”起來，反而“虛”起來、“捧”起來。遼寧省發(fā)生的人大代表賄選，根本原因就在于全面從嚴治黨流于形式，黨內(nèi)政治生活的異化、政治生態(tài)的惡化，這也從反面證明了嚴肅黨內(nèi)政治生活對全面從嚴治黨的作用是多么的重要和關(guān)鍵。

第四，嚴肅黨內(nèi)政治生活就要做到“心中四有”，始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。習近平總書記指出，“擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻作為人生的最高追求。”嚴肅黨內(nèi)政治生活與“心中四有”是相輔相成的，嚴肅黨內(nèi)政治生活會促進領(lǐng)導干部做到“心中四有”，自覺擰緊世界觀、人生觀、價值觀這一總開關(guān)；進而，領(lǐng)導干部做到了“心中四有”，也會自覺進行好黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮黨內(nèi)政治生活對全面從嚴治黨基礎(chǔ)性的積極正效應。

現(xiàn)在的問題是，近些年來，一些位高權(quán)重的領(lǐng)導干部沒有做到“心中四有”，心中沒黨、沒民、沒責、沒戒，搞團團伙伙、幫幫派派，拉山頭，缺少政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、愛民理念、責任擔當及敬畏戒律，無視紅線和底線，老子天下第一、個人私利至上，把個人權(quán)力凌駕在黨紀國法之上，自然不會把開展好黨內(nèi)政治生活放在心上，甚至把黨內(nèi)政治生活變成曬成績、論功勞的平臺。對此，習近平總書記作了形象化的批評：在思想政治上，有些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”“兩個嘴巴說，兩張面孔做人”；在組織生活上，有些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”“上級對下級、哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著?！边@表明少數(shù)領(lǐng)導干部在世界觀、人生觀、價值觀方面出現(xiàn)了嚴重問題，使黨內(nèi)政治生活不講政治，講老鄉(xiāng)、講山頭；不講原則，講交情、講私情；不講規(guī)矩，講自由、講利益等，其結(jié)果必然造成“老虎”出現(xiàn)、“蒼蠅”亂飛的問題，嚴重破壞了健康、嚴肅、積極的黨內(nèi)政治生活，使黨內(nèi)政治生活失去了拒腐防變的天然屏障功能，使黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，使全面從嚴治黨無法落到實處。

全面從嚴治黨一旦失去嚴肅黨內(nèi)政治生活這一堅實基礎(chǔ)，輕則導致黨內(nèi)出現(xiàn)貪腐，重則動搖黨的執(zhí)政根基。為此，必須始終做到嚴肅黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴治黨的基礎(chǔ)真正抓緊、抓實、抓好。

（作者：祝福恩，黑龍江省社會主義學院教授、博士生導師；馬麗娟，青島科技大學馬克思主義學院講師、博士）

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