黑龍江省糧食局黨組理論學(xué)習(xí)中心組

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以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)推動(dòng)糧食流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

黑龍江省糧食局黨組理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記參加我省代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話，是我省發(fā)展振興的重大機(jī)遇和新的起點(diǎn)。糧食部門貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循和行動(dòng)指南，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)糧食各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保農(nóng)民賣糧增收、企業(yè)增效和國(guó)家糧食安全。

一是要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步向糧食深加工聚焦發(fā)力。習(xí)近平總書記指出，黑龍江經(jīng)濟(jì)遇到多年來未有的下行壓力，在這樣的形勢(shì)下推進(jìn)全面振興，更要注重向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黑龍江全面振興，需要做的事很多，要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。遵循習(xí)近平總書記這一指示，我們必須深入思考、客觀審視制約我省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”和不足，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力搞突破。我省與其他產(chǎn)糧省相比，一個(gè)明顯差距就是糧食加工規(guī)模小，能力不足，規(guī)模效益低?？梢哉f，糧食深加工企業(yè)存在的問題，既是我省糧食加工企業(yè)振興發(fā)展的難點(diǎn)，也是我們下一步工作的重點(diǎn)和主攻方向。我們要向進(jìn)一步提升我省糧食精深加工能力聚焦發(fā)力，實(shí)施重點(diǎn)突破：一是大力推動(dòng)水稻加工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化整合重組，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全省形成70戶左右年加工能力30萬(wàn)噸以上的水稻加工大企業(yè)集群，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)全省水稻加工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展實(shí)力，提高水稻資源綜合利用效益。二是協(xié)調(diào)落實(shí)扶持政策，將30萬(wàn)噸以上年加工能力的水稻加工企業(yè)和玉米深加工企業(yè)納入國(guó)家政策性糧食委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。進(jìn)一步與金融部門協(xié)調(diào)落實(shí)水稻玉米深加工企業(yè)信貸支持政策，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好象嶼集團(tuán)富錦、北安、綏化倉(cāng)儲(chǔ)物流加工項(xiàng)目和黑龍江龍鳳玉米公司80萬(wàn)噸玉米深加工、200萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)早日開工，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大招商引資等工作力度，引進(jìn)和支持更多大企業(yè)（集團(tuán)）開展玉米、水稻深加工大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展“倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流”一體化經(jīng)營(yíng)，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

二是要強(qiáng)化購(gòu)銷指導(dǎo)服務(wù)，做好新糧接收準(zhǔn)備。面對(duì)全省糧食庫(kù)存連年大幅累增的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們能否有效解決糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收的矛盾，能否有效解決農(nóng)民賣糧與糧庫(kù)收糧的矛盾，既是擺在我們糧食部門面前的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，又是有效檢驗(yàn)我們貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神成果的政治考驗(yàn)。為此，我們要采取非常措施，全力做好今年新糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決守住農(nóng)民余糧順暢銷售、賣糧增收的底線。一是超前謀劃、制定預(yù)案。指導(dǎo)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)落實(shí)“去庫(kù)存”部署、騰倉(cāng)騰場(chǎng)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С终鞯刈獾卦黾訋?kù)點(diǎn)、增擴(kuò)場(chǎng)地，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施或搭建臨時(shí)儲(chǔ)糧設(shè)施；協(xié)調(diào)在地央企增加倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模；引導(dǎo)社會(huì)多元主體投資建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)和幫助其完善收儲(chǔ)條件和消防、建設(shè)手續(xù)，整治周邊環(huán)境，使其符合國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的要求。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶搭建科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施，改善儲(chǔ)糧條件，減損提質(zhì)增收。二是創(chuàng)新糧食購(gòu)銷指導(dǎo)方式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民政策宣傳、信息引導(dǎo)、儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)；加強(qiáng)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)糧食接收業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和為農(nóng)服務(wù)設(shè)施設(shè)備儀器綜合升級(jí)改造，鞏固和提升推廣應(yīng)用收購(gòu)公開可視系統(tǒng)和電子設(shè)備驗(yàn)水等工作效果。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，提高電子交易應(yīng)用效果，創(chuàng)新糧食購(gòu)銷商業(yè)模式和流通業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)產(chǎn)銷合作，繼續(xù)辦好“金秋交易會(huì)”，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷區(qū)市縣間、企業(yè)間資本聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共建和互建生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、銷售基地等深層實(shí)質(zhì)合作成果。三是抓好糧食調(diào)銷。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家去庫(kù)存部署，嚴(yán)格落實(shí)政策性糧食調(diào)銷計(jì)劃，加強(qiáng)出庫(kù)管理，妥善處理商務(wù)糾紛，防止出現(xiàn)“出庫(kù)難”，確保政策性糧食銷得順、調(diào)得動(dòng)、出得好。指導(dǎo)各類企業(yè)積極開拓市場(chǎng)，確保企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。

三是要強(qiáng)化依法治糧、依法行政工作。習(xí)近平總書記指出，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力，是推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵，這方面工作要經(jīng)常抓、反復(fù)抓。糧食部門黨員干部特別是“一把手”在推進(jìn)法治黑龍江建設(shè)和依法治糧、依法行政各項(xiàng)任務(wù)中，一定要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”、發(fā)揮關(guān)鍵作用，以榜樣力量，帶動(dòng)干部職工尊法學(xué)法守法用法。要把“關(guān)鍵”體現(xiàn)在先學(xué)、深學(xué)、以知促行上，做到行動(dòng)上先一步、理解上深一層、認(rèn)識(shí)上高一籌，想問題、作決策、辦事情要厘清法定權(quán)限、找準(zhǔn)法律依據(jù)、遵循法定程序、知曉法律責(zé)任，把履職用權(quán)行為納入法治軌道；要把“關(guān)鍵”體現(xiàn)在帶頭踐行、引領(lǐng)示范上，把法治思維和法治方式貫穿到深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中，落實(shí)到為農(nóng)服務(wù)、促農(nóng)增收和確保國(guó)家糧食安全重點(diǎn)工作中，落實(shí)到群眾看得見、摸得著、事關(guān)切身利益的重大舉措上；要把“關(guān)鍵”體現(xiàn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍上，以嚴(yán)的紀(jì)律推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治糧、依法行政中履職盡責(zé)，為糧食流通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是要增強(qiáng)緊迫感，提振工作精氣神。習(xí)近平總書記指出，東北地區(qū)全面振興，需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，面對(duì)糧食流通工作中存在的新矛盾、新問題，面對(duì)國(guó)家和省對(duì)糧食流通工作的新決策、新部署，糧食部門干部職工必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，必須提振工作精氣神，把全部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為上來，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)，直面矛盾、搶抓機(jī)遇、勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。要樹立創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢為人先精神，大膽實(shí)踐探索，千方百計(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，著力解決我省糧食流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。要深入組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和引導(dǎo)，學(xué)知識(shí)、強(qiáng)素質(zhì)、練本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，求實(shí)效。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，努力提高運(yùn)用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動(dòng)改革發(fā)展的專業(yè)化水平，確保政治素養(yǎng)跟得上、思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)全省糧食順暢流通、促進(jìn)龍江全面振興和確保國(guó)家糧食安全的責(zé)任。對(duì)待干部既要嚴(yán)格管理又要熱情關(guān)心，保護(hù)和支持政治堅(jiān)定、有本事、積極進(jìn)取、作風(fēng)正派的干部，大力營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn