黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

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用好破解墾區(qū)改革發(fā)展難題的金鑰匙

黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話，思想深邃、立意高遠(yuǎn)，對龍江發(fā)展指方向、交任務(wù)、點問題、教方法，具有極強的思想性、指導(dǎo)性和針對性，是我們在新常態(tài)下抓好墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的思想武器，是我們貫徹新的發(fā)展理念，落實省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略的根本遵循，也是破解墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定難題的金鑰匙。當(dāng)前，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神實質(zhì)，抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的貫徹落實，是墾區(qū)上下首要的政治任務(wù)。我們要按照省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合墾區(qū)實際抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實。

一、用習(xí)近平總書記重要講話精神鼓舞干勁，堅定發(fā)展信心

習(xí)近平總書記的重要講話，肯定了我省的戰(zhàn)略地位和歷史貢獻(xiàn)，肯定了我省過去五年所取得的成績，肯定了省委確定的“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。這是對省委、省政府和全省廣大干部群眾的熱情鼓舞和激勵。習(xí)近平總書記的重要講話更加堅定了我們搞好龍江發(fā)展的信心，更加堅定了我們對省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展路徑的信心。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，落實新理念，走出全面振興新路子不是要重新審視思考和定位我省的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、思路和路徑，而是要用習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，鼓舞士氣，凝聚力量，統(tǒng)一思想。墾區(qū)上下要堅持用新理念武裝頭腦，用新理念落實“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，用新理念推進(jìn)農(nóng)墾改革，用新理念加快墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二、用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想，奮力走出全面振興新路子

習(xí)近平總書記在黑龍江代表團(tuán)發(fā)表的重要講話，對墾區(qū)同樣具有極強的針對性和指導(dǎo)性。當(dāng)前，我省結(jié)構(gòu)性、體制性和資源性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力比全國其他地區(qū)都要大，針對這一傾向性問題，習(xí)近平總書記強調(diào)“向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力”、“奮力走出全面振興新路子”，切中我省要害，指明方向。當(dāng)前，墾區(qū)同樣面臨巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，還面臨著急迫的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、職工增收壓力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實省委工作部署，抓住墾區(qū)傾向性問題，抓住墾區(qū)主要矛盾，確保墾區(qū)發(fā)展速度不低于全省平均水平，不滑出合理底線，保持在合理區(qū)間，努力提高發(fā)展的質(zhì)量；在確保質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的前提下，實現(xiàn)盡可能高的發(fā)展速度。墾區(qū)上下廣大干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，確保速度真實可信，質(zhì)量效益真實可靠。要按照省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略部署，以兩大平原綜合配套改革試驗為牽動，以農(nóng)墾改革為突破口，用新理念揚長避短、揚長克短、揚長補短，用新理念向經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚焦發(fā)力。

三、用習(xí)近平總書記重要講話精神凝聚力量，著力打造全面振興好環(huán)境

環(huán)境問題已經(jīng)成為影響全省和墾區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的頑疾、老問題。墾區(qū)抓環(huán)境建設(shè)，既要治標(biāo)，更要治本，要注重深挖思想觀念、文化傳統(tǒng)、干部作風(fēng)等思想根源，注重解決深層次問題。要從提高廣大黨員干部用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力入手，尤其是要下大力氣增強基層單位、基層干部的法治意識，改善法治環(huán)境，做到尊法學(xué)法守法用法；要繼續(xù)深化行政審批制度改革，在抓好簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上，更加注重改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)審批流程、精簡審批要件，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)意識和辦事效率，切實解決群眾辦事難問題，讓廣大人民群眾有更多的獲得感；要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，改善民生，改善干群關(guān)系。

四、用習(xí)近平總書記重要講話精神激發(fā)動力，提升工作精氣神

要圍繞充分調(diào)動廣大干部積極性，切實落實好“三個區(qū)分開來”要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚振興發(fā)展合力，進(jìn)一步提升墾區(qū)干部的精氣神。調(diào)動干部積極性、提升工作精氣神，要突出抓好三方面工作。一是“使用”。大膽任用那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，真正讓他們放開手腳干事業(yè)。二是“保護(hù)”。為有為者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對一時失足、工作失誤的要給予改正機會，對正直擔(dān)當(dāng)?shù)囊o予全力支持，讓干部放下包袱，懷著感恩之心大膽工作，煥發(fā)精氣神。要落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”，即要把干部在推進(jìn)改革中，因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯、違規(guī)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違法行為區(qū)分開來；把推動發(fā)展無意過失同為某些牟取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來。這些內(nèi)容對墾區(qū)來講，很有現(xiàn)實針對性。三是“管理”。對干部的管理除了常規(guī)管理外，還要在增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識方面有所體現(xiàn)。對墾區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言，尤其要強化政治意識和大局意識。

落實習(xí)近平總書記重要講話精神墾區(qū)上下要進(jìn)一步弘揚“北大荒精神”，提振干部精氣神，克服系列腐敗案件的負(fù)面影響，重塑墾區(qū)新形象。各級黨組織要堅持正確的用人導(dǎo)向，按好干部標(biāo)準(zhǔn)，把那些既想干、愿干、積極干，又能干、會干、善于干的好干部選上來，把那些不愿干、不會干，只會嘴上說、干忽悠的人調(diào)整下去，靠政績選人，用組織手段解決干好干壞一個樣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部干工作不能靠別人逼，不能靠別人拽，更不是干給領(lǐng)導(dǎo)看。要像動車組那樣，不用車頭牽引，節(jié)節(jié)有動力，共同提速。各級黨組織對干部要嚴(yán)格管理，熱情關(guān)愛。用黨章黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范干部言行，規(guī)范權(quán)力行使。在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要建立容錯糾錯機制，讓想干事的干部放手大膽地干，放下思想包袱，丟下思想顧慮；要正確用好“四種形態(tài)”，黨組織要及時掌握干部真實表現(xiàn)和思想動態(tài)，對干部常提醒、常教育；對干部身上出現(xiàn)的苗頭性問題，早打招呼，隨時提提耳朵，拽拽袖子，防止小錯釀成大錯，違紀(jì)變成違法。樹立嚴(yán)就是愛的理念，把黨組織對干部的關(guān)心落到實處。

責(zé)任編輯/甄真zhenzhen@fendouzazhi.cn