埃里克·伯格洛夫

倫敦經(jīng)濟政治學院教授、全球事務研究所主任，歐洲復興開發(fā)銀行前首席經(jīng)濟學家

“如果它做到了‘盡善盡美，會怎樣？”在《盡善盡美》這部電影中，杰克·尼克爾森（Jack Nicholson）一邊在心理醫(yī)生的候診室里來回踱步，一邊這樣問。在最近舉行的G20財長上海會議上，與會者也提出了相同的問題——不僅僅是為萎靡的全球增長的中期預期而問?，F(xiàn)在，許多人的疑問是：中國當前的增長率是否能夠長時間保持“盡善盡美”？

這個問題之所以被提出，是因為人們在討論中國經(jīng)濟減速的問題。一些人給出了直觀的解釋：中國和其他主要新興經(jīng)濟體一樣，落入了致命的“中等收入陷阱”，無法實現(xiàn)躋身發(fā)達經(jīng)濟體的突破。但得出這種結(jié)論的前提是，假設(shè)有一些外源性的力量或傾向?qū)е聡摇翱ㄔ凇绷四硞€收入水平上——而這種觀點被一項又一項學術(shù)研究結(jié)果所反駁。

誠然，很多國家確實常常難以實現(xiàn)進入高收入水平的突破。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，在1960年被歸為中等收入的101個國家當中，只有13個國家在2008年躋身高收入行列。此外，一些中等收入國家在經(jīng)歷了強勁增長后在某個人均收入水平上被“卡住”了幾十年。比如，在1870～1940年間，阿根廷人均收入增長堪比美國；然而此后兩國差距逐漸拉開。同理，甚至有的國家已經(jīng)進入了高收入行列，但又重新倒退到中等收入水平。

但某個國家被“卡”在某個收入水平的現(xiàn)象并不具有歷史的必然性。相反，研究表明，高速增長的低收入國家也有可能成為高速增長的中等收入國家，并最終成為高收入國家。如果其經(jīng)濟發(fā)展水平被“卡住”，那往往是因為它調(diào)整失敗，而調(diào)整是改變增長模式的基礎(chǔ)。事實上，缺乏正常自我轉(zhuǎn)型能力的現(xiàn)象在低收入水平上也可以觀察到。

更準確地說，哪些調(diào)整是必要的？對此，各國的具體情況各不相同。但由經(jīng)濟學家菲利普·阿齊安（Philippe Aghion）和彼得·霍伊特（Peter Howitt）提出的注重創(chuàng)新的“新熊彼特主義”增長理論提供了一些重要見解。

上述兩位經(jīng)濟學家將“創(chuàng)新”定義為一切將新產(chǎn)品或新工藝引入市場的變化，這些市場變化有利于企業(yè)在其中開展經(jīng)營。遠離世界技術(shù)前沿的國家因為模仿已有技術(shù)并根據(jù)本地條件加以改造而獲益，但假以時日，這些國家必須改善其自身的創(chuàng)新能力。研究還表明，創(chuàng)新和社會流動之間存在積極聯(lián)系，甚至創(chuàng)新和收入不平等之間也是如此。

創(chuàng)新理念的核心是：經(jīng)濟增長需要技術(shù)轉(zhuǎn)移，也需要新企業(yè)能夠形成、成長和退出的環(huán)境——從而將生產(chǎn)要素重新配置給更加成功的企業(yè)。企業(yè)管理的質(zhì)量顯然起著重要作用，但制度和人力資本也很重要；腐敗、信用不足和高質(zhì)量教育的匱乏都會導致經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加困難。

但促進創(chuàng)新的形成并不是靈丹妙藥。向創(chuàng)新者提供回報則有助于更多的創(chuàng)新，但這也讓商人攫取了轉(zhuǎn)型過程中太大比例的利益。比如，比爾·蓋茨也許對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是有利的，但是墨西哥電信業(yè)富豪卡洛斯·斯利姆（Carlos Slim）就未必如此了。而鼓勵一種創(chuàng)新則可能導致另一種的輕易崛起。

所有這一切，對中國來說意味著什么？作為一個正在試圖為真正的創(chuàng)新創(chuàng)造更多條件的國家，中國同時必須解決諸多短期挑戰(zhàn)。它陷入了通縮螺旋——物價下跌和對經(jīng)濟前景擔憂的增加彼此強化。而企業(yè)特別是制造業(yè)過度貸款導致巨大的產(chǎn)能過剩和越來越多的壞賬，這些因素制約了增長。

讓挑戰(zhàn)變得更加復雜的是，中國經(jīng)濟比以往任何時候都更加具有全球重要性和互聯(lián)性，這意味著它所采取的任何行動都可能產(chǎn)生深遠的影響。已經(jīng)嘗試過并經(jīng)受了考驗的政策在新環(huán)境下未必有效，政府必須根據(jù)實際情況調(diào)整政策。此外，焦慮的市場顯然認識到，新的路徑則可能導致政策失誤。

盡管如此，仍有足夠的理由認為中國能夠取得成功，因為中國經(jīng)濟的發(fā)展歷程表明，它具有令人印象深刻的轉(zhuǎn)型能力。自1978年鄧小平啟動改革開放政策以來，中國經(jīng)濟已經(jīng)取得了長足的進步。即使在最近幾年，中國經(jīng)濟中的技術(shù)含量已得到大幅提高，資源也成功地從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到服務業(yè)，而不是大型國企仍占主導地位的制造業(yè)。

如果最近對所謂中等收入陷阱的反駁是正確的話，那么中國——歷史上最不可思議的增長故事之一——很有希望帶著同樣的活力成功跨入高收入行列。近幾年來中國所出現(xiàn)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化加強了這一樂觀看法。中國需要繼續(xù)改革和克服既得利益，特別是在國有部門——它成功的機會仍然很高。