要 聞

◎未來我國城鄉(xiāng)醫(yī)保將統(tǒng)一 看病報(bào)銷不再區(qū)分

日前，人社部公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》，其中提出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)，將職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)定在75%左右。未來，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度將整合。同時(shí)，未來我國多地將推動(dòng)異地醫(yī)保結(jié)算，城鄉(xiāng)統(tǒng)一后，城市居民和農(nóng)村居民在同一制度下，更有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算。

◎人社部等五部門：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲資金支持

近日，人社部公布了該部聯(lián)合五部門下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知》，提出到2020年鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列政策。通知提出，到2020年，力爭使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效提升創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，開展電子商務(wù)培訓(xùn)也成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》的要求，全國創(chuàng)建200個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系等。此次通知也明確，依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計(jì)劃以及農(nóng)村青年電商培育工程等，積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)民工等人員借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)開辦和發(fā)展企業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道。

◎我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育二元結(jié)構(gòu)壁壘到2020年將基本消除

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，提出加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除。

◎“十三五”我國將加快提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)

“十三五”期間，我國將啟動(dòng)實(shí)施“十三五”農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村婦女、農(nóng)村貧困人口等重點(diǎn)群體開展種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)等培訓(xùn)；大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃；加強(qiáng)農(nóng)民科普設(shè)施建設(shè)，運(yùn)行《農(nóng)民科普》手機(jī)APP，讓農(nóng)民科普產(chǎn)品和傳播方式搭上信息化的快車。

◎農(nóng)業(yè)部將積極開展有償報(bào)廢回收閑置農(nóng)機(jī)調(diào)研

2012年，中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中安排資金，對農(nóng)民自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購買新農(nóng)機(jī)的給予適當(dāng)補(bǔ)助，回收淘汰了大量安全性能差、能源消耗高的老舊農(nóng)機(jī)。2015年，將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)擴(kuò)展至17個(gè)省市，中央財(cái)政繼續(xù)對已報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的優(yōu)先給予補(bǔ)貼。今年農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年部分財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》，鼓勵(lì)非農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)省結(jié)合本地實(shí)際積極開展試點(diǎn)。下一步農(nóng)業(yè)部將積極會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作調(diào)研，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌研究探索促進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作的長效機(jī)制。同時(shí)，將繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

◎江蘇免除低收入人口一事一議籌資籌勞負(fù)擔(dān)

近日，江蘇省扶貧攻堅(jiān)迎來重大利好——全面免除農(nóng)村低收入人口一事一議籌資籌勞，全省有277萬建檔立卡低收入人口直接受益。根據(jù)《關(guān)于免除低收入人口一事一議籌資籌勞的通知》精神，凡經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的所有建檔立卡低收入人口，全額免除一事一議籌資籌勞負(fù)擔(dān)，免除期限為低收入人口在建檔立卡存續(xù)期間及認(rèn)定脫貧后兩年內(nèi)。

◎江蘇引進(jìn)第三方驗(yàn)收土地確權(quán)成果

近日，江蘇省正式啟動(dòng)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作，并引進(jìn)第三方進(jìn)行測繪成果檢測，確保確權(quán)成果檢查驗(yàn)收質(zhì)量。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年全省要基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù)，力爭80%以上行政村完成登記發(fā)證，50%以上行政村通過驗(yàn)收。目前全省98%的應(yīng)確權(quán)村啟動(dòng)了確權(quán)工作，49%的行政村已完成了合同簽訂任務(wù)，一些進(jìn)展較快地區(qū)已經(jīng)具備了確權(quán)成果檢查驗(yàn)收條件。

◎江蘇郵政建網(wǎng)上“農(nóng)品館”助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城

江蘇郵政聯(lián)合省農(nóng)委、省商務(wù)廳等，共同舉辦江蘇郵政農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)暨“郵樂農(nóng)品”南京館上線啟動(dòng)儀式。南京郵政、市商務(wù)局、市農(nóng)委和市農(nóng)工委4家單位簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將攜手推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”。

◎江蘇開展農(nóng)村集體三資管理“陽光行動(dòng)”試點(diǎn)工作

為進(jìn)一步適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，提升全省農(nóng)村集體三資管理水平，2016年上半年，江蘇省農(nóng)委在每個(gè)省轄市選擇1個(gè)村部署開展以公平推送、公開交易、公開操作為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體三資管理“陽光行動(dòng)”試點(diǎn)。試點(diǎn)工作借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，通過開辟“e陽光”手機(jī)APP、微信公眾號等平臺(tái)，定期推送農(nóng)民關(guān)心的村務(wù)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等信息，并實(shí)現(xiàn)村、民的網(wǎng)上互動(dòng)，有效保障了農(nóng)民群眾對農(nóng)村集體三資管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增進(jìn)了干群之間的信任，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。