劉金華++孟張春

黨的基層組織建設(shè)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如何激勵基層黨組織與時俱進、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建工作的觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使黨建工作更好地服務(wù)單位中心工作，促進單位有質(zhì)量，有效益，可持續(xù)發(fā)展？近年來，華苑綜合服務(wù)處黨委結(jié)合油田公司深入開展的基層黨建“立項目、創(chuàng)品牌”活動，立足實際，以開展基層“黨建工作特色項目”評選活動為載體，把開展創(chuàng)建黨建特色項目評選活動作為加強黨的建設(shè)、創(chuàng)建黨建“品牌”的突破口，精心組織、強力實施，促進了全處黨建工作整體水平的提升。

一、基本思路

以深化有作為黨建為目的，緊密圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，通過深入開展“黨建工作特色項目”評選活動，使基層黨建工作的重點更突出、著力點更清晰、特色更明顯，增強基層黨建工作的針對性、實效性，以特色化黨建項目帶動黨建整體工作水平的提高。

二、主要做法

開展基層“黨建工作特色項目”評選活動，主要是本著“圍繞中心、服務(wù)大局、因單位實際而異、突出黨建特色”的指導(dǎo)思想，通過扎實開展活動，力爭培育出一批“主題突出、特色各異、效果明顯”的典型項目。

（一）強化項目實施管理

具體將整個項目管理分為申報、審批、實施、評比四個階段進行。

一是申報階段。各黨總支、直屬黨支部每年年初，結(jié)合本單位實際，突出本單位黨建特色，自行設(shè)計“特色黨建項目”，提出立項活動方案，對本單位黨建特色項目進行申報，并填寫《華苑綜合服務(wù)處“黨建特色項目”立項申報表》，上報處“黨建特色項目”評審委員會辦公室備案。

二是審批階段。處評審委員會對申報項目的名稱、內(nèi)容、推進方式、組織措施、預(yù)期目標(biāo)進行研究，按照“內(nèi)容詳實、符合實際、確有創(chuàng)新”的原則進行審核，確保項目“內(nèi)容上出新意、形式上求突破、手段上有創(chuàng)新”，審核批準(zhǔn)后，方可組織實施，參加處“黨建特色項目”的評比。

三是實施階段。各黨總支、直屬黨支部根據(jù)審批的項目組織系列活動，推進項目開展，并在項目實施的過程中，加強信息收集，不斷完善項目的內(nèi)容和推進措施。

四是評比階段。年底，各黨總支、直屬黨支部根據(jù)項目的實施情況，寫出項目書面總結(jié)報告，提供原始佐證材料，申請項目評比。處評審委員會按照“項目實踐性強、特色效果明顯、引領(lǐng)作用好”的原則，召開項目評比會，公開投票評選出處“黨建特色項目”給予表彰獎勵。

（二）制定項目工作標(biāo)準(zhǔn)

1.參評的“黨建特色項目”，必須要有組織機構(gòu)，明確項目負(fù)責(zé)人，所立項的項目能體現(xiàn)本單位的特點，代表本單位的黨建工作主體水平。

2.參評單位必須結(jié)合實際制定切實可行的參評項目實施方案，做到工作目標(biāo)明確，保證措施具體，并有計劃、分步驟地組織實施。實施過程中各種基礎(chǔ)資料齊全準(zhǔn)確，有檢查、有落實，并按季度對實施項目的運行效果進行總結(jié)評價。

3.參評項目通過實施，在服務(wù)全處中心工作中發(fā)揮了重要作用，有一定的代表性和引領(lǐng)、指導(dǎo)、借鑒意義，具有較高的推廣應(yīng)用價值。

4.對在立項、實施、效果等各個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項的單位，取消其參評資格。對服務(wù)滿意率不達標(biāo)，出現(xiàn)隊伍不穩(wěn)定及綜合治理、安全環(huán)保等責(zé)任事故或未完成上級下達的經(jīng)營指標(biāo)等情況的單位，所參評項目實行一票否決。

（三）穩(wěn)步推進項目實施

一是立足實際，精心優(yōu)選項目。開展基層“黨建工作特色項目”評選活動，關(guān)鍵是選準(zhǔn)項目。按照處黨委“圍繞熱點、突出重點、突破難點、創(chuàng)新亮點”要求，6個黨總支、7個直屬黨支部，以“服務(wù)提質(zhì)、降本增效”為主線， 2013年、2014年度共申報了47個符合實際的黨建特色項目，處“黨建特色項目”評審委員會審核把關(guān)，處黨委批準(zhǔn)，優(yōu)選了26個項目予以立項實施。

二是系統(tǒng)實施，確保項目質(zhì)量。各黨總支、支部高度重視“黨建特色項目”評選活動，成立了以黨總支書記、直屬黨支部書記任組長的項目組，項目實施過程中，明確職責(zé)、任務(wù)，實行項目組長負(fù)責(zé)制，按職責(zé)、任務(wù)、活動運行計劃牽頭抓好工作落實。同時，處黨委組織部不定期對項目實施情況進行檢查，對存在問題，及時查找原因，提出改進措施，狠抓整改落實，確保項目取得成效。

三是建章立制，規(guī)范項目管理。為確?！包h建特色項目”扎實推進，使之富有成效，處黨委建立了“黨建特色項目”評選活動例會制度，每半年召開一次項目組組長例會，總結(jié)部署工作，解決實際問題；建立了黨總支書記、直屬黨支部書記包黨建特色項目責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)制定各立項實施項目活動計劃，完善黨建特色項目工作內(nèi)容和推進措施，推動黨建特色項目的實施。

三、主要成效

開展基層“黨建工作特色項目”評選活動是新形勢下黨建工作方式方法的探索和創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨建工作與時俱進的時代品格。通過近年來的探索實踐，基層黨組織的工作目標(biāo)更加明確，責(zé)任更加具體，管理更加精細(xì)，見到了較好的效果。

一是通過開展基層“黨建工作特色項目”評選活動，黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有了新突破。

二是通過開展基層“黨建工作特色項目”評選活動，黨建工作在優(yōu)化服務(wù)、破解難題上有了新突破。

三是通過開展基層“黨建工作特色項目”評選活動，黨建工作在強化責(zé)任、增強活力上有了新進展。