姚媛

逛故宮、吃烤鴨、爬長城，幾乎是游北京的“老三樣”。單是八達嶺長城，每年就要接待800萬～1000萬游客，對于所在地延慶縣來說，可是一個核心經(jīng)濟資源。然而，廣大游客很少知道，僅一山之隔，就是與法國波爾多、美國加州位于同一緯度的葡萄與葡萄酒黃金產(chǎn)區(qū)。這個擁有幾十家高品質(zhì)酒莊的酒莊群，每年卻僅有十幾萬人品酒旅游。其實，造成這種分隔的并不是那座大山，而是因為山的那邊不再是北京延慶縣，而是河北懷來縣。

2014年，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，在兩邊地緣、人緣和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求基礎(chǔ)上，兩縣共同打造的《“延懷河谷”葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（簡稱規(guī)劃）正式出爐，迅速打破了區(qū)域間隔，拉開了兩地探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的帷幕。

打破一畝三分地優(yōu)勢互補促進深度協(xié)同

早在800多年前，這里就有了種植葡萄的記載。2014年，這片以官廳水庫為中心，河網(wǎng)密布的河谷地帶，正在打破延慶縣與懷來縣的行政區(qū)劃，統(tǒng)一規(guī)劃為一個新的概念——“延懷河谷”。

懷來縣義合堡村村民張秀清的生活因此發(fā)生了改變。去年，兩縣提出將“葡萄產(chǎn)業(yè)品牌、資源、技術(shù)等要素迅速融合、實現(xiàn)共享”，延慶縣果品服務(wù)中心葡萄研發(fā)中心主任燕鋼來到義合堡，給張秀清帶來了種植設(shè)施葡萄的新技術(shù)。

提起葡萄種植，懷來釀酒葡萄規(guī)模大、種植歷史很長，但是可供四季采摘、高附加值的設(shè)施葡萄不多。而在延慶，燕鋼工作的果樹場葡萄基地設(shè)施農(nóng)業(yè)葡萄園已經(jīng)實現(xiàn)錯季采摘，價格能賣到100-300元/千克。

按照規(guī)劃，延慶將重點承擔(dān)葡萄酒相關(guān)的交易、會展、研發(fā)、培訓(xùn)及旅游服務(wù)等功能，而懷來則承擔(dān)規(guī)模生產(chǎn)、冷鏈物流、文化旅游等功能，通過錯位發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，避免同質(zhì)化競爭。

“現(xiàn)在，延懷河谷的很多企業(yè)，如中昆、宏業(yè)，他們把工廠、基地設(shè)在河北，而辦公區(qū)設(shè)在北京。河北的地理環(huán)境、資源條件比北京要好，而從區(qū)位上看，北京更有優(yōu)勢?！北本┦修r(nóng)業(yè)綠色食品辦公室主任歐陽喜輝說。

兩地政府部門在主要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)的公共服務(wù)平臺建設(shè)后，其他的都由市場去做，靠“市場之手”帶動深層次的協(xié)同發(fā)展。2014年，延懷兩縣共同組建了延懷河谷葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會。同年，成功申報“延懷河谷葡萄”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，成為第一個跨省市地標(biāo)產(chǎn)品。雙方還將共同制定“延懷河谷葡萄與葡萄酒”產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)栽培和釀酒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

“在制定標(biāo)準(zhǔn)時，我們邀請了多位在栽培、釀酒有30-50年的經(jīng)驗的國內(nèi)外知名專家。請他們起草標(biāo)準(zhǔn)后，拿到聯(lián)合會討論通過，然后再分別提交兩地的質(zhì)監(jiān)局，等待審議通過?！北本┦醒討c縣果品服務(wù)中心高級工程師李建軍說，“標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)延懷河谷特有的地理、氣候等特點制定的。標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，規(guī)范形成了條文，就算有正規(guī)的行業(yè)管理辦法了。接下來，雙方還將在品牌的推廣與營銷上，進行更多合作?！?/p>

產(chǎn)業(yè)融合打通上下游打造葡萄酒綜合經(jīng)濟區(qū)

延懷河谷要打造“國際一流的葡萄酒綜合經(jīng)濟區(qū)”，就要使種植、生產(chǎn)、采摘、旅游等上下游環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，打造集葡萄種植、釀造加工、研發(fā)培訓(xùn)、展示交易、休閑旅游為一體的都市型葡萄產(chǎn)業(yè)體系。

延懷河谷規(guī)劃出臺一年來，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢越發(fā)明顯。懷來縣旅游局和延慶縣旅游委迅速將兩地知名旅游景區(qū)納人對方的旅游線路中。2015年年底前，將把懷來縣酒莊體驗游的多個景點簡介放到八達嶺游客咨詢服務(wù)中心，把更多的游客吸引到懷來體驗葡萄酒文化。2016年開始，雙方將逐步實現(xiàn)資源“一圖通”，旅游線路“一冊通”，旅游消費“一票通”。懷來縣重點推出“百里葡萄長廊”和“百家葡萄酒莊”兩大平臺，推進延懷河谷生態(tài)旅游個性化、特色產(chǎn)品市場化和葡萄產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

“跳出‘一畝三分地，懷來要打破過去‘重生產(chǎn)、輕體驗的模式，打造更多風(fēng)格不同的葡萄酒莊，大力發(fā)展集葡萄種植、高檔葡萄酒生產(chǎn)、觀光采摘、異域風(fēng)光為一體的葡萄觀光旅游，深度挖掘酒莊文化，打造全國最具實力的葡萄酒莊集群?！睉褋砜h旅游局局長賈海文說。

按照規(guī)劃，延懷河谷地區(qū)將不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加12萬畝鮮食葡萄，其中包括1萬畝設(shè)施葡萄產(chǎn)區(qū)。同時將建設(shè)三大種苗繁育基地、四大標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、三大特色化種植基地。未來，延懷河谷將建設(shè)150家酒莊、規(guī)?；勗炱髽I(yè)2家、相關(guān)延伸加工企業(yè)10家，同時大力完善交易、科研、培訓(xùn)、會展為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。在延慶將建設(shè)一個保稅倉庫，懷來構(gòu)建一個物流中心。

放大輻射效應(yīng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動生態(tài)協(xié)同

延懷河谷產(chǎn)區(qū)是首都西北部生態(tài)屏障的重要組成部分。懷來縣，境內(nèi)的永定河水系、潮白河水系，是北京市地表水的主要來源之一；延慶縣是首都重要的“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”。

“既要金山銀山，也要綠水青山，除了走生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略這條路，沒有其他路可走?！毖討c和懷來兩地黨政干部對發(fā)展路徑形成的共識，成為兩地通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動生態(tài)協(xié)同的邏輯起點。兩地通過開展綠化美化、河湖整治、大氣聯(lián)防聯(lián)控等合作，共同打造特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，進一步強化區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢及對首都的生態(tài)保障功能。

“延慶涉及環(huán)評的標(biāo)準(zhǔn)是很高的。普通的企業(yè)，是無法進駐延慶的。近年來，能夠在延慶發(fā)展的公司，多涉及園林設(shè)計、規(guī)劃等，能夠適應(yīng)延慶花卉、公園、果園、景觀畫等的發(fā)展需求。過去，不少人通過這條通道運煤進北京?，F(xiàn)在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，大家都轉(zhuǎn)而種起了葡萄?！北本┦修r(nóng)業(yè)綠色食品辦公室副主任佟亞東說。

據(jù)了解，延慶縣林木綠化率達到75%，森林覆蓋率達到57.76%，空氣主要污染物年均濃度屬北京市最低?！?019年，延懷河谷地區(qū)將舉辦世界園藝博覽會，并配合北京舉辦2022年冬奧會。一系列盛會在這里舉辦，就是對這里生態(tài)保護工作最大的肯定和支持?！辟問|說。

（據(jù)《農(nóng)民日報》2015年10月31日）