■潘慧 鄭雅

（浙江省測繪大隊浙江杭州310000）

測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制研究

■潘慧 鄭雅

（浙江省測繪大隊浙江杭州310000）

工程建設(shè)需要精確的數(shù)據(jù)支持，只有精確的數(shù)據(jù)才可以確保工程的建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性。獲取數(shù)據(jù)尤其是精確數(shù)據(jù)的重要一部分就是測繪，沒有測繪就無法得到有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐。但是測繪是一項非常復(fù)雜需要很大工作量的工作，建立測繪的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為了確保測繪工程符合一定的指標(biāo)，達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

測繪工程 質(zhì)量管理 系統(tǒng)控制

1 測繪工程的質(zhì)量管理

隨著技術(shù)的發(fā)展，人們不再關(guān)心產(chǎn)品的數(shù)量，更多的是關(guān)心產(chǎn)品的質(zhì)量，好的質(zhì)量才是可靠的。測繪工程質(zhì)理管理就是指測繪工程單位承接任務(wù)、組織準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理。在這個過程中，必須堅持質(zhì)量第一的原則，一手抓質(zhì)量管理一手抓系統(tǒng)控制，實現(xiàn)目標(biāo)的最大化。質(zhì)量就是生命，對測繪工作來說更是如此。提高測繪單位的效益，質(zhì)量就必須提上來，沒有質(zhì)量的提升，效益的提高只是一句空話。測繪單位要牢牢樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量作為一切工作的重心，在單位內(nèi)部可以經(jīng)常開展相關(guān)的質(zhì)量問題講座，提供人員對質(zhì)量的認(rèn)識，在實際工作的過程中將質(zhì)量作為重要的堅守原則。同時，還要多管齊下，通過多種手段來進(jìn)行質(zhì)量宣傳教育，培養(yǎng)人員的質(zhì)量意識，定期對測繪人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，推行競爭上崗制度，賢者上，庸者下，全面提升測繪工程的質(zhì)量。除此之外，測繪工程單位還要建立健全規(guī)章管理制度，確保測繪管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。

2 測繪工程的系統(tǒng)控制

測繪工程的系統(tǒng)控制，指的是在測繪工程范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)，這樣才能確保測繪工程每個部分進(jìn)行的地形測試和質(zhì)量控制在統(tǒng)一、有序的系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，成為一個緊湊有序的整體系統(tǒng)，才能確保測繪達(dá)到一定的精確度。實際上，系統(tǒng)控制方法是一種高效而科學(xué)的方法。在具體的工作中，測繪人員可以根據(jù)實際情況選擇使用哪種系統(tǒng)控制方法，比如，可以與國家電網(wǎng)、城市控制網(wǎng)聯(lián)合起來進(jìn)行測繪。具體情況因地因時而異。在具體的操作過程中，還要進(jìn)行長遠(yuǎn)的考慮，不僅保障目前的測繪工作順利進(jìn)行，還要對以后的測繪工作具有推動作用。

3 如何做好測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制

3.1 前期做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作在測繪工程單位具有重要的作用，工程的具體位置、環(huán)境條件、需要的材料、選擇哪種設(shè)備都需要進(jìn)行前期的準(zhǔn)備。得到第一后信息資料之后，要根據(jù)資料編制測繪工程方案，做好前期的規(guī)劃，保證達(dá)到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在進(jìn)行前期方案制作的同時，要分析研究測繪工程的實際情況，建立一個合理的質(zhì)量管理、系統(tǒng)控制及檢查驗收制度，確保具體工作責(zé)任到人，每一個步驟都有明確的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，分工明確，有條不紊的確保整個測繪工程的順利進(jìn)行。

3.2 完善測繪法律法規(guī)

法律法規(guī)對保障測繪事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用，隨著我國立法進(jìn)程的加快，目前，在測繪領(lǐng)域，我國已經(jīng)頒布實施了《質(zhì)量法》、《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等一系列法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上還有《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《測繪產(chǎn)品質(zhì)量臨督檢驗管理辦法》等法規(guī)。法律法規(guī)在最大程度上規(guī)范了測繪事業(yè)的發(fā)展。

雖然，目前在測繪領(lǐng)域，我國已將建立的完善的法律法規(guī)，但是，部分法規(guī)的針對性不夠強，缺乏實際的操作性，導(dǎo)致法律法規(guī)的作用沒有完全得到有效的發(fā)揮，在測繪工程的質(zhì)量與系統(tǒng)控制在實際開展過程中，依然有很多的困難存在，如何解決現(xiàn)存的困難，最大程度的確保測繪有足夠的法治支撐，依然是需要解決的問題。法律法規(guī)的定制要根據(jù)實際情況，這樣才能保證起到一定的作用，而不是沒有實際操作性的空頭文件。法治先行，才能確保測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制具有法律依據(jù)，在法律的規(guī)范之下進(jìn)行。

3.3 健全質(zhì)量管理機制

管理機制的健全可以確保測繪工程的質(zhì)量，缺乏有效的管理，高質(zhì)量就無從談起。所以說，完善的質(zhì)量管理機制，才能確保測繪工程在實際操作的過程中有一套可以遵守的體系，根據(jù)體系的要求把控質(zhì)量問題，進(jìn)行良好的系統(tǒng)控制。

健全的管理機制是對人員規(guī)范管理的第一步，沒有質(zhì)量管理機制，人員在工作中就沒有質(zhì)量意識，測繪工作就容易陷入混亂和無序。由于測繪人員不是集中統(tǒng)一在一個地方的，分布于我國不同地區(qū)的不同部門，不同的部門有不同的特點，部門與部門之間具有很大的差別。測繪工作的主要目標(biāo)是服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的，在這一目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)之下，提供各種測繪信息和服務(wù)。

健全質(zhì)量管理機制可以從多個方面入手，不同地區(qū)不同部門的負(fù)責(zé)人要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取相應(yīng)的機制，比如獎勵機制，對于在工作中表現(xiàn)比較好的人員進(jìn)行一定的獎勵；監(jiān)督機制，對測繪工程的過程進(jìn)行監(jiān)督，保障質(zhì)量；檢查機制，測繪工作結(jié)束之后進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即整改；這些機制都是為了確保測繪工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。測繪工程質(zhì)量年檢要和測繪行業(yè)的資格審查制度結(jié)合起來，兩者相互促進(jìn)。年檢的依據(jù)要和考評、統(tǒng)檢及抽查結(jié)果結(jié)合起來，使年檢工作建立在全面的考核基礎(chǔ)之上。推行資格認(rèn)證的動態(tài)管理，方便隨時了解測繪工程工作進(jìn)展的情況。定期對測繪工程產(chǎn)品質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制進(jìn)行抽查，對于抽查結(jié)果較好的人員進(jìn)行獎勵，出現(xiàn)問題的人員責(zé)令其改正，嚴(yán)格要求，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，抽查結(jié)果透明、公開在社會上進(jìn)行公布，接受外在的監(jiān)督，在開放、透明的環(huán)境下才能確保測繪工作順利實施。

4 結(jié)束語

總之，測繪工程不是我們認(rèn)為僅僅是對數(shù)字的測量和統(tǒng)一，實際上，測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制作為一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)督管理機制，進(jìn)一步加強執(zhí)法檢查力度，腳踏實地，在務(wù)實求真的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，測繪工程也要不斷創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，就沒有進(jìn)步，測繪工程的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制要在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上才能提高。質(zhì)量是測繪工程的生命，堅持質(zhì)量第一的原則永不改變，質(zhì)量的提升不僅需要質(zhì)量意識，同時也需要先進(jìn)的技術(shù)條件，在加上健全完善的管理體系，才能使測繪行業(yè)更好的為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

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P62[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-5-333-1