韓冰雪

(許昌學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與園林學(xué)院，河南 許昌 461000)

2007-2013年許昌生態(tài)文明追蹤評價(jià)

韓冰雪

(許昌學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與園林學(xué)院，河南 許昌 461000)

通過對許昌市2007—2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，運(yùn)用AHP決策分析法及屬性分析模型對許昌市生態(tài)文明進(jìn)行評價(jià).結(jié)果表明：許昌市2007—2013年評價(jià)等級從“中等”進(jìn)步為“較好”，其中，生態(tài)環(huán)境在生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)最大，其次是社會文化，最后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展.發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的指標(biāo)為教育支出所占比重、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、排水管道密度等指標(biāo).本文建議許昌市在今后的生態(tài)文明建設(shè)中要注重三個(gè)方面：(1)繼續(xù)加強(qiáng)許昌市城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化城市環(huán)境優(yōu)勢;(2)整治許昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳的現(xiàn)象;(3)提升許昌市社會文化等級，強(qiáng)化社會文化影響力.

城市生態(tài)文明；AHP；屬性理論

生態(tài)文明是一個(gè)新的文明形態(tài)，它和政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會文明、文化文明相互聯(lián)系相互制約，生態(tài)文明應(yīng)該貫穿于政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會文明、文化文明建設(shè)的始終.許昌市作為全國文明城市，不論是普通群眾還是各級政府，對于生態(tài)文明的重視程度都是可想而知的.正是由于全市上下一心，共建和諧許昌的思想，使許昌市多次在“生態(tài)、綠色、宜居”主題評選活動(dòng)中獲得優(yōu)異成績.2015年許昌成功獲得“全國文明城市”的光榮稱號.雖然許昌市在生態(tài)文明城市建設(shè)中成績顯著，但在現(xiàn)實(shí)中仍然存在著部分河流污染嚴(yán)重、霧霾天氣增多、耕地面積減少、資源能源短缺等一系列問題.

關(guān)于城市生態(tài)文明評價(jià)的指標(biāo)，根據(jù)研究者的側(cè)重點(diǎn)不同，一級目標(biāo)和二級目標(biāo)都會有很大的差別.就國內(nèi)而言，關(guān)于一級指標(biāo)的建立，常見的幾類又分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)制度等4個(gè)準(zhǔn)則層[1]，或注重生態(tài)安全項(xiàng)，分為生態(tài)科技、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會、生態(tài)政治、生態(tài)改善、生態(tài)安全6個(gè)準(zhǔn)則層[2]，或加入生態(tài)行為量化指標(biāo)[4]等等.就國外而言，從總體來看，大多數(shù)學(xué)者都包括了自然和經(jīng)濟(jì)方面.不同的是，除經(jīng)濟(jì)和自然之外的有關(guān)準(zhǔn)則分類，有的學(xué)者則細(xì)分為很多方面，如制度、行為、意識等.本研究結(jié)合許昌實(shí)地特點(diǎn)，選擇了3個(gè)一級指標(biāo)：生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文化， 17個(gè)二類指標(biāo)：建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均GDP、恩格爾系數(shù)、教育支出所占比重等.

1 許昌市生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 建立的原則

建立生態(tài)文明指標(biāo)的評價(jià)體系主要遵從準(zhǔn)確原則、簡單易操作原則、導(dǎo)向原則、完整原則、目的原則(詳見表1).

1.2 生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成

結(jié)合對生態(tài)文明指標(biāo)體系的近期研究狀況的分析，同時(shí)考慮到河南統(tǒng)計(jì)年鑒和網(wǎng)絡(luò)上所包含的數(shù)據(jù).本文將生態(tài)文明指標(biāo)體系構(gòu)建為生態(tài)環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會文化狀況共3個(gè)方面，17個(gè)指標(biāo)，見表2.本文主要采用層次分析法(即AHP決策分析法)對指標(biāo)體系權(quán)重進(jìn)行定性和定量的決策分析.AHP決策分析方法有著便于操作、便于計(jì)算、反映問題深刻等諸多優(yōu)點(diǎn).

表1 建立生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)體系的原則

表2 許昌是生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)體系

1.3 指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同，分法也各式各樣.比較典型的有“疾病、亞健康、一般健康、較健康、健康”五個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)，“差、較差、一般、良、優(yōu)”五個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)，“危險(xiǎn)、不安全、一般、較安全、安全”五個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn).通過觀察我們可以知道，雖然具體等級屬性不盡相同，但大體來看，分為五個(gè)等級屬性的分級標(biāo)準(zhǔn)較為常見.本文結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對于評價(jià)指標(biāo)的相關(guān)研究，同時(shí)查找國際和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定為“差、較差、中等、較好、好”五個(gè)等級(詳見表3).

表3 指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重

注：引用自[11].

本文所用的指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來自于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》[12]，河南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于自然環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會文化狀況的很多指標(biāo)都有比較詳細(xì)的介紹.本文所給出的指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)相關(guān)專家和學(xué)者的論文研究數(shù)據(jù)、國內(nèi)城市建設(shè)較好值、國家環(huán)?？偩诸C布的生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(試行)標(biāo)準(zhǔn)等有效文件指定的[10].

2 屬性分析

屬性分析即分析每個(gè)指標(biāo)的屬性值及其分析標(biāo)準(zhǔn)，確定該屬性值的綜合水平，并依據(jù)正態(tài)分布原理對具體指標(biāo)進(jìn)行綜合衡量及量化測評.

2.1 單指標(biāo)屬性評價(jià)

本文的屬性函數(shù)為正態(tài)分布函數(shù)的屬性函數(shù)為

(1)

為解釋該函數(shù)的各個(gè)指標(biāo)，現(xiàn)以許昌市生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)中的垃圾無害處理率C2為例進(jìn)行運(yùn)算相關(guān)結(jié)果見表4.

表4 垃圾無公害處理率實(shí)測值

x表示實(shí)際測量值，2007年垃圾無害化處理率測量值為82.14；

x左表示指標(biāo)所屬的文明等級的左端點(diǎn)值，2007年垃圾無害化處理率為82.14，屬于較好等級(70-90)，那么左端點(diǎn)值ajk+1就是70;

x右表示指標(biāo)所屬的下一個(gè)文明等級的左端點(diǎn)值，下一個(gè)文明等級為好(90～100)，那么左端點(diǎn)值就是90.

2007年共有17個(gè)指標(biāo)，分別求出17個(gè)屬性測度M,歸一化處理上式計(jì)算出來的各個(gè)屬性值的綜合水平.

2.2 多指標(biāo)綜合評價(jià)

結(jié)合AHP分析方法，對17個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算,權(quán)重結(jié)果見表3，得出綜合屬性值，函數(shù)為

(2)

其中，G為綜合屬性值，K為屬性水平值，y為AHP分析法計(jì)算出的指標(biāo)權(quán)重值.

多指標(biāo)屬性測度的結(jié)果見表5.

表5 多指標(biāo)屬性測度的歸一化和指標(biāo)評價(jià)等級

2.3 文明層次評定

分類將指標(biāo)進(jìn)行加和，依據(jù)多因子綜合評價(jià)對滿足60%的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對“差、較差、中等、較好、好”五個(gè)等級從“好”一級進(jìn)行疊加，超過60%一欄所疊加的最后一級即為最終的文明層次.

3 許昌市生態(tài)文明建設(shè)結(jié)果與評價(jià)

利用AHP決策分析方法和屬性分析對許昌市2007—2013年的各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算出了各個(gè)準(zhǔn)則層的綜合屬性值，最后得出許昌市2007—2013年的城市生態(tài)文明等級，見表6.

表6 許昌市城市生態(tài)文明評價(jià)結(jié)果

大體上看，許昌市2007—2013年生態(tài)文明等級中“差”狀態(tài)逐漸消失，“較差”狀態(tài)和“中等”狀態(tài)逐漸減少，而“較好”狀態(tài)和“好”狀態(tài)逐漸增多，說明許昌市的生態(tài)文明等級狀態(tài)由“中等”狀態(tài)向“較好”狀態(tài)轉(zhuǎn)變.

4 許昌市生態(tài)文明建設(shè)的建議

4.1 自然環(huán)境建設(shè)的建議

許昌市自然環(huán)境建設(shè)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)，強(qiáng)化城市環(huán)境優(yōu)勢.

通過研究發(fā)現(xiàn)，許昌市的生態(tài)環(huán)境在生態(tài)文明城市建設(shè)中的貢獻(xiàn)率最突出.許昌市多次獲得了“園林城市”和“森林城市”這些區(qū)域性榮譽(yù)以及“全國文明城市”的光榮稱號，這些都證明許昌市在建設(shè)生態(tài)文明城市中，自然環(huán)境優(yōu)勢是比較明顯的.因此，在今后的發(fā)展規(guī)劃中，要著重于許昌市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“生態(tài)宜居”名牌，強(qiáng)化同周邊城市的競爭優(yōu)勢，例如加大建成區(qū)綠化覆蓋率，增強(qiáng)污水處理水平，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化等，維護(hù)許昌市“生態(tài)宜居城市”和“全國文明城市”的美好形象.

4.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的建議

要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的等級，就必須整治許昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳的現(xiàn)象.

通過研究發(fā)現(xiàn)，許昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)文明城市建設(shè)中的貢獻(xiàn)率最差.這表明，許昌市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還有很大的改進(jìn)空間.根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，許昌市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重值較小，且增長速度極為緩慢，一直處于“較差”狀態(tài)，這要求我們在以后的城市建設(shè)中，要大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì).

4.3 社會文化建設(shè)的建議

社會文化建設(shè)的重點(diǎn)就是提升許昌市社會文化等級，強(qiáng)化社會文化影響力.

通過研究發(fā)現(xiàn)，許昌市的社會文化在生態(tài)文明城市建設(shè)中的貢獻(xiàn)率一般.在人均公共綠地面積、第三產(chǎn)業(yè)增加值、恩格爾系數(shù)、人口撫養(yǎng)水平系數(shù)等方面表現(xiàn)良好，說明在這些方面成績較好.但是，這些指標(biāo)也一直停留在“中等”和“較好”程度，這說明還有很大的提升空間.我們可以采取多項(xiàng)措施：(1)加大建成區(qū)綠化投資力度，美化城市環(huán)境；(2)積極發(fā)展金融業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值；(3)建立和完善居民娛樂設(shè)施，降低居民的恩格爾系數(shù)，提升居民幸福指數(shù)；(4)控制人口出生率，同時(shí)，對于許昌市人口老齡化現(xiàn)象加劇狀況，要完善社會保障體系，實(shí)現(xiàn)社會公平，保障社會安定，建立和諧有序的社會文化環(huán)境.

5 結(jié)語

在社會文化狀況中，我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，雖然教育支出在財(cái)政支出中所占比重日益加大，但增長幅度較小，整體水平較低.因此，要想提升許昌市的整體社會文化水平，必須加大教育支出占財(cái)政支出的比重，實(shí)現(xiàn)科教興城，實(shí)行九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高中教育和大學(xué)教育支持.

[1] 藍(lán)慶新,彭一然,馮 科.城市生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及評價(jià)方法研究——基于北上廣深四城市的實(shí)證分析[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2013(9):98-106.

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[5] 蔣小平.河南省生態(tài)文明評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008，42(1):61-64.

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[9] 顏文濤,袁興中,邢 忠.基于屬性理論的城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價(jià)——以重慶市北部新區(qū)為例[J].生態(tài)學(xué)雜志,2007(10):1679-1684.

[10] 熊 鷹,陳昊林.基于屬性理論的長株潭城市群生態(tài)系統(tǒng)健康評價(jià)[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2010(6):1422-1427.

[11] 王克床.基于屬性理論數(shù)學(xué)模型的城市生態(tài)文明評價(jià)——以溫州為例[J].浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(1):40-43.

[12] 河南省統(tǒng)計(jì)局.河南統(tǒng)計(jì)年鑒(2007-2014)[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2007-2014.

責(zé)任編輯：衛(wèi)世乾

Evaluation on Ecological Civilization from 2007-2013 in Xuchang

HAN Bing-xue

(SchoolofUrban-ruralPlanningandLandscaping,XuchangUniversity,Xuchang461000,China)

In this paper, AHP decision analysis method and attribute analysis model are applied to evaluate the ecological civilization in Xuchang based on the analysis of relevant statistics from 2007 to 2013. The result shows that the evaluation degree has elevated from “medium” to “better” from 2007 to 2013 in Xuchang, of which the ecological environment contributes mostly to the construction of ecological civilization, then followed by the social culture, and finallythe economic development. The relatively large development potentials are the indicators of education expenditure, the tertiary industry in GDP and drainage pipeline density. The author suggests that the following three aspects should be attached much more importance for Xuchang’s sustainable development. Firstly, the construction of urban ecological environment in Xuchang should be strengthened continually to reinforce the advantages of urban environment. Secondly, the phenomena of poor economic development should be regulated. Thirdly, it can promote the degree of social culture to improve its social influence.

urban ecological civilization; AHP; attribute theory

2015-07-15

2016年度許昌市科技局發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；2016年河南省社科聯(lián)、經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題

韓冰雪(1984—)，女，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，研究方向：生態(tài)文明.

1671-9824(2016)02-0135-05

D616

A