□梁曉

（西吉縣水務(wù)局寧夏固原756200）

西吉縣農(nóng)村飲用水源地管理存在的問題及保護措施

□梁曉

（西吉縣水務(wù)局寧夏固原756200）

本文通過對西吉縣農(nóng)村飲用水源地管理的現(xiàn)狀及存在問題的分析，提出了進一步加大對加強農(nóng)村飲用水水源地保護的具體措施。

水源地；現(xiàn)狀；問題；措施

1 農(nóng)村飲用水源地管理的現(xiàn)狀

1.1 水源地保護措施的基本情況

對于水源地保護的手段，通常來說方式是比較多的，比較重要的是通過圍欄保護，達到隔離及凈化水質(zhì)的目標；采用切斷主要污染源的方式；設(shè)立防護標志，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嚴格規(guī)定不可使用具有持久性和劇毒性的農(nóng)藥，以及不能夠存放垃圾和修建各種滲水坑；在取水區(qū)的外圍120m以內(nèi)嚴禁建各種養(yǎng)殖場。通過水源地勘界，建圍欄保護，設(shè)立各類標志牌、警示牌，以及把植樹種草等工程措施和植被恢復(fù)的措施有機結(jié)合起來等多種方式，從而實現(xiàn)保護水源地的水源和凈化水源地的水質(zhì)的目標。

1.2 水源地管理方面的職責(zé)情況

為了能夠保證水源地保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定的要求，同時免受污染，西吉縣把保護飲用水源地納入到了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及水污染防治規(guī)劃當中。建立一個有效的水源地管理的監(jiān)督管理體制，特別是衛(wèi)生、水務(wù)部門以及有關(guān)環(huán)境保護部門要切實根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮對水源地的監(jiān)督和管理。

2 當前西吉縣農(nóng)村飲用水源地保護中的問題

2.1 普遍缺乏飲用水水源地保護的意識

一直以來，由于人們在水質(zhì)保護意識方面薄弱、生活習(xí)慣以及技術(shù)水平比較滯后等多種因素的影響下，農(nóng)村飲用水源地保護沒有得到有效的關(guān)注。

2.2 缺乏飲用水安全的監(jiān)管及監(jiān)測設(shè)備

當前，對于大部分的農(nóng)村來說，雖然已經(jīng)劃定了飲用水水源地的保護區(qū)域及范圍，同時也根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定進行了標示牌和警示牌的安裝與設(shè)置，但依然還存在一些不足。

2.3 農(nóng)村水源地受到嚴重污染

從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)三十多年了，在這期間農(nóng)村也得到了很多的發(fā)展機遇，特別是諸如馬鈴薯淀粉加工等一些類似的小的加工廠不斷興起，這些加工廠產(chǎn)生的廢水和污水沒有經(jīng)過任何的環(huán)保處理就直接排放到河道當中，這無疑造成了很嚴重的水污染，直接對飲用水產(chǎn)生了很大的影響。

2.4 缺乏相對完善的供水應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)保障機制

由于當?shù)貙溆脩?yīng)急水源的勘探、開發(fā)上非常的滯后，因此缺乏健全的供水應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)水資源匱乏的情況下，將出現(xiàn)嚴重缺水的狀況。此外，由于相關(guān)部門在管理上銜接不到位，一旦遭遇干旱等極端的情況，其將難以應(yīng)對。

3 對加強農(nóng)村飲用水水源地保護的具體措施

3.1 做好農(nóng)村飲用水安全保障規(guī)劃

首先，在規(guī)劃當中不僅要對一二級保護區(qū)以及準保護區(qū)做出明確的界定，特別是其相應(yīng)的范圍和區(qū)域一定要劃分清楚；其次，要把飲用水的保護和污水處理等生態(tài)環(huán)境的治理有機的結(jié)合起來，都納入到規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮；最后，要嘗試從源頭上進行控制污水的排出，這就要求對農(nóng)村的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行恰當?shù)恼{(diào)整，減少污水的排放。

3.2 建立健全相關(guān)的應(yīng)急機制和應(yīng)急措施

在農(nóng)村飲用水水源相對比較單一的情況下，一方面必須要加強對水源的保護，另一方面要建立健全水資源保護的應(yīng)急預(yù)案和措施，在這些預(yù)案中要明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)。

3.3 加快集中供水工程建設(shè)

對于農(nóng)村飲水安全問題的解決方式，最根本的就是要加快集中供水工程的建設(shè)，只有這樣才能夠從根本上來解決農(nóng)村的飲水安全問題。在集中供水區(qū)域要完善水質(zhì)監(jiān)管和檢測設(shè)備，切實做到對水質(zhì)的實施監(jiān)測，隨時掌握水質(zhì)情況。

3.4 加強城鄉(xiāng)生活污水的處理

首先，要對農(nóng)村中各種污水的排放以及各類的污染物都要有一個全面的了解和掌握。其次，要加強對污染物的處理以及污水處理的建設(shè)，切實做好農(nóng)村污水的處理。最后，要正確引導(dǎo)農(nóng)民減少對一些農(nóng)藥的使用，倡導(dǎo)在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中使用綠色的肥料和高效低毒的農(nóng)藥，降低各種肥料以及農(nóng)藥對土地的污染。

3.5 政府要高度重視，完善相關(guān)機制

具體來說，政府要成立專門的水資源保護領(lǐng)導(dǎo)小組，專門來解決水資源保護中遇到的問題，同時還要監(jiān)管各個相關(guān)部門落實水資源保護的責(zé)任和義務(wù)，對沒有盡責(zé)的部門要進行問責(zé)。此外，政府要為水資源保護提供必要的財政支持，建立水資源保護的專項資金，專門用于水資源的相關(guān)土地的保護使用上。

1004-7026（2016）15-0053-01

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