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咨詢

合同工可享受特殊工種提前退休嗎

咨詢臺(tái)：

我有一朋友，男性，2016年初就滿55周歲了，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限27年。他于2006年被某大型化工企業(yè)招用，從事氟化操作工至今達(dá)10年。該工種是國(guó)家批準(zhǔn)的有毒有害工種，最近他向企業(yè)提出辦理特殊工種提前退休，卻被告知：有毒有害工種提前退休僅限于《勞動(dòng)法》實(shí)施前該企業(yè)招用的正式職工，他只是企業(yè)2006年招的勞動(dòng)合同工，不能享受特殊工種提前退休。請(qǐng)問，我朋友能否享受特殊工種提前退休待遇？

張泳宣

張泳宣讀者：

非常感謝你對(duì)本刊的支持。經(jīng)查閱相關(guān)文件及向有關(guān)部門咨詢后現(xiàn)答復(fù)如下，供你參考。

特殊工種提前退休現(xiàn)在依據(jù)政策仍然是《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）文件。這一文件是我國(guó)勞動(dòng)制度改革，即《勞動(dòng)法》頒布前制定的，其對(duì)象是原有固定工制度下的勞動(dòng)者。直到1999年隨著大批國(guó)企改制，大量下崗職工的產(chǎn)生，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)），暫停了對(duì)提前退休的審批，目的就是堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為，規(guī)范退休審批程序，健全審批制度。四川省也制定了《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題處理意見的通知》（川勞險(xiǎn)〔1999〕43號(hào)），進(jìn)一步明確“從事井下、高空、高溫、特殊繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工種，因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的職工退休，由市（州）勞動(dòng)保障行政部門審批?！被謴?fù)了特殊工種提前退休的審批。其享受對(duì)象除1978年的國(guó)發(fā)104號(hào)所指的固定工外，還明確了符合提前退休的：必須是國(guó)務(wù)院確定“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)職工；必須是距法定退休年齡不足五年的職工。此后，均未有更新的相關(guān)文件政策出臺(tái)。

所以在目前沒有新的相關(guān)政策出臺(tái)的情況下，某些市（州）仍然按1978年國(guó)發(fā)104號(hào)文件執(zhí)行特殊工種提前退休辦法。即享受對(duì)象是《勞動(dòng)法》實(shí)施前招用的正式職工，而勞動(dòng)用工制度改革后招用的勞動(dòng)合同制工暫不能辦理特殊工種提前退休。

疑似職業(yè)病觀察診斷期工資怎樣發(fā)

咨詢臺(tái)：

我于2007年7月進(jìn)入某企業(yè)，從事有毒有害工種作業(yè)。2015年7月企業(yè)在合同到期后終止了與我的勞動(dòng)關(guān)系。8月我到醫(yī)院檢查被診斷為疑似職業(yè)病，于是我向企業(yè)書面申請(qǐng)延長(zhǎng)合同期限至確診之日，企業(yè)同意順延雙方勞動(dòng)合同期限至醫(yī)療期滿為止。疑似職業(yè)病期間，企業(yè)按病假每月以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付病假工資。到2015年11月，我被確診為矽肺III期，經(jīng)當(dāng)?shù)毓姓块T認(rèn)定為工傷。2016年1月經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)評(píng)定為3級(jí)傷殘，并認(rèn)定了醫(yī)療終結(jié)日期是2016年1月。請(qǐng)問，認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)后，我能要求企業(yè)補(bǔ)發(fā)在疑似職業(yè)病期間應(yīng)按正常工資發(fā)放的工資差額嗎？

甘保國(guó)

甘保國(guó)讀者：

謝謝你對(duì)本刊的信任。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足你在疑似職業(yè)病期內(nèi)病假工資與正常工資之間的工資差額。

《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定勞動(dòng)者從事有毒有害工種工作的，在勞動(dòng)合同解除或終止前，用人單位應(yīng)安排其進(jìn)行職業(yè)健康檢查，未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，用人單位不得解除或終止勞動(dòng)合同。

對(duì)于經(jīng)過檢查，有疑似職業(yè)病的勞動(dòng)者，《職業(yè)病防治法》第56條規(guī)定：“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人承擔(dān)。”據(jù)此，用人單位對(duì)疑似職業(yè)病的勞動(dòng)者不但不能解除或終止勞動(dòng)合同，而且在診斷或觀察期間，即使勞動(dòng)者不提供勞動(dòng)義務(wù)，用人單位也應(yīng)當(dāng)支付工資待遇。

對(duì)在診斷、觀察期的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最終的診斷結(jié)果來確定。如果經(jīng)過觀察、診斷，確定勞動(dòng)者患職業(yè)病的，按《工傷保險(xiǎn)條例》第33條規(guī)定；“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。”這就是說，在職業(yè)病觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)先保證勞動(dòng)者的病假工資標(biāo)準(zhǔn)，最后根據(jù)觀察診斷結(jié)果確定是否補(bǔ)發(fā)差額的工資。所以，當(dāng)勞動(dòng)者的職業(yè)病被確認(rèn)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停工留薪期的待遇標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)職業(yè)病觀察期內(nèi)的差額工資部分。