■文/朱炳文

打造北疆經濟社會發(fā)展的動力源

■文/朱炳文

推進內蒙古現(xiàn)代化建設為高等教育事業(yè)明確了新目標

自治區(qū)第十次黨代會，是在我區(qū)進入全面建成小康社會決勝階段和深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的重要時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。報告充分回應了自治區(qū)各族干部群眾面向未來的新期待，在全面落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神的基礎上，緊扣把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗的奮斗目標，深入全面地闡釋了“建設什么樣的現(xiàn)代化內蒙古，怎樣建設現(xiàn)代化內蒙古”的重要命題，全面開啟了自治區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。

報告準確描繪了建設現(xiàn)代化內蒙古的歷史坐標和發(fā)展向度，指出當前自治區(qū)正處在全面建成小康社會的決勝階段，是全面落實黨中央對內蒙古發(fā)展戰(zhàn)略定位、打造祖國北疆亮麗風景線的關鍵時期。當前內蒙古發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。未來五年，自治區(qū)經濟社會發(fā)展的主要目標是：綜合經濟實力實現(xiàn)新跨越，深化改革開放實現(xiàn)新突破，經濟發(fā)展方式實現(xiàn)新轉變，民主法治建設實現(xiàn)新進步，文明和諧水平實現(xiàn)新提升，人民生活水平實現(xiàn)新提高，生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)新改善。經過未來五年的不懈努力，到建黨100周年時，把祖國北疆這道經濟發(fā)展、民族團結、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的風景線打造的更加亮麗。

教育是富民強區(qū)的百年大計。報告對自治區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，強調堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力辦好人民滿意的教育。就自治區(qū)高等教育而言，報告從三個維度提出了新目標：一是從增進各族人民福祉的維度，明確高等教育作為教育事業(yè)的有機組成部分，要落實立德樹人根本任務，深化綜合改革，提高教育質量，促進教育公平，擴大教育開放，形成與其他各級各類教育協(xié)調發(fā)展的格局。二是從高等教育事業(yè)發(fā)展的維度，明確高等學校要提高教學水平和創(chuàng)新能力，抓住國家推進“雙一流”建設機遇，建設一批具有國際水準的優(yōu)勢學科、特色專業(yè)和重點實驗室，引領我區(qū)高等教育內涵式發(fā)展。三是從加快推動經濟轉型升級的維度，明確高等學校要在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過與科研院所、企業(yè)合作，推進產學研用一體化建設，為建設創(chuàng)新型內蒙古提供有力支撐。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對高等教育發(fā)展提出了新要求

加快推動經濟轉型升級，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是自治區(qū)第十次黨代會報告的重要著力點。關于如何實現(xiàn)自治區(qū)經濟社會發(fā)展關鍵期和戰(zhàn)略機遇期的重點任務，報告指出，發(fā)展是解決所有問題的關鍵，必須堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。關于如何適應經濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)發(fā)展方式新轉變，報告明確，要以供給側改革為主線，以轉型升級為主攻方向，打造自治區(qū)經濟發(fā)展的新引擎、構建新支撐。

報告強調，創(chuàng)新是轉型升級的關鍵驅動。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，是自治區(qū)推動經濟轉型升級的重要任務。報告對企業(yè)、高校、科研機構、社會組織等創(chuàng)新主體寄予厚望，就如何充分發(fā)揮主體作用做出明確部署，要求圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈延伸產業(yè)鏈，瞄準前沿，加強重點產業(yè)領域共性關鍵技術攻關，搶占產業(yè)變革的制高點；要求各類創(chuàng)新主體加強合作，推進產學研用一體化建設，加快打造一批重點協(xié)同創(chuàng)新中心和“雙創(chuàng)”示范基地；要求深化改革，加大投入力度，優(yōu)化環(huán)境，培育英才，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情，為建設創(chuàng)新型內蒙古提供有力支撐。

2016年教師節(jié)前夕，李紀恒書記在我區(qū)高校調研時曾指出“大學是城市智慧的心臟，是區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要動力源，是引領先進文化的先鋒”，這是對高等學校在自治區(qū)經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略定位全新、重要的表述。當今世界是知識經濟的時代，是以持續(xù)不斷的知識創(chuàng)新為主要特征，基于最新科技成果和人類知識精華的經濟形態(tài)，創(chuàng)新成為一個民族進步的靈魂，成為國家興旺發(fā)達的不竭動力。高等學校作為知識創(chuàng)新的學術組織，在國家富強和民族進步中正扮演著日益重要的角色。在為國家經濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送高素質人才的同時，高校還通過知識創(chuàng)新直接影響著區(qū)域經濟社會發(fā)展，這種影響力在現(xiàn)實中體現(xiàn)為何種程度，是有限的服務和支撐，還是強勁的引領和驅動，根本上取決于所在地區(qū)高校整體的創(chuàng)新能力和水平。正是在這個意義上講，李紀恒書記曾指出“一個地方的競爭力很大程度上是由大學決定的。沒有一流的大學，不可能有一流的經濟?！睂ψ灾螀^(qū)高學校而言，貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，就必須用堅強有力的實際行動妥善回答：如何盡快提升創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，真正成為區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要動力源這一亟待破解的問題。

引領高等教育內涵發(fā)展為高等教育改革指明了新路徑

2016年5月16日印發(fā)的《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)籌推進國內和世界一流大學一流學科建設總體方案》，是自治區(qū)高等教育領域具有里程碑意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是自治區(qū)全面推進現(xiàn)代化建設進程，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利的重要舉措。方案提出，在自治區(qū)重點高等學校和重點學科建設中，突出地方和民族特色優(yōu)勢，爭創(chuàng)國內一流，瞄準世界水平，加快建成若干所國內世界一流大學和一批國內世界一流學科，提升我區(qū)高等教育綜合實力，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進自治區(qū)經濟社會發(fā)展、打造祖國北疆亮麗風景線提供有力支撐。

自治區(qū)第十次黨代會從自治區(qū)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度對高等教育工作進行了全面部署，進一步明確了我區(qū)高等教育面向未來發(fā)展的新目標和新路徑。一方面，通過提升教學水平和創(chuàng)新能力，為自治區(qū)建設發(fā)展培養(yǎng)更多高素質人才，建設一批具有國際水準的優(yōu)勢學科、特色專業(yè)和重點實驗室，提供高端教育的供給能力，引領自治區(qū)高等教育內涵式發(fā)展；另一方面，充分發(fā)揮高校作為創(chuàng)新主體作用，通過深化體制機制改革，匯聚創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，引領創(chuàng)新發(fā)展，切實擔當起自治區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍作用。黨代會賦予自治區(qū)高校改革發(fā)展的新任務和新要求，對高校而言不僅是機遇和目標，更是責任與挑戰(zhàn)。

內蒙古大學在近六十年的辦學歷程中，始終得到自治區(qū)黨委和政府的正確領導和大力支持。特別是從學校爭進“211工程”到“省部共建”學校，從確定為“中西部高校提升綜合實力計劃”學校到自治區(qū)率先重點支持建設“雙一流”大學等不同歷史時期，學校的重點建設和快速發(fā)展始終受到自治區(qū)各族人民的高度關注，也反映了自治區(qū)各族人民的共同心聲。未來五年，內蒙古大學將按照自治區(qū)第十次黨代會確立的指導思想和工作部署，以一流學科建設為牽引，以立德樹人為根本，以改革為動力，以支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展為導向，通過實施“六大戰(zhàn)略”和深化“六項改革”，全力推進一流大學建設，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新能力，著力增強原始創(chuàng)新能力和服務經濟社會發(fā)展能力，帶動自治區(qū)高等教育綜合實力快速提升，爭當自治區(qū)高等教育內涵發(fā)展的引領者，打造自治區(qū)經濟社會發(fā)展的動力源，為辦好人民滿意的高等教育，書寫祖國北疆亮麗風景線的教育篇章作出更大的貢獻。

（作者系內蒙古大學黨委書記）