摘要：本文根據(jù)我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運(yùn)用IU比值法對二者發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行定量分析，并根據(jù)結(jié)論提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；IU比值法；協(xié)調(diào)性；建議

在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了動力源，因此二者的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，即工業(yè)化發(fā)展不能超過城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，反之，城鎮(zhèn)化發(fā)展也要與工業(yè)化發(fā)展保持相適應(yīng)，只有工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長。本文根據(jù)我國統(tǒng)計年鑒提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用IU比值法，針對我國近10年的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行定量分析，并提出合理化建議。

一、實證分析

對于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)性的測度，學(xué)術(shù)界主要有經(jīng)驗判斷和實際測度兩種方法。本文主要運(yùn)用經(jīng)驗判斷法對其進(jìn)行定量分析，即參照已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn)，來判斷工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩者之間的關(guān)系，通常是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算出工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率的比值（IU比值），再對比國際標(biāo)準(zhǔn)來判斷本地區(qū)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間發(fā)展關(guān)系。若IU比值小于0.5，則城鎮(zhèn)化發(fā)展超過了工業(yè)化發(fā)展，若IU比值接近0.5，則說明工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展較協(xié)調(diào)，若IU比值大于0.5，則城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展。本文選自《中國統(tǒng)計年鑒2015》中2005-2014年10年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算結(jié)果如下：

從上述結(jié)果表可以看出，2005-2014年這10年間的IU比值都大于0.5，說明我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化發(fā)展，人口多數(shù)滯留在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)集聚度較弱，城鎮(zhèn)化未能與工業(yè)化保持協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，從表中可以看出2005-2007年的IU比值高達(dá)0.9以上，我國的工業(yè)化遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，說明在加快工業(yè)化發(fā)展的同時，城鎮(zhèn)化沒有及時跟上步伐。但I(xiàn)U比值呈現(xiàn)出逐年減小的趨勢，尤其是從2011年之后，IU比值不斷接近國際標(biāo)準(zhǔn)值，這主要得益于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的提出和落實，使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展得到了充分的重視，兩者的協(xié)調(diào)性得以合理調(diào)整，并呈現(xiàn)出越來越好的趨勢。但這種趨勢能否持續(xù)發(fā)展下去，還要取決于政府及相關(guān)部門的不斷支持和努力。

二、建議

針對以上結(jié)果分析，為了促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以下建議：

第一，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。從上述的分析中可以看出，我國的IU比值均大于0.5，說明城鎮(zhèn)化發(fā)展一直處于滯后階段，因此促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展是亟待解決的問題，而推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的后續(xù)動力正是第三產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，能夠使鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)涌入，對鄉(xiāng)村的剩余勞動力產(chǎn)生很大的吸納作用，加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展，尤其是近年來，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，但是其比重明顯偏低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏合理性，我國仍以傳統(tǒng)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，而發(fā)達(dá)國家主要以信息、科技及金融等新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展結(jié)構(gòu)。因此，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整其構(gòu)成結(jié)構(gòu)已成為重要的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，使其與工業(yè)化發(fā)展縮小距離，實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化快速穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)上述分析，雖然工業(yè)化超過城鎮(zhèn)化發(fā)展，但這并不是絕對的，只是相對我國滯后的城鎮(zhèn)化發(fā)展而言，工業(yè)化發(fā)展步伐較快，實際上，對比其他發(fā)達(dá)國家，我國工業(yè)化發(fā)展仍然處于滯后階段，因此推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展不可忽視，同時，工業(yè)化的快速發(fā)展能夠為農(nóng)村大批剩余勞動力提供工作機(jī)會，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的強(qiáng)大動力。因此，要努力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)質(zhì)量，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

第三，正確處理工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間互動發(fā)展關(guān)系。對于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性，我國體現(xiàn)出來的是二者發(fā)展不協(xié)調(diào)，即“工業(yè)化發(fā)展超前，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后”，但這種結(jié)果是相對的，不能簡單絕對地理解為只有城鎮(zhèn)化發(fā)展落后，事實上，對于我國來說，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展都比較滯后，努力使二者協(xié)調(diào)發(fā)展的同時要不斷加強(qiáng)其快速高質(zhì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門要重視工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，采取有效措施使二者保持協(xié)調(diào)增長。

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