摘要：“九一八”事變以后，西北作為戰(zhàn)略大后方，國(guó)民政府制定了一系列開發(fā)西北的政策，陜西的金融機(jī)構(gòu)也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)典當(dāng)業(yè)開始紛紛衰落，錢莊卻因?yàn)轫槕?yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，出現(xiàn)了中興的局面。這個(gè)時(shí)期，陜西的新式銀行紛紛建立，國(guó)民政府推行的“四行二局一庫(kù)”金融組織體系也逐漸在陜西得以施行。

關(guān)鍵詞：典當(dāng)業(yè)；錢莊；銀行

抗戰(zhàn)時(shí)期，陜西作為戰(zhàn)略大后方的地位迅速上升，國(guó)民政府因此制定了一系列開發(fā)西北的政策，陜西的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了一個(gè)快速的發(fā)展變遷。

一、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的逐漸衰落

陜西的典當(dāng)業(yè)在辛亥革命爆發(fā)后便受到重大挫折逐漸衰落，但是由于其和廣大普通百姓的生活息息相關(guān)，所以并沒有一下消亡，到國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期依然在艱難維持著。九一八事變以后，陜西的典當(dāng)鋪發(fā)展更是不景氣，到民國(guó)三十年（1941）時(shí)，陜西的典當(dāng)鋪一共只有九家，除了西安集成便民質(zhì)是在1922年設(shè)立的外，剩余的八家都是在九一八事變以后陸續(xù)成立的，這些典當(dāng)鋪主要分布在西安、大荔、富平這些關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較快的地方。

九一八事變以后，陜西的錢莊受到很多外來(lái)因素的影響，天災(zāi)人禍、物價(jià)下跌、國(guó)外商品的傾銷，這些都使陜西的錢莊業(yè)紛紛倒閉衰落。直到民國(guó)二十三年（1934）隴海鐵路通陜，以及全面抗戰(zhàn)開始以后，華北大部分地區(qū)淪陷，陜西作為西北的門戶成了抗戰(zhàn)的大后方，國(guó)民政府開始把重心放在西北地區(qū)，大量人口和工業(yè)開始西遷，陜西的經(jīng)濟(jì)在抗戰(zhàn)時(shí)期出現(xiàn)了空前的繁榮，市場(chǎng)的擴(kuò)大使得商家看到商機(jī)，紛紛在陜西設(shè)立錢莊等金融機(jī)構(gòu)，陜西的錢莊在這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)一個(gè)短暫的中興，1934年時(shí)，陜西的金融機(jī)構(gòu)只有42家，到1944年時(shí)，西安的金融機(jī)構(gòu)僅錢莊便有69家。

二、現(xiàn)代金融組織組織體系的形成

九一八事變之后，國(guó)民政府逐步開始構(gòu)建自己的金融網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成了以“四行二局一庫(kù)”為中心的體系?！八男卸忠粠?kù)”分別是指：中央銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)交通銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局、中央信托局、中央合作金庫(kù)。

“二局一庫(kù)”中的中央信托局成立于1935年10月1日，在陜西設(shè)的第一家分支機(jī)構(gòu)是1938年11月在漢中成立的辦事處。郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局最早在陜西的機(jī)構(gòu)是1930年設(shè)立的漢中分局，1940年10月又在寶雞設(shè)辦事處，1943年3月在西安南院門設(shè)分局。中央合作金庫(kù)陜西分庫(kù)最初成立時(shí)間已經(jīng)查不到記錄，1940年7月在漢中設(shè)立分理處，依附于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行漢中支行。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陜西在戰(zhàn)時(shí)的地位急速提升，加上隴海鐵路通陜，陜西的地方銀行也開始迅速增加，省銀行在這個(gè)時(shí)期的發(fā)展居于主導(dǎo)地位。省銀行的資本不斷增強(qiáng)，到戰(zhàn)時(shí)陜西省銀行資本共計(jì)500萬(wàn)元，比以前增加了1.5倍。同時(shí)，省銀行的分支機(jī)構(gòu)也不斷增多，陜西省銀行1938年只有38個(gè)，到1941年增加到51個(gè)。

在全面抗戰(zhàn)前陜西的商業(yè)銀行并不是很多，主要就是三家：民國(guó)二十三年（1934）12月在上海設(shè)立的商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行，同年12月在寶雞設(shè)立的辦事處、民國(guó)二十四年（1935）7月金城銀行在西安設(shè)立的辦事處。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，由于陜西未遭到日寇的入侵，因而一些私營(yíng)的商業(yè)銀行紛紛來(lái)到陜西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，甚至外省的一些地方銀行也到陜西開展業(yè)務(wù)，陜西的商業(yè)銀行迅速增多。商業(yè)銀行在陜西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有通商、川康、永利、建國(guó)、亞西、美豐、興文、四明、工礦、大同、裕華、華僑等銀行12家。此外很多外省的地方銀行也開始在陜?cè)O(shè)立辦事處。這個(gè)時(shí)期陜西的新式銀行還有陜北地方實(shí)業(yè)銀行、商業(yè)銀行、地方性銀行等。

抗戰(zhàn)時(shí)期陜西金融組織快速發(fā)展變化的原因有以下幾點(diǎn)：

第一，九一八事變爆發(fā)后，東北淪陷，華北危機(jī)，西北地區(qū)戰(zhàn)略地位的重要性急劇上升。后撤的國(guó)民政府、軍隊(duì)、公教人員、內(nèi)遷工人職工及家屬以及淪陷區(qū)人員等大量涌入，使得大后方的軍用、被服、藥品、軍火和生活必需品的需求急劇增長(zhǎng)。造成后方的物資逐漸供不應(yīng)求，商品價(jià)格飛速增長(zhǎng)。市場(chǎng)開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，這就迫使政府必須全面開發(fā)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，以緩解這種供需矛盾。國(guó)民政府從當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境出發(fā)，采取了一系列針對(duì)促進(jìn)西北發(fā)展的具體措施，陜西作為西北最重要的一個(gè)省份，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)繁榮的局面，隨之現(xiàn)代新式銀行和紛紛建立。

第二，交通是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要尺度。在國(guó)民政府制定了開發(fā)西北的政策以后，便首先將重點(diǎn)放在了交通設(shè)施的建設(shè)上，并且確定了以鐵路建設(shè)為主的大方向。隴海鐵路在1934年通至西安、1937年通至寶雞、再到1952年通至蘭州，用時(shí)半個(gè)世紀(jì)之久。隴海鐵路的通陜，在近代陜西交通運(yùn)輸史上具有劃時(shí)代的意義，標(biāo)志著陜西交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的階段。與此同時(shí)，還修建了咸同（咸陽(yáng)到同官）鐵路支線。這期間還加強(qiáng)了公路的修建，全省東西南北公路基本貫通，與毗鄰各省區(qū)也有公路相連，公路網(wǎng)的基本格局也初步形成。這些都促進(jìn)了陜西城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)的加速變遷。

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作者簡(jiǎn)介：

侯珊珊（1989- ），女，山西晉城人，西安工程大學(xué)思政部2013級(jí)碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史。