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        有關(guān)建筑工程造價審計方法的相關(guān)探討

        2016-04-12 00:00:00梁曉莉
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2016年10期

        【摘要】隨著建筑工程的迅速發(fā)展,建筑工程造價的地位日益提升,作為影響工程造價有效性的重要環(huán)節(jié),造價審計發(fā)揮著不可替代的價值與作用。本文主要通過分析建筑工程造價審計工作的基本流程,探討與建筑工程造價審計相關(guān)的有效方法和關(guān)鍵問題。

        【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價;審計方法;探討

        建筑工程造價審計的目標是為了檢驗工程造價的可靠性以及合法性,其涉及到與建筑工程相關(guān)的所有經(jīng)濟效益問題。因此,高效率、高質(zhì)量的工程造價審計方法是相關(guān)審計人員的執(zhí)著追求。鑒于此,本文主要通過一些具有代表性的典型案例,說明與建筑工程造價審計方法相關(guān)的一系列關(guān)鍵問題,這對于提高建筑工程造價審計的信度和效度具有重要的意義。

        1、建筑工程造價審計的基本流程和內(nèi)容

        1.1建筑工程造價審計的基本流程

        在開展建筑工程造價審計工作的過程中,首先要做好審計前的準備工作,包括相關(guān)材料和數(shù)據(jù)的收集以及審計方案的制定。其中審計準備資料包括工程承發(fā)包合同書及相關(guān)協(xié)議、地質(zhì)勘探和工程相關(guān)設(shè)計材料、定額材料、施工組織和方案以及材料結(jié)算價格資料等。審計方案的內(nèi)容包括時間、地點、人物、方法以及實施流程等,其主要目標是指導審計后續(xù)工作的有效開展。

        其次,在準備工作完成以后,要按照預先制定的審計方案對相關(guān)內(nèi)容進行審查。在完成不同項目的審查以后對審查的可靠性和真實性進行校核。

        1.2建筑工程造價審計的基本內(nèi)容和方法

        建筑工程造價審查的基本內(nèi)容包括合同上規(guī)定項目的完整程度、工程量的數(shù)量與施工方案中的內(nèi)容是否保持一致、審查定額套用及子工程換算、不同工程項目的取費標準以及各種材料的價格審查等。

        目前普遍應用于建筑工程造價審計的方法包括對全部內(nèi)容逐一審查的全面法,按照工程項目的占費比例開展的重點法以及根據(jù)以往經(jīng)驗進行的經(jīng)驗法三種。在選擇工程造價審計方法時要結(jié)合建筑工程的特點以及實踐情況等要素,加強審計方法的實用性和準確性。

        2、建筑工程造價審計的關(guān)鍵問題分析

        2.1招標定價審計

        招標定價審計的基本內(nèi)容包括工程費用結(jié)構(gòu)和性質(zhì),招標計價方式、范圍、風險的分析、招標定價評審機制,合規(guī)性分析和相關(guān)計價條款的完備性分析等。對于建筑工程造價審計而言,其涉及到的工程費用結(jié)構(gòu)和性質(zhì)審計涵蓋了與建筑工程相關(guān)的所有環(huán)節(jié),例如項目可行性研究階段的估算造價,初步設(shè)計階段的概算造價,技術(shù)設(shè)計階段的修正概算造價,施工圖設(shè)計階段的預算造價,招投標階段的合同價,合同實施階段的中間結(jié)算價,竣工驗收階段的竣工結(jié)算價以及國家驗收階段的竣工決算價等。

        在進行招標定價審計的過程中需要關(guān)注以下問題,例如某工程采用施工圖預算計價方式進行招標,中標價格為2320萬元,合同專用條款約定合同價格即為中標價格,采用固定價格合同方式,竣工結(jié)算工程量按實。在工程竣工以后,承包方根據(jù)“竣工結(jié)算工程量按實核定”的約定,向建設(shè)單位提交竣工結(jié)算報告,但是在審計過程中,承發(fā)包雙方就該合同是總價包干合同還是單價包干合同產(chǎn)生爭議:發(fā)包方認為,本合同價款采用固定價格合同方式確定,所以本合同應該認定總價包干合同。而承包方認為,雙方約定的是竣工結(jié)算工程量按實核定,所以本合同應該認定為單價包干合同。

        對于上述案例中的爭議主要是針對施工圖總價合同審計過程發(fā)生的,即施工圖預算計價是按圖計價,計價的準確性應該由承包人負責,也就是說報價的任何漏項都被視為投標優(yōu)惠。因此,在審計過程中要充分認識到施工圖總價合同的特點和相關(guān)內(nèi)容界定,從而保證審計工作的順利完成。

        其次,對于實體項目清單的審計也是建筑工程造價審計工作者應該關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如某工程項目采用清單計價方式發(fā)包,評標階段未發(fā)現(xiàn)某投標單位的商務標中將原清單工程量進行了更改,該投標單位順利中標并簽訂合同,則這種條件下對工程造價結(jié)算帶來了難題:原不應該中標的商務標已中標簽訂合同,那所報的單價是否具有約束力々應如何進行造價審計?

        2.2工程結(jié)算審計

        在進行工程結(jié)算審計時要把握的重點為工程變更價格的審計。如某合同中瀝青路面原設(shè)計為4cm的厚度,其單價為80元/m2,后通過設(shè)計變更為5cm,變更后的單價應該如何確定是造價審計人員應該考慮到的基本內(nèi)容,要嚴格按照合同和計價規(guī)則中的結(jié)算條款進行審計。如在進行類似項目的審計時可參照合同中類似項目的價格,以合同價單價為基礎(chǔ)的定價、以定額單價為基礎(chǔ)的定價等。此外,當工程施工條件出現(xiàn)變更以后,也要結(jié)合工程實況對其進行有效的評估,提高審計的準確性。

        工程簽證價格審計案例如下:某學校工程采用固定單價合同,但在結(jié)算時有一張簽證單是關(guān)于調(diào)整部分材料品牌和價格的內(nèi)容,各方也都簽字認可了,簽證單上寫的材料變更原因是“在當?shù)責o法供應材料”,針對于這種情況,結(jié)算審計時審計人員應高度重視,重點關(guān)注材料品牌的變更理由是否充分,實際施工中使用的材料品牌?材料價格調(diào)整是否合理々相關(guān)變更程序是否按照政府投資項目變更審批制度審批等等?如案例中所示的審計矛盾是建筑工程造價審計工作中經(jīng)常會遇到的問題,因此在審計時要清晰的掌握不同項目的界定內(nèi)容,從而保證審計工作可以有序開展。

        結(jié)論:

        綜上所述,本文主要分為兩部分,第一部分主要介紹了建筑工程造價審計的基本流程和相關(guān)內(nèi)容與審計方法,第二部分則是以具體案例為基礎(chǔ),分析了不同審計條件下,如何保證建筑工程審計工作的有效性。由于建筑工程是一項多專業(yè)工程項目的集合體,因此在工程造價審計工作開展過程中經(jīng)常會遇到一些特殊情況,因此相關(guān)審計人員要掌握好不同特征條件下如何對相關(guān)矛盾問題和爭議進行解決,從而提高審計的可靠性和信度。

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