摘 要 截至2016年上半年，重慶市潼南區(qū)中藥材栽培總面積2163 hm2，種類16個(gè)，產(chǎn)量1.32萬(wàn)t，創(chuàng)產(chǎn)值8958.9萬(wàn)元。黃柏、黃精、丹參、枳殼、金銀花、白芷種植面積較大。區(qū)內(nèi)有較大規(guī)模的種植基地5個(gè)，專業(yè)從事中藥材種植的企業(yè)與合作社30余家，從業(yè)人員360余人，主要分布在太安、崇龕、雙江、小渡、田家、米心和桂林街道等鎮(zhèn)（街）。分析發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題。提出發(fā)展思路：以政府相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、藥材生產(chǎn)合作社、種植大戶共同組建中藥材種植及深加工的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；發(fā)揮中藥材種植聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，以商招商；利用好發(fā)展的歷史機(jī)遇，在綠色崛起中發(fā)展潼南的中藥材產(chǎn)業(yè)；因地制宜，積極探索發(fā)展潼南區(qū)中藥材種植特色與模式。建議未來(lái)可大力發(fā)展川黃柏、黃精、白芨、石斛、瓜蔞和枳殼等，適度發(fā)展丹參和附子，保護(hù)性發(fā)展半夏和金錢草，使中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化、市場(chǎng)化、多樣化。

關(guān)鍵詞 中藥材；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；發(fā)展思路；重慶市潼南區(qū)

中圖分類號(hào)：S567 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.31.020

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20161124.0944.007.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2016-11-24 9：44：00

中藥是中華民族優(yōu)秀文華寶庫(kù)中的一個(gè)重要內(nèi)容，歷經(jīng)五千年歲月洗禮，通過(guò)代代中醫(yī)藥專家薪火相傳，不斷發(fā)展創(chuàng)造，成為獨(dú)特的民族瑰寶，蘊(yùn)含著豐富的人文科學(xué)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)其開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越寬廣，除用于人類、畜禽疾病的治療、預(yù)防外，還廣泛用于食品、保健品、化妝品、香料等行業(yè)。

中藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，又是當(dāng)今全球范圍內(nèi)快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)的迅速變化和發(fā)展，給中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中藥材已走出國(guó)門向世界擴(kuò)展，綠色、毒副作用小等特點(diǎn)讓出口行情看好。隨著科技進(jìn)步，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代技術(shù)不斷融合，市場(chǎng)需求逐年增長(zhǎng)，野生天然藥材遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足市場(chǎng)需求，當(dāng)前，許多地區(qū)將中藥產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)換的一大方向，作為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和扶持。各級(jí)政府和國(guó)內(nèi)外投資界發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的熱情持續(xù)高漲，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)已形成初具規(guī)模的群體產(chǎn)業(yè)體系。所以，發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思維，大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，既是對(duì)人類的貢獻(xiàn)，也是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的可靠路徑，更是潼南區(qū)支持特色效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

1發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1地區(qū)優(yōu)勢(shì)

潼南位于重慶西北部，東鄰合川、南接大足、西連安岳、北靠遂寧，是中國(guó)革命先驅(qū)楊闇公、共和國(guó)第四任國(guó)家主席楊尚昆的故鄉(xiāng)。幅員1583 km2，轄20個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道，人口100萬(wàn)。渝遂高速公路、快速鐵路和國(guó)道“319”、省道“205”穿境而過(guò)，距重慶50 min、成都100 min車程。境內(nèi)地貌屬盆地淺丘，涪、瓊兩江穿境而過(guò)，水電資源藏量14萬(wàn)kW，天然氣儲(chǔ)量3000億m3以上。是全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，是重慶主城最大的蔬菜保供基地。近年來(lái)，潼南區(qū)立足實(shí)際，以特色效益為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)西部綠色菜都，蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.82億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11582元。共有各類農(nóng)機(jī)具32萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力63萬(wàn)kW，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到56%。

1.2資源與自然條件優(yōu)勢(shì)

潼南區(qū)地處北緯30°附近，地形地貌屬川中丘陵地貌區(qū)，地貌主要有方山丘陵、饅頭狀丘陵、坪狀高丘和河成階地地貌，以方山丘、饅頭狀丘陵為主。其中中部低丘陵占幅員的44.3%，北部中丘陵占幅員的28.2%，沿江平壩地占幅員的17.0%，南部中深丘陵占幅員的10.5%。

境內(nèi)群丘起伏，土田庶衍，山澤彌望，坡地梯土重疊，溝谷水田交錯(cuò)，土壤類型主要有紫色土、黃壤、石質(zhì)土、砂土和潮土，以紫色土在境內(nèi)分布最廣，其具有礦物成分復(fù)雜、養(yǎng)分含量豐富等特點(diǎn)，pH值在4.6～8.5，適合多種中藥材種植。

自然氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和、熱量豐富、雨量充沛，各月空氣相對(duì)濕度在75%～88%；夏無(wú)酷熱、冬無(wú)嚴(yán)寒，無(wú)霜期長(zhǎng)，少冰雪，多云霧，年平均日照數(shù)為1228.4 h，日照率27.7%，被劃為全國(guó)低日照區(qū)之一，海拔多在250～500 m，年平均氣溫17.9℃，年均降水量980 mm，非常適宜中藥材正常生長(zhǎng)發(fā)育。

據(jù)資料顯示，潼南區(qū)野生中藥材品種多達(dá)295種，這與本區(qū)丘陵荒坡眾多，自然生態(tài)環(huán)境良好，植被覆蓋率高有著不可分割的聯(lián)系。其中代表性藥材及中藥行業(yè)用量較大的品種有：杜仲、川黃柏、枳殼、黃精、金銀花、丹參、白芷、川芎、白芨、石斛、附子、半夏、金錢草、瓜蔞、蜈蚣、烏梢蛇等，均為中藥生產(chǎn)企業(yè)和中藥飲片的主要品種，銷售市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

2發(fā)展現(xiàn)狀

最近4年以來(lái)，按照2011年《重慶市人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的文件要求，潼南區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)在區(qū)委區(qū)政府的支持和指導(dǎo)下，得到了快速的發(fā)展，截至2016年上半年，全區(qū)中藥材栽培總面積2163 hm2，種類16個(gè)，產(chǎn)量1.32萬(wàn)t，創(chuàng)產(chǎn)值8958.9萬(wàn)元，其中，丹參、金銀花、白芷、枳殼、黃精和黃柏的種植面積分別為133， 113， 73， 133， 313， 783 hm2。區(qū)內(nèi)有較大規(guī)模的種植基地5個(gè)，專業(yè)從事中藥材種植的企業(yè)與合作社30余家，從業(yè)人員360余人，主要分布在太安、崇龕、雙江、小渡、田家、米心和桂林街道等鎮(zhèn)（街），其他鎮(zhèn)街有零星分布。

靈芝的室內(nèi)栽培試驗(yàn)與推廣已初見(jiàn)成效，擁有專業(yè)從事靈芝生產(chǎn)的企業(yè)1家，年可生產(chǎn)菌包3萬(wàn)袋，收獲靈芝干品2000 kg、孢子粉150 kg。重慶康迪藥業(yè)有限公司于2005年在潼南區(qū)工業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)，該廠規(guī)模、設(shè)施設(shè)備及現(xiàn)代化程度在西南片區(qū)處于領(lǐng)先地位，是重慶市規(guī)模最大的、最先通過(guò)“GMP”認(rèn)證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，目前加工產(chǎn)品有900多種，有覆蓋全國(guó)18個(gè)省市的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。重慶寬田農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司已獨(dú)立取得中藥材外貿(mào)出口資質(zhì)，種植的中藥材多花雞頭黃精經(jīng)藥檢所鑒定各項(xiàng)指標(biāo)已全部達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)。公司現(xiàn)租賃藥材種植基地133 hm2，已種植白芷20 hm2、黃精13.33 hm2、白芨3.33 hm2、瓜蔞16.67 hm2、香桂20萬(wàn)株，同時(shí)，公司已為小渡、臥佛、雙江、崇龕、柏梓、上和、桂林、壽橋9個(gè)鎮(zhèn)街的藥材種植企業(yè)提供了種苗和簽訂了中藥材回收合同，目前9個(gè)鎮(zhèn)街道已簽訂種植533 hm2。潼南區(qū)山里來(lái)黃柏種植專業(yè)合作社在潼南區(qū)率先試驗(yàn)推廣黃柏、黃精和瓜蔞的套種模式，現(xiàn)已在雙江、臥佛、崇龕、龍形、桂林等鎮(zhèn)鄉(xiāng)示范推廣200 hm2，年可生產(chǎn)黃柏種苗100萬(wàn)株，均無(wú)償提供給潼南區(qū)內(nèi)熱愛(ài)中藥材返鄉(xiāng)民工、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。

3存在的問(wèn)題

3.1種植零散、規(guī)模小、種類雜

潼南區(qū)的中藥材多以小規(guī)模零星種植，基本沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃布局，這給產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)造成阻礙。雖有一定數(shù)量的規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，但整體規(guī)模小，且仍以各家各戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶為主，生產(chǎn)還是處于小規(guī)模、低水平、低效益的庭院經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即使是有一定規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶，也存在有種類多、品種雜、規(guī)模不一、“小而全”、專業(yè)化程度低，規(guī)模效益不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性余缺相當(dāng)突出等問(wèn)題。

3.2技術(shù)力量薄弱，種植技術(shù)落后

從業(yè)人員大都文化水平較低，接受新技術(shù)、新科技能力不足，多是依靠經(jīng)驗(yàn)種植，田間管理較為粗放。加之專業(yè)技術(shù)人員匱乏，少量的專業(yè)技術(shù)人員由于理論與實(shí)踐跟不上產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，難以開(kāi)展中藥材生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣與技術(shù)指導(dǎo)，使整個(gè)行業(yè)的技術(shù)、服務(wù)處于較低水平，從而導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量都不高，阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3加工企業(yè)匱乏，產(chǎn)品附加值低

各種植基地和種植戶多采取老式的烘干、曬干等方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行處理，不僅效率低，而且殘損率高，不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值最大化，同時(shí)很不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的創(chuàng)建。

3.4行業(yè)組織有待進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范與提高

目前，中藥材產(chǎn)業(yè)的中介服務(wù)組織已注冊(cè)成立，但仍存在組織松散，規(guī)模小，實(shí)力弱，有名無(wú)實(shí)，不能施行有效行業(yè)管理，作用不明顯，政府支持有限等問(wèn)題，有待進(jìn)一步規(guī)范完善；同時(shí)，仍需加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化各類服務(wù)體系建設(shè)，以利充分發(fā)揮對(duì)分散農(nóng)戶的引導(dǎo)、組織和服務(wù)功能。

4發(fā)展思路

潼南區(qū)在重慶市委、市政府及相關(guān)部門的大力倡導(dǎo)下，中藥材種植產(chǎn)業(yè)有了快速的發(fā)展，但從種植品種、龍頭企業(yè)參與程度、市場(chǎng)對(duì)接情況及經(jīng)濟(jì)效益等方面情況分析仍然存在一些問(wèn)題，以我們掌握的市場(chǎng)需求情況看，有必要加以引導(dǎo)和調(diào)整，以期獲得更好的收益。

4.1以政府相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、藥材生產(chǎn)合作社、種植大戶共同組建中藥材種植及深加工的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

目前，潼南區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門都有一些扶植資金，但基本上是各司其職、各行其是，沒(méi)有形成合力；中藥龍頭企業(yè)雖然有積極性，但資金有限、品種有限；藥材種植合作社和種植大戶苦于找不到適銷對(duì)路的品種，盲目種、碰運(yùn)氣銷售。應(yīng)盡快建立政府有關(guān)部門、龍頭企業(yè)、種植合作社和種植大戶參與的中藥材種植深加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，用市場(chǎng)化的手段把幾方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有序地使用資金，打造幾個(gè)優(yōu)勢(shì)道地品種，創(chuàng)出本區(qū)藥材資源的品牌。

4.2發(fā)揮中藥材種植聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，以商招商

潼南區(qū)知名藥企有康迪藥業(yè)、寬田農(nóng)業(yè)公司，這些企業(yè)都有自己的藥材基地，已經(jīng)在當(dāng)?shù)匦纬梢欢ǖ膬?yōu)勢(shì)，特別是黃柏、黃精、白芨等有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在潼南區(qū)可以大力發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)龍頭企業(yè)吸引國(guó)內(nèi)大的中藥企業(yè)到潼南來(lái)建立中藥材基地，以商招商，實(shí)現(xiàn)藥材基地共建共享；關(guān)鍵是做好前期工作，摸清國(guó)內(nèi)重點(diǎn)中藥企業(yè)的需求，把潼南的藥材資源嫁接到全國(guó)。

4.3利用好發(fā)展的歷史機(jī)遇，在綠色崛起中發(fā)展潼南的中藥材產(chǎn)業(yè)

黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，而中藥產(chǎn)業(yè)是符合這一重大歷史機(jī)遇的，中藥是典型的連接一、二、三產(chǎn)業(yè)的健康產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)內(nèi)新興旅游農(nóng)業(yè)區(qū)我們要主動(dòng)出擊，盯住知名的中藥企業(yè)和科研單位，在潼南建立知名專家實(shí)驗(yàn)室、中試生產(chǎn)基地，把潼南的資源優(yōu)勢(shì)變成大品牌優(yōu)勢(shì)，在人民防病、治病、養(yǎng)生保健等社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。

4.4因地制宜，積極探索發(fā)展潼南區(qū)中藥材種植特色與模式

根據(jù)潼南區(qū)中藥材資源現(xiàn)狀和其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，潼南區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)展好前期調(diào)查研究，大膽探索、謹(jǐn)慎求證，遵循“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”原則，做好科學(xué)論證和發(fā)展規(guī)劃。充分利用潼南區(qū)山坡地資源較為豐富而大多處于閑置狀態(tài)這一現(xiàn)狀，發(fā)展道地中藥材，利用果園發(fā)展林下種植，既能保護(hù)生態(tài)，又可獲得效益。在已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的這16個(gè)種類基礎(chǔ)上，遴選出適宜本地種植的品種，請(qǐng)業(yè)界專家實(shí)地考察，求證可行性，篩選質(zhì)量穩(wěn)定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)濟(jì)效益好、種植管理粗放的大宗藥材，減少在品種選育種植方面的盲目性。中藥材種植是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將該產(chǎn)業(yè)納入優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程，與退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)發(fā)展杜仲、厚樸、黃柏、枳殼、銀杏、辣木等高大喬木的種植，實(shí)現(xiàn)林藥并茂、藥材兩用，既綠化山川、美化環(huán)境、改善生態(tài)，又可成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搖錢樹(shù)。同時(shí)，積極推廣立體種植技術(shù)，因地制宜發(fā)展林藥、糧藥套種技術(shù)，采取農(nóng)作物間套種藥材、藥材間套種其他藥材，利用田邊土角、荒山荒地見(jiàn)縫插針?lè)N植木本、草本、藤本藥材，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

綜合分析潼南區(qū)的自然資源條件，結(jié)合提出的發(fā)展思路，建議未來(lái)可大力發(fā)展川黃柏、黃精、白芨、石斛、瓜蔞和枳殼等，適度發(fā)展丹參和附子，保護(hù)性發(fā)展半夏和金錢草，使中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化、市場(chǎng)化、多樣化。

（責(zé)任編輯：丁志祥）