圖爾蓀·艾則孜

新疆岳普湖縣阿洪魯庫木鄉(xiāng)計生站 新疆維吾爾自治區(qū)岳普湖縣 844400

淺析新疆地區(qū)計劃生育工作中的問題及對策

圖爾蓀·艾則孜

新疆岳普湖縣阿洪魯庫木鄉(xiāng)計生站 新疆維吾爾自治區(qū)岳普湖縣 844400

傳統(tǒng)以來，新疆廣大農(nóng)村家庭的生育觀念都是以“多子多福，傳宗接代”為主，但是隨著社會的不斷進步以及計劃生育在新疆地區(qū)的實行，生育觀念也實現(xiàn)從多子多福轉(zhuǎn)化到了優(yōu)生優(yōu)育的轉(zhuǎn)變。雖然說計劃生育工作在新疆地區(qū)有效地實行了，但是在實行的過程中還是存在一定的問題。本文主要就針對于新疆地區(qū)計劃生育工作中存在的問題，并針對于問題提出了一些意見建議。

新疆地區(qū)；計劃生育；問題；對策

計劃生育是我國的一項基本的國策，他關(guān)乎著全局性的戰(zhàn)略問題，能夠穩(wěn)定生育水平、提高人口素質(zhì)。少數(shù)民族地區(qū)人口與計劃生育工作具有特殊性，在我國的法律法規(guī)中允許少數(shù)民族能夠多生多育，這就造成了少數(shù)民族地區(qū)人口的出生率一直都居高不下，所占的人口比重也是增長非常迅速，計劃生育工作在少數(shù)民族地區(qū)的開展是任重而道遠的。新疆地區(qū)作為少數(shù)民族聚集地，也存在這樣的問題。

1 新疆地區(qū)計劃生育工作中存在的問題

1.1 生育觀念較為傳統(tǒng)

在新疆地區(qū)部分群眾的生育觀念還是較為傳統(tǒng)的“多生多育，傳宗接代”，在維吾爾族早婚、早育、多育的觀念已經(jīng)深入人心，由于少數(shù)民族對于神靈的敬畏，認(rèn)為墮胎、人工流產(chǎn)等都是對于神靈的冒犯以及在挑戰(zhàn)神靈的權(quán)威，應(yīng)該禁止。雖然說自我國實行其計劃生育之后，一些少數(shù)民族的生育觀念逐漸的改變，但是在這其中還是有一部分的人仍希望多要孩子。另外在筆者的調(diào)查之中發(fā)現(xiàn)，老人的生育觀念也對于年輕人的生育觀念起著影響，這不利于新疆地區(qū)計劃生育工作的開展。

1.2 計劃生育宣傳不到位

新疆地區(qū)計劃生育宣傳不到位主要體現(xiàn)在兩個方面：

（1）法律法規(guī)宣傳不到位。這一方面主要就是新疆地區(qū)的計劃生育宣傳工作不能夠緊跟著法規(guī)修改而進行及時的調(diào)整。例如說在2006年增加了“積極推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持制度和農(nóng)村子女傷殘家庭扶助制度”這一項規(guī)定是對于家庭獎勵扶持的重要的規(guī)定，能夠非常有效的提高新疆地區(qū)農(nóng)村家庭計劃生育工作的積極性的，但是在計劃生育工作宣傳欄中卻沒有體現(xiàn)出來這一點。這樣不利于家庭及時的了解相關(guān)法律的最新信息。

（2）計劃生育觀念并沒有深入人心。在筆者對于新疆地區(qū)的調(diào)查之中可以看出，還是存在一部分的人想要多要孩子，晚婚晚育以及少生優(yōu)生的觀念也沒有深入人心。另外，在少生的前提下，新疆地區(qū)的群眾將會偏重于生男孩，這樣也會造成新疆地區(qū)男女不均衡，造成的后果也將會非常的嚴(yán)重。

2 做好新疆地區(qū)計劃生育工作的對策與建議

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)，建立新型生育文化

計劃生育要求能夠逐漸的穩(wěn)定低生育水平，并且逐步的控制人口增長量提高人口素質(zhì)進行轉(zhuǎn)型，國家應(yīng)該制定一些計劃生育的獎勵優(yōu)惠等扶持的政策，讓計劃生育工作能夠真正的深入到百姓的心中，筆者認(rèn)為計劃生育的法律法規(guī)應(yīng)該是相統(tǒng)一的，在國內(nèi)都能使用，但是一些具體的規(guī)定應(yīng)該由地方按照當(dāng)?shù)氐母黜椙闆r來進行針對性的制定。

在以往，人們的生育觀念以及生育文化就是“多子多福”，隨著我國計劃生育的實施，已經(jīng)有一部分人認(rèn)可計劃生育，晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育的觀念已經(jīng)逐漸的深入，觀念也隨著得到了改變，家庭的經(jīng)濟情況不好就應(yīng)該少生，將更多的錢用在孩子的教育以及培養(yǎng)上。建立起新的生育文化，使得群眾能夠逐漸的淡化傳統(tǒng)的生育觀念，自覺的少生，這樣才能夠使我國的計劃生育工作落實到實處。

2.2 加強計劃生育宣傳

只有做好計劃生育工作的宣傳，加強計劃生育宣傳力度，才能夠使得新疆地區(qū)的群眾真正的了解到國家政策的好處，促進計劃生育的順利展開。筆者認(rèn)為加強計劃生育宣傳應(yīng)該從兩方面入手：

（1）創(chuàng)新宣傳工作形式，這一方面要求基層宣傳人員不僅要充分的利用好現(xiàn)有的一些宣傳資源還要充分的利用廣播、多媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段進行宣傳，或者是通過文藝演出等等群眾喜歡的形式進行，這樣的宣傳更加的有力度，使得計劃生育更加深入人心。

（2）加強心理計生宣傳。受到傳統(tǒng)生育觀念的影響，計劃生育還沒有深入人心，如果強行進行計劃生育宣傳，有可能會適得其反，使群眾產(chǎn)生抵觸心理，所以筆者認(rèn)為應(yīng)該加強心理計生教育，使得廣大群眾能夠從內(nèi)心之中真正的認(rèn)可計劃生育工作所帶來的好處，自覺地少生優(yōu)生，這樣才是計劃生育想要達到的目的。

2.3 提高群眾受教育水平

群眾的文化素質(zhì)水平?jīng)Q定了他們對于計劃生育工作的認(rèn)可程度以及理解程度，所以提高群眾的受教育水平是刻不容緩的。筆者認(rèn)為應(yīng)該將群眾的教育工作與計劃生育的工作進行緊密的聯(lián)系，除了讓群眾了解到生殖健康以及計劃生育相關(guān)的知識，還需要定期的進行文化知識的教授，由此實現(xiàn)生育文化以及生育觀念的轉(zhuǎn)變，這對于新疆地區(qū)的計劃工作會起到非常積極地作用。

3 結(jié)束語

綜上所述，雖然就目前的情況來說新疆地區(qū)的計劃生育還是存在一定問題，但是筆者相信在相關(guān)人員以及部門的努力之下，這些問題都能夠得到很好地解決，使得新疆地區(qū)的計劃生育觀念逐漸深入人心，逐步的實現(xiàn)新疆地區(qū)人口綜合素質(zhì)的提升，促進新疆地區(qū)的快速和繁榮的發(fā)展。

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