任 怡 于響生 吳 剛

(1.紹興文理學(xué)院 元培學(xué)院，浙江 紹興312000；2.紹興文理學(xué)院 組織部，浙江 紹興312000；3.浙江科技學(xué)院，浙江 杭州310023)

紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的探索

任 怡1于響生2吳 剛3

(1.紹興文理學(xué)院 元培學(xué)院，浙江 紹興312000；2.紹興文理學(xué)院 組織部，浙江 紹興312000；3.浙江科技學(xué)院，浙江 杭州310023)

在經(jīng)歷了改革開放幾十年的快速增長之后，傳統(tǒng)的建立在以低成本、精細(xì)分工為支撐的規(guī)模化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)逐漸弱化.在這樣一種大背景下，進(jìn)一步提高紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和促進(jìn)紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急.從紹興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合實際，運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群理念，研究和探索了紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的主要路徑及對策措施.

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；轉(zhuǎn)型升級

0 引言

全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國際市場供求關(guān)系變動給紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了外在壓力，讓我們更加清醒地意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的缺陷和不足，亟需向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級.與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的要素資源結(jié)構(gòu)變動，強(qiáng)化了紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力.以低成本和精細(xì)分工為支撐、以規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐漸弱化.因此，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，依托工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、高新區(qū)等載體，打造在國際價值鏈中具有較高定位的特色產(chǎn)業(yè)集群，是提高紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際競爭力和紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重.

1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

1.1 金融危機(jī)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級變得尤為緊迫

全球金融風(fēng)暴對各國金融、實體經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)需求造成了嚴(yán)重沖擊[1]，紹興市以外向型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭受巨大沖擊，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回落，企業(yè)生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn).如何有效提升企業(yè)抗風(fēng)險和持續(xù)發(fā)展的能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，已成為當(dāng)務(wù)之急.

1.2 技術(shù)進(jìn)步為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了必要的技術(shù)支撐

近年來，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，計算機(jī)軟件、傳感器同自動化技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合日趨緊密，計算機(jī)集成制造系統(tǒng)、計算機(jī)輔助設(shè)計等技術(shù)手段日益成熟，極大地提高了企業(yè)生產(chǎn)管理的效益.

1.3 消費(fèi)升級為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了基本需求和內(nèi)在動力

隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)需求不斷呈現(xiàn)新趨勢、新變化，紹興的社會逐步向“關(guān)注生活品質(zhì)，追求健康文明生活方式”的階段發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益高級化，消費(fèi)層次日益高端化，對產(chǎn)品的品質(zhì)和功能等方面提出了新的更高的要求.

1.4 工業(yè)化發(fā)展階段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了新要求

紹興工業(yè)化水平已基本進(jìn)入工業(yè)化后期階段，但是其工業(yè)化進(jìn)程面臨一些不容忽視的問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力有待提高，對外依存度較高等.工業(yè)化進(jìn)程中也涉及諸多矛盾，如快速的工業(yè)化進(jìn)程對能源、資源、環(huán)境等造成壓力，資源性產(chǎn)品供給不足，工業(yè)化的技術(shù)來源過多依賴國外，自主創(chuàng)新能力不足，公共服務(wù)滯后等等.

鑒于此，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，是紹興推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是紹興再創(chuàng)開放新優(yōu)勢的有效途徑，是紹興提高產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略重點(diǎn).

2 紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀

紹興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以塊狀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以制造業(yè)為主體，具有產(chǎn)業(yè)集群特征的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài).這一塊狀經(jīng)濟(jì)形態(tài)是紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐.

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，以產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)組織為特征之一的地方產(chǎn)業(yè)集群，向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式轉(zhuǎn)變.于是，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)運(yùn)而生，成為一個非常普遍的現(xiàn)象，并且產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)作為主導(dǎo)力量參與全球競爭，推動產(chǎn)業(yè)升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群是以新知識、高科技、高端人才為支撐，具有創(chuàng)新文化氛圍、文明生產(chǎn)環(huán)境和自主開發(fā)品牌，其核心企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用明顯，且充滿活力和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚群體.其從創(chuàng)新環(huán)境、知識擴(kuò)散、社會資本等角度對產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象進(jìn)行了闡釋，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和發(fā)展提供了新的思路和方法.

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑不同，它是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)、走產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展路線的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，能有效提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力，降低交易成本，促進(jìn)企業(yè)工藝技術(shù)創(chuàng)新和軟實力創(chuàng)新.

充分發(fā)揮傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，是具有紹興特色的工業(yè)化新路.我們應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為途徑，提高紹興區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢；以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為載體，提升紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭能力.同時，應(yīng)該掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的一般規(guī)律，促進(jìn)紹興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的成長；培育新的區(qū)域合作機(jī)制，推動紹興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的形成.

近年來，紹興市委市政府高度重視由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的工作.統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)開發(fā)，加快創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)扶持區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚趨勢明顯增強(qiáng)，初步形成了特色明顯、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)集群.

同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，紹興在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中，也不同程度地存在一些問題和瓶頸，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

2.1 要素空間集聚梯度不夠合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重均高于第二產(chǎn)業(yè).紹興第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)則相對偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化.同時，紹興在人口要素集聚密度方面還存在較大的提升空間，其核心城市對周邊城市的要素集聚梯度不夠明顯.

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策不夠確切，企業(yè)技術(shù)水平亟須提高

為了紹興經(jīng)濟(jì)未來能夠更高層次地參與國際競爭，我們對重化工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持應(yīng)該突出重點(diǎn)和明確方向，進(jìn)一步指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐.紹興目前在全國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、服裝、皮革毛皮、塑料制品、普通機(jī)械等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國家相比，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍需提高.

2.3 企業(yè)研發(fā)能力參差不齊，研發(fā)投入占銷售收入的比重相對較低

很多企業(yè)缺少專業(yè)的研發(fā)人員，研發(fā)的層次不高，缺乏前瞻性與制高點(diǎn)，這不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[2].部分企業(yè)滿足于現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)，對科研再投入的重要性認(rèn)識不足，存在“重銷售，輕科研”現(xiàn)象，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入來源匱乏.另外，擔(dān)保、銀行等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)研發(fā)資金投放也相對較少.

2.4 高層次研發(fā)人才和管理人才相對短缺

一些企業(yè)雖擁有大量研發(fā)人員，但以初、中級職稱或沒有職稱的人員居多，缺少高層次人才.而相關(guān)管理人才的欠缺，也在一定程度上削弱了研發(fā)扶持政策的執(zhí)行力.部分企業(yè)對優(yōu)惠政策不了解，一些科技優(yōu)惠政策僅限于理論指導(dǎo)意義，沒有制訂具體的可操作性的實施細(xì)則.

2.5 企業(yè)決策層認(rèn)識存在誤區(qū)

部分企業(yè)由于對跨國采購商訂單的依賴，使其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面有很大顧慮，時常處在“疲于應(yīng)付”的狀態(tài).一些企業(yè)簡單地認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級是大企業(yè)的事，與小企業(yè)無關(guān)，對政府相關(guān)政策的關(guān)注度較低，運(yùn)用不夠充分.

2.6 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的配套政策不完善

有關(guān)轉(zhuǎn)型升級的政策有待進(jìn)一步調(diào)整充實，亟須從以“普適型”為主向以“專一型”為主轉(zhuǎn)變.相關(guān)政策的執(zhí)行帶有明顯的階段性，針對性與可操作性不強(qiáng)，其穩(wěn)定性和連續(xù)性也有待進(jìn)一步提高.“調(diào)整振興”類政策的執(zhí)行存在效用的滯后期，現(xiàn)有政策運(yùn)用“調(diào)整振興”類工具過溢，而應(yīng)用“行業(yè)整合”和“產(chǎn)業(yè)培育”等政策工具相對不足.

3 紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的探索與思考

紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程性現(xiàn)象與結(jié)構(gòu)性變化，它反映的是由資源配置條件與市場環(huán)境變動所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實.這是一個由產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、價值鏈轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新鏈轉(zhuǎn)型升級以及生產(chǎn)要素組合轉(zhuǎn)型升級所構(gòu)成的有機(jī)整體[3].

實現(xiàn)紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須深入實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以及“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從體制機(jī)制、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新要素等四個層次入手，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心和落腳點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，從而促進(jìn)紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變.

必須全面深化改革，大力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,著力推動集約發(fā)展與清潔發(fā)展.

必須堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)三者相結(jié)合的原則，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造相結(jié)合的原則，自主創(chuàng)新與引進(jìn)借鑒相結(jié)合的原則，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散相結(jié)合的原則，重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合的原則，園區(qū)建設(shè)與跨區(qū)域整合相結(jié)合的原則，有形市場開拓和無形市場拓展相結(jié)合的原則，以及龍頭帶動與品牌創(chuàng)建相結(jié)合的原則.

可以重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個方面的工作：

3.1 全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級，提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不竭動力

科技創(chuàng)新是促進(jìn)和支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的原動力.紹興產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展必須是“投資拉動”與“創(chuàng)新驅(qū)動”并舉.換言之，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向是“創(chuàng)新驅(qū)動”.實現(xiàn)升級目標(biāo)，關(guān)鍵是提高集群企業(yè)的核心競爭力和提升整個集群品牌的影響力.因此，我們要通過搭建創(chuàng)新平臺、完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和資源的配套，來保障創(chuàng)新活動的實施和成果的產(chǎn)業(yè)化.

要堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，創(chuàng)新合作方式，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合.要鼓勵企業(yè)與高校(尤其是紹興文理學(xué)院等本地高校)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)實驗機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)相互之間的信息技術(shù)交流與合作.鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的適用、實用技術(shù)和工藝；要促進(jìn)“兩化”融合，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新一代信息管理技術(shù)融入和滲透到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)中去；要積極引進(jìn)高技術(shù)、高層次人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力提高人才隊伍素質(zhì)，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性人才高地.

3.2 促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的耦合互動，努力實現(xiàn)生產(chǎn)要素國際化配置，適時發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的轉(zhuǎn)型升級，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求

改變以往現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的分立替代范式，完成其向耦合互動范式的轉(zhuǎn)換，是順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本路徑.實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，有利于打破產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和結(jié)構(gòu)固化效應(yīng)，有利于消除戰(zhàn)略性隔絕機(jī)制，有利于化解產(chǎn)業(yè)鏈的低端鎖定.要借鑒國外的產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)經(jīng)驗,實現(xiàn)以市場供給范圍為基礎(chǔ)向生產(chǎn)要素國際化配置的轉(zhuǎn)變.在開放經(jīng)濟(jì)的背景下,尤其要把握好產(chǎn)業(yè)要素變動和經(jīng)濟(jì)地理變遷的有利因素,充分利用產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，不斷提高產(chǎn)業(yè)效率，從而進(jìn)一步提升紹興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力.

要拓展市場,創(chuàng)新理念,推進(jìn)營銷方式轉(zhuǎn)型升級.還要深化改革,提升素質(zhì),推進(jìn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型升級.要推動本地產(chǎn)業(yè)跨國投資，在本地設(shè)立跨國公司總部，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì).鼓勵那些在國內(nèi)失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向相對欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，利用欠發(fā)達(dá)國家的成本、資源優(yōu)勢來做大母國跨國公司，進(jìn)而推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化其對于世界要素資源掌控的能力.例如，通過建立海外投資保證制度或保險制度，保護(hù)私人海外投資的安全與利益；通過享受海外投資所得稅方面的優(yōu)惠，實現(xiàn)進(jìn)出口銀行為跨國公司提供的資金支持；通過財政政策，向海外投資提供資金支持；通過建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為本國企業(yè)海外投資提供服務(wù)等等.

3.3 締造和發(fā)揮區(qū)域性優(yōu)勢，培育一批有影響力的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織的轉(zhuǎn)型升級，打通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心環(huán)節(jié)

對紹興而言，處在上海、杭州、寧波等三大城市經(jīng)濟(jì)體的合圍之下，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇.如何搶抓發(fā)展機(jī)遇，盡快形成新的區(qū)位優(yōu)勢，需要加大研發(fā)投入，組建高層次人才資源庫和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺；要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)設(shè)施配套及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；要優(yōu)化融資和招商的環(huán)境及渠道，不斷完善金融服務(wù)體系，進(jìn)一步提升行政效能，努力建設(shè)服務(wù)型政府.

要著力培養(yǎng)和形成一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè).一方面，鼓勵企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組、股權(quán)收購等形式，推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)并購重組聯(lián)合，實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置；支持大企業(yè)、大集團(tuán)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)一步提升大企業(yè)、大集團(tuán)在國際、國內(nèi)的影響力和競爭力.另一方面，著力新增一批龍頭骨干企業(yè)，創(chuàng)新合作模式和機(jī)制，推進(jìn)一批競爭實力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出、富有影響力的央企、國企前來投資興業(yè)；繼續(xù)深入實施“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃，力爭在重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有較大的突破.

3.4 積極落實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略與品牌策略，發(fā)揮政府的招商扶持引導(dǎo)職能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基本保障和有力支撐

要深入實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，使知識產(chǎn)權(quán)成為聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶.

要實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌策略，努力推進(jìn)紹興區(qū)域品牌建設(shè)，實施名牌激勵政策，確保各類獎勵資金真正落到實處，發(fā)揮實效.同時抓好品牌培育工作，挖掘品牌資源潛力，推進(jìn)品牌擴(kuò)張和品牌升級.通過塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)從事該產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)的專業(yè)化管理，從而聚合力量，達(dá)到共同開拓市場的目的.

要進(jìn)一步發(fā)揮政府的扶持引導(dǎo)功能[4].首先，要擴(kuò)大區(qū)域影響力.通過組織國際性的產(chǎn)業(yè)論壇及交易會，吸引更多業(yè)內(nèi)企業(yè)、專家學(xué)者關(guān)注“紹興板塊”及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展.其次，要完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié).以產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)中小企業(yè)集群式發(fā)展；鼓勵企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈.再次，要打造強(qiáng)勁的需求市場.可以實施上下游產(chǎn)業(yè)同時招商，引進(jìn)“三新”產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大企業(yè)，做大下游市場，逆向拉動上游產(chǎn)業(yè)集群及生產(chǎn)設(shè)備集群的發(fā)展.另外，還要按照“注重引導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，提升能力，增強(qiáng)素質(zhì)”的原則，聯(lián)合各級發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、財政、建設(shè)、國土等政府部門，形成協(xié)同效應(yīng)，整合各類資源，切實增強(qiáng)對紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持力度.同時也要進(jìn)一步降低中小企業(yè)加入各級行業(yè)協(xié)會的條件，簡化入會手續(xù)，擴(kuò)大科創(chuàng)平臺的會員單位數(shù)量，不斷提高設(shè)備利用效率.

3.5 提高企業(yè)管理能力和水平，實現(xiàn)企業(yè)間的信息共享與合作創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的轉(zhuǎn)型升級，探索形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑和集群優(yōu)勢

要鼓勵企業(yè)建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的先進(jìn)管理體系，建立和完善技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善分配激勵機(jī)制，健全績效考核體制，堅持按勞分配與按要素分配相結(jié)合，充分調(diào)動員工的積極性.建設(shè)自有網(wǎng)站或利用公共電子商務(wù)門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步開拓銷售網(wǎng)絡(luò)和拓展業(yè)務(wù)范圍.與此同時，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，推出多種激勵機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)的科技信息資源共享，從而改善創(chuàng)新環(huán)境，實現(xiàn)合作創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)而增強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)之間的凝聚力和向心力，形成發(fā)展合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與擴(kuò)展.

提升企業(yè)家素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)家能力，充分發(fā)揮企業(yè)家的價值，以企業(yè)家的創(chuàng)新效應(yīng)、聯(lián)盟、趨同性行為，以及企業(yè)家精神，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升.建立和完善職業(yè)經(jīng)理人市場化制度、企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制等，推進(jìn)企業(yè)家再創(chuàng)業(yè)能力的提高.

[1]馬丁·沃爾夫．轉(zhuǎn)型與沖擊:馬丁·沃爾夫談未來全球經(jīng)濟(jì)[M]．北京：中信出版社，2015.

[2]周振華．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化論[M]．上海：上海人民出版社，2014.

[3]胡尹燕．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑分化及其整合研究[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.

[4]才國偉,邵志浩,劉劍雄.組織管理結(jié)構(gòu)、政府公共服務(wù)與民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì),2015(4):46-59.

(責(zé)任編輯 鄧 穎)

On Transformation and Upgrading of Traditional Industries to Modern Industrial Clusters in Shaoxing

Ren Yi1Yu Xiangsheng2Wu Gang3

(1.Yuanpei College,Shaoxing University,Shaoxing,Zhejiang 312000;2.Organization Department,Shaoxing University,Shaoxing,Zhejiang 312000;3.Zhejiang University of Science and Technology,Hangzhou,Zhejiang 310023)

After several decades of rapid growth in the reform and opening up,the traditional industries based on low cost,fine division of labor as the support of large-scale production has gradually weakened.Against this background,top priority should be given to further improve the international competitiveness of Shaoxing’s regional economy and promote the transformation and upgrading of industries in the economic development in Shaoxing.Grounded on the actuality of Shaoxing’s industrial economy and using the concept of modern industrial clusters,this paper studies and explores the main path of and countermeasures against the transformation from traditional industries to modern industrial clusters in Shaoxing.

traditional industry;modern industrial cluster;transformation and upgrading

2016-04-20

任 怡(1983- )，女，浙江紹興人，講師，研究方向：高等教育管理.

10.16169/j.issn.1008-293x.k.2016.09.15

F401

A

1008-293X(2016)09-0072-05