劉海麗

(北京大學(xué)信息管理系，北京100871)

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公共圖書(shū)館讀者圖書(shū)采購(gòu)權(quán)探討
——以晉江市圖書(shū)館“休閑書(shū)吧”和內(nèi)蒙古圖書(shū)館“彩云服務(wù)”為例

劉海麗

(北京大學(xué)信息管理系，北京100871)

[摘要]晉江市圖書(shū)館休閑書(shū)吧和內(nèi)蒙古圖書(shū)館“彩云服務(wù)”將圖書(shū)采購(gòu)權(quán)賦予了讀者，這兩種方式造成讀者采購(gòu)權(quán)在圖書(shū)數(shù)量、種類(lèi)有所不同，圖書(shū)館都保留了監(jiān)督權(quán)。讀者圖書(shū)采購(gòu)決策權(quán)會(huì)對(duì)讀者、圖書(shū)館、私營(yíng)組織有不同的影響，也會(huì)為圖書(shū)館、讀者帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這兩種方式的推廣需要受到圖書(shū)館類(lèi)型、規(guī)模、私營(yíng)組織、讀者參與度的制約。

[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)讀者采購(gòu)彩云服務(wù)晉江市圖書(shū)館內(nèi)蒙古圖書(shū)館

我國(guó)公共圖書(shū)館是由政府舉辦，并由國(guó)家和政府財(cái)政撥款資助，是一種準(zhǔn)公共物品。公共圖書(shū)館服務(wù)讀者的資源之一是圖書(shū)，圖書(shū)的采購(gòu)方式包括目錄采購(gòu)、數(shù)據(jù)采購(gòu)、樣書(shū)采購(gòu)[1]、政府采購(gòu)、網(wǎng)上訂購(gòu)、書(shū)商展銷(xiāo)采購(gòu)、讀者薦購(gòu)等。在這些采購(gòu)方式中，公共圖書(shū)館(采購(gòu)員)擁有圖書(shū)采購(gòu)權(quán)，書(shū)商展銷(xiāo)采購(gòu)、讀者薦購(gòu)中雖然讀者有推薦的權(quán)利，但采購(gòu)的最終決定權(quán)還是在公共圖書(shū)館手中，這樣的采購(gòu)方式容易導(dǎo)致公共圖書(shū)館采購(gòu)的圖書(shū)讀者不感興趣，圖書(shū)利用率低。我們?cè)谡{(diào)研時(shí)了解到，書(shū)商展銷(xiāo)采購(gòu)中，書(shū)商考慮到展銷(xiāo)成本一般不愿意長(zhǎng)期展銷(xiāo)。讀者薦購(gòu)這種方式周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜，其發(fā)揮的實(shí)際效果并不好。2012年全國(guó)公共圖書(shū)館圖書(shū)流通率約為40%，也就是說(shuō)，全國(guó)有近六成的圖書(shū)一進(jìn)入圖書(shū)館就變成了“死書(shū)”，沒(méi)人借閱[2]。在這種供給制度中，讀者無(wú)法有效地表達(dá)自己的偏好，公共圖書(shū)館根據(jù)自己的偏好來(lái)選擇提供圖書(shū)，由于公共圖書(shū)館的利益和社會(huì)利益之間存在差異，圖書(shū)的供應(yīng)出現(xiàn)了不適用的情況[3]。如何提高圖書(shū)利用率，也是我國(guó)公共圖書(shū)館界一直在探討的問(wèn)題。

1讀者圖書(shū)采購(gòu)權(quán)案例

2013年晉江市圖書(shū)館休閑書(shū)吧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)休閑書(shū)吧)開(kāi)始為讀者提供服務(wù)，書(shū)吧里有書(shū)商提供的圖書(shū)2000冊(cè)左右，以近3-5個(gè)月新書(shū)為主，讀者可以在書(shū)吧閱讀，如果想要借走當(dāng)場(chǎng)就可以辦理借閱手續(xù)，晉江市圖書(shū)館將購(gòu)買(mǎi)這本圖書(shū)，讀者按期歸還后這本書(shū)就成為了晉江市圖書(shū)館的館藏[4]。2014年內(nèi)蒙古圖書(shū)館開(kāi)發(fā)了“公共文化服務(wù)體系中讀者、書(shū)店、圖書(shū)館集‘借、采、藏’一體化服務(wù)管理平臺(tái)”，讀者在內(nèi)蒙古的新華書(shū)店可以將書(shū)店的新書(shū)借走，到期歸還到圖書(shū)館，這本書(shū)就成為了內(nèi)蒙古圖書(shū)館的館藏[5]，這種服務(wù)稱(chēng)為“彩云服務(wù)”。在這兩種采購(gòu)方式當(dāng)中，讀者有了決策權(quán)，這是對(duì)圖書(shū)館采購(gòu)方式的一種創(chuàng)新，將圖書(shū)館采購(gòu)權(quán)賦予了讀者。

1.1晉江市圖書(shū)館休閑書(shū)吧

晉江市是福建省泉州市的一個(gè)縣級(jí)市。休閑書(shū)吧與晉江市圖書(shū)館是相連的建筑，位于其側(cè)邊，是一個(gè)獨(dú)立圓形封閉建筑空間。休閑書(shū)吧內(nèi)設(shè)有書(shū)架，用于擺放書(shū)商供應(yīng)的新書(shū)；設(shè)有小型咖啡廳，讀者可在此用餐、喝咖啡、會(huì)談；休閑書(shū)吧開(kāi)放時(shí)間為9：00-21:30，而晉江市圖書(shū)館(中心館)開(kāi)放時(shí)間為周二至周日，8：30-18：00(夏令時(shí))、8：30-17：30(冬令時(shí))；休閑書(shū)吧的工作人員為圖書(shū)館正式工作人員，5-6人，實(shí)行倒班制。

休閑書(shū)吧圖書(shū)的采購(gòu)流程如下：(1)有實(shí)力的書(shū)商提供圖書(shū)。書(shū)商提供3-5月內(nèi)的新書(shū)，并送到休閑書(shū)吧，數(shù)量為2000冊(cè)左右，如果這批新書(shū)6個(gè)月內(nèi)還沒(méi)有被讀者借走，圖書(shū)館會(huì)通知書(shū)商換一批新書(shū)，這些書(shū)是根據(jù)時(shí)間分批更新，不是一次性全部更新，因此要求工作人員對(duì)圖書(shū)的進(jìn)吧時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(2)休閑書(shū)吧工作人員進(jìn)行分類(lèi)擺放、上架。這些圖書(shū)不貼標(biāo)、不蓋章、不錄入圖書(shū)館系統(tǒng)，按照大致分類(lèi)擺放到書(shū)架上，供讀者挑選。休閑書(shū)吧還設(shè)了討論小空間，空間內(nèi)擺放有桌椅、圖書(shū)，可供4人左右使用，營(yíng)造了相對(duì)私密的空間。(3)讀者借書(shū)。讀者可以在書(shū)吧任意閱讀這些書(shū)，也可以將這些書(shū)借走。讀者選中圖書(shū)后，到書(shū)吧前臺(tái)辦理借閱手續(xù)，讀者需要持有晉江市圖書(shū)館的借閱證，這時(shí)書(shū)吧工作人員在圖書(shū)上貼條形碼、錄入到圖書(shū)館系統(tǒng)當(dāng)中，進(jìn)行初步加工，并告知讀者還書(shū)時(shí)間。(4)讀者將借閱到期的圖書(shū)歸還到圖書(shū)館，圖書(shū)館根據(jù)情況購(gòu)買(mǎi)3-4本復(fù)本。圖書(shū)館將讀者歸還的圖書(shū)進(jìn)行編目深加工，將全部信息錄入到圖書(shū)館系統(tǒng)當(dāng)中，這本書(shū)就成為了晉江市圖書(shū)館的藏書(shū)，整個(gè)流程結(jié)束。

1.2內(nèi)蒙古圖書(shū)館彩云服務(wù)

內(nèi)蒙古圖書(shū)館是省級(jí)公共圖書(shū)館。內(nèi)蒙古圖書(shū)館彩云服務(wù)的圖書(shū)采購(gòu)流程如下[6]：(1)讀者現(xiàn)場(chǎng)選書(shū)。讀者可以在全市任一與數(shù)據(jù)交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的圖書(shū)銷(xiāo)售單位選書(shū)。(2)書(shū)店工作人員掃描圖書(shū)ISBN號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)與圖書(shū)館書(shū)目數(shù)據(jù)比對(duì)，如此書(shū)符合圖書(shū)自助采購(gòu)規(guī)則范圍，系統(tǒng)自動(dòng)生成購(gòu)(借)書(shū)訂單，完成讀者下單環(huán)節(jié)。(3)選購(gòu)圖書(shū)入編。書(shū)店工作人員將圖書(shū)編目信息上傳圖書(shū)館書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，讀者即可將圖書(shū)帶走。(4)購(gòu)借圖書(shū)入藏。讀者自助購(gòu)借的圖書(shū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還圖書(shū)館，讀者還書(shū)后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示圖書(shū)館工作人員進(jìn)行圖書(shū)入館編目并最終入藏流通，整個(gè)流程結(jié)束。

為了推廣這種服務(wù)方式，內(nèi)蒙古圖書(shū)館與4家書(shū)店建立了合作關(guān)系，并開(kāi)發(fā)了一套“公共文化服務(wù)體系中讀者、書(shū)店、圖書(shū)館集‘借、采、藏’一體化服務(wù)管理平臺(tái)”，該系統(tǒng)將書(shū)店銷(xiāo)售數(shù)據(jù)和圖書(shū)館館藏書(shū)目數(shù)據(jù)、讀者信息數(shù)據(jù)對(duì)接。

2讀者圖書(shū)采購(gòu)權(quán)比較

從公共圖書(shū)館獨(dú)攬采購(gòu)權(quán)到讀者擁有采購(gòu)權(quán)，這是一個(gè)公共圖書(shū)館提高圖書(shū)利用率的手段。公共圖書(shū)館所采用的賦權(quán)方式不同，決定了讀者圖書(shū)采購(gòu)權(quán)利大小不同，所產(chǎn)生的影響力也不相同。

圖書(shū)數(shù)量：休閑書(shū)吧本身就是圖書(shū)館的服務(wù)空間，供應(yīng)的圖書(shū)保持在2000冊(cè)左右，是圖書(shū)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、拓展服務(wù)內(nèi)容的做法。彩云服務(wù)的圖書(shū)供應(yīng)方為4家書(shū)店，可以供應(yīng)的圖書(shū)數(shù)量多，種類(lèi)多，讀者可以將這些書(shū)店當(dāng)作圖書(shū)館的書(shū)庫(kù)。

圖書(shū)種類(lèi)：書(shū)商和書(shū)店受商業(yè)利益驅(qū)使會(huì)提供更多、更好的圖書(shū)。休閑書(shū)吧中，書(shū)商供應(yīng)的圖書(shū)限于3-5個(gè)月內(nèi)的新書(shū)，那就把在此期限外的書(shū)排除在外了；休閑書(shū)吧由圖書(shū)館管理，那么書(shū)商供應(yīng)的圖書(shū)必然受到了圖書(shū)館的明確或隱性壓力限制。而彩云服務(wù)中，書(shū)店比休閑書(shū)吧書(shū)商供應(yīng)的圖書(shū)時(shí)間跨度長(zhǎng)，種類(lèi)更多。從這一方面說(shuō)彩云服務(wù)提供的圖書(shū)種類(lèi)更多。

公共圖書(shū)館監(jiān)督權(quán)：在這兩種方式中，圖書(shū)館監(jiān)督權(quán)包括對(duì)讀者圖書(shū)采購(gòu)的監(jiān)督和對(duì)書(shū)商的監(jiān)督。休閑書(shū)吧中供應(yīng)的圖書(shū)是圖書(shū)館中沒(méi)有的新書(shū)，這些書(shū)已經(jīng)獲得了進(jìn)入圖書(shū)館館藏體系的準(zhǔn)身份，只需要讀者選擇就可以了，因此可以說(shuō)在這種方式中，讀者擁有的是選擇權(quán)，圖書(shū)館對(duì)書(shū)商供應(yīng)圖書(shū)和讀者采購(gòu)的監(jiān)督權(quán)在前，讀者選擇在后。彩云服務(wù)中，書(shū)店的書(shū)既是一般商品，又是具有進(jìn)入圖書(shū)館藏書(shū)體系的準(zhǔn)公共物品。在讀者購(gòu)買(mǎi)時(shí)，根據(jù)館藏規(guī)則、選購(gòu)流程，讀者可以選擇購(gòu)買(mǎi)，也可以選擇彩云服務(wù)，讀者的采購(gòu)權(quán)利較大，可雙項(xiàng)選擇。如果讀者選擇自行購(gòu)買(mǎi)，那么圖書(shū)館沒(méi)有監(jiān)督權(quán)；如果讀者想要選擇彩云服務(wù)，那么就要圖書(shū)館的一系列采購(gòu)規(guī)則，接受圖書(shū)館的監(jiān)督，圖書(shū)館對(duì)書(shū)店的監(jiān)督這時(shí)才發(fā)揮作用，對(duì)讀者的監(jiān)督也在采購(gòu)中進(jìn)行，因此圖書(shū)采購(gòu)權(quán)和圖書(shū)館監(jiān)督權(quán)實(shí)施是并行的。在這兩種服務(wù)方式中，讀者都實(shí)施了圖書(shū)采購(gòu)權(quán)。休閑書(shū)吧賦予讀者的圖書(shū)采購(gòu)權(quán)屬于圖書(shū)館內(nèi)部采購(gòu)決策的延伸，將部分圖書(shū)采購(gòu)權(quán)賦予了讀者，讀者受供應(yīng)圖書(shū)數(shù)量、種類(lèi)限制，圖書(shū)選擇權(quán)的實(shí)施范圍要小一些。彩云服務(wù)賦予讀者圖書(shū)采購(gòu)權(quán)屬于與社會(huì)力量合作激活讀者參與積極性的做法，更加強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館、書(shū)商、讀者之間的相互信任，讀者采購(gòu)權(quán)利要大一些。

在傳統(tǒng)采購(gòu)方式中，圖書(shū)館為讀者采購(gòu)圖書(shū)，由于在圖書(shū)館圖書(shū)供應(yīng)中存在著“政府失靈”，讀者對(duì)圖書(shū)館的圖書(shū)不感興趣，圖書(shū)發(fā)揮作用有限。政府供給公共物品的有效性是基于一系列的完美假設(shè),而現(xiàn)實(shí)與理想之間差距導(dǎo)致政府失靈的存在。傳統(tǒng)假設(shè)認(rèn)為政府能夠準(zhǔn)確認(rèn)知每個(gè)群體所需求公共物品的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量等。但是政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)實(shí)際上是一個(gè)涉及面很廣、錯(cuò)綜復(fù)雜的決策過(guò)程。正確的決策必須以充分可靠的信息為依據(jù),政府對(duì)公共物品信息掌握的不完全就有可能導(dǎo)致公共物品供給的失靈。健全公共物品供給的民主制度,讓群眾有效地“用手投票”公共物品的供給在多大程度上反映了消費(fèi)者的偏好,與消費(fèi)者用手投票權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度有關(guān)。讓消費(fèi)者用手投票,即賦予消費(fèi)者表達(dá)生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、生產(chǎn)多少及讓誰(shuí)生產(chǎn)的權(quán)力[7]。顯然休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)將圖書(shū)采購(gòu)權(quán)賦予讀者很好地解決了公共物品供給中“政府失靈”的問(wèn)題，符合“用手投票”的原則。

3讀者參與圖書(shū)采購(gòu)的影響

將圖書(shū)采購(gòu)權(quán)服務(wù)讀者，大大方便了利用這項(xiàng)權(quán)利的讀者。(1)縮短了新書(shū)為讀者服務(wù)的時(shí)間間隔。傳統(tǒng)公共圖書(shū)館的采購(gòu)流程是：采購(gòu)——圖書(shū)館加工——上架——借閱，一本新書(shū)從采購(gòu)到讀者借閱的時(shí)間差可能達(dá)到一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)，工作流程拖延了圖書(shū)為讀者服務(wù)的時(shí)間。而休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)則把讀者的借閱置于圖書(shū)館管理流程之前，大大縮短了采購(gòu)新書(shū)為讀者服務(wù)的時(shí)間間隔，是一種以人為本的做法。(2)拓寬了新書(shū)選擇范圍。圖書(shū)館受經(jīng)費(fèi)限制不可能將所有的圖書(shū)搬進(jìn)圖書(shū)館，因此其提供的資源一定是有限的，而休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)將書(shū)商(書(shū)商和書(shū)店)的優(yōu)勢(shì)資源——圖書(shū)與圖書(shū)館資源服務(wù)結(jié)合起來(lái)，為讀者提供更多圖書(shū)選擇權(quán)。讀者在選擇圖書(shū)的過(guò)程中，也是在為圖書(shū)館藏書(shū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。(3)對(duì)其他讀者有一定的影響。公共圖書(shū)館作為擁擠性公共物品，具有非排他性，但在達(dá)到某一使用水平的時(shí)候具有競(jìng)爭(zhēng)性。在擁擠點(diǎn)容納或供應(yīng)一個(gè)追加的消費(fèi)者的邊際成本將大于零[8]。當(dāng)少數(shù)讀者使用這兩者服務(wù)時(shí)，不會(huì)影響其他讀者的使用需求，但當(dāng)使用者達(dá)到某一臨界值時(shí)，由于受采購(gòu)金額限制，必然會(huì)影響到其他讀者的需求。

采用新的方法采購(gòu)圖書(shū)，必然會(huì)對(duì)公共圖書(shū)館產(chǎn)生影響。(1)公共圖書(shū)館充分利用公私優(yōu)勢(shì)提高服務(wù)效能。休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)賦予讀者采購(gòu)決策權(quán)，其實(shí)也是一種公私合作供給公共物品的做法，公私合作的目的是為了豐富公共物品的供給手段、提高社會(huì)資源的利用效率和公共物品的供給效率[9]。公共圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)在于掌握著圖書(shū)采購(gòu)資金、負(fù)有為讀者服務(wù)的責(zé)任，為讀者提供圖書(shū)是其義不容辭的責(zé)任，書(shū)商的優(yōu)勢(shì)在于圖書(shū)資源多、經(jīng)營(yíng)方式靈活，當(dāng)這兩種優(yōu)勢(shì)結(jié)合時(shí)，能為讀者提供更多、更好的服務(wù)。(2)新的采購(gòu)方式對(duì)圖書(shū)館管理流程有了沖擊。傳統(tǒng)的采購(gòu)流程更加注重圖書(shū)館的管理，先加工，再提供給讀者。休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)先滿足讀者的借閱需求，再進(jìn)行圖書(shū)館系統(tǒng)管理，沖擊了傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理流程，需要圖書(shū)館在實(shí)施該服務(wù)前即做好相應(yīng)的系統(tǒng)調(diào)整。當(dāng)然不得不提到的是信息技術(shù)的貢獻(xiàn)，休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)都憑借計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì)，將書(shū)商的書(shū)、新華書(shū)店的系統(tǒng)與圖書(shū)館系統(tǒng)對(duì)接，因此可以?xún)?yōu)先供給讀者圖書(shū)。

讀者參與圖書(shū)采購(gòu)，對(duì)書(shū)商也有影響。(1)商業(yè)利益彰顯。在休閑書(shū)吧，書(shū)商先將新書(shū)放到休閑書(shū)吧，投入了一定的成本，這部分成本可在讀者借閱時(shí)收回。彩云服務(wù)中，書(shū)店增加的投入是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與人員培訓(xùn)，與每日銷(xiāo)售額相比[10]，這樣的投入顯然是值得的。(2)對(duì)書(shū)商的服務(wù)能力提出了要求。傳統(tǒng)采購(gòu)方式中，書(shū)商基本游離于圖書(shū)館管理流程之外，而讀者參與圖書(shū)采購(gòu)后，書(shū)商所提供的書(shū)籍、服務(wù)也在一定程度上代表了圖書(shū)館行為，這必然要求書(shū)商的服務(wù)向公共機(jī)構(gòu)看齊，更加注重為讀者提供符合圖書(shū)館活動(dòng)的服務(wù)。

4風(fēng)險(xiǎn)

從讀者參與圖書(shū)采購(gòu)的流程來(lái)分析，讀者采購(gòu)權(quán)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主體可能是讀者、書(shū)商、圖書(shū)館這三者在圖書(shū)采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生交互的環(huán)節(jié)，從公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)到讀者參與采購(gòu)，增加了讀者參與采購(gòu)這個(gè)環(huán)節(jié)，也將三者的關(guān)系復(fù)雜化了，我們通過(guò)假設(shè)幾種情形來(lái)討論這些風(fēng)險(xiǎn)。

情形一：讀者與書(shū)商、書(shū)店聯(lián)合起來(lái)結(jié)成利益團(tuán)體，惡意采購(gòu)圖書(shū)。在休閑書(shū)吧，這些書(shū)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了圖書(shū)館的有形或無(wú)形篩選，因此圖書(shū)的質(zhì)量是可以保證的，而且讀者并不是可以無(wú)限期借書(shū)的。晉江市圖書(shū)館規(guī)定讀者需要繳納一定的押金才能借書(shū)[11]，因此讀者可以購(gòu)買(mǎi)的圖書(shū)數(shù)量受到了所繳納的押金的限制。彩云服務(wù)：圖書(shū)館采購(gòu)金額的60%用于彩云服務(wù)，其余40%用于保證基本館藏。圖書(shū)館采用信用等級(jí)制度，將讀者自主采購(gòu)信用分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。讀者的默認(rèn)信用等級(jí)為C級(jí)，C級(jí)信用等級(jí)讀者可每月自主購(gòu)借圖書(shū)2冊(cè)。如果某位讀者所購(gòu)借的圖書(shū)流通率較高，在達(dá)到一定比例后，其信用等級(jí)則會(huì)上升。每上升一級(jí)，他可自主購(gòu)借的圖書(shū)就增加一冊(cè)。當(dāng)讀者在書(shū)店借閱系統(tǒng)“下單”后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)與內(nèi)蒙古圖書(shū)館庫(kù)存數(shù)目比對(duì)，若該書(shū)在圖書(shū)館的庫(kù)存數(shù)已達(dá)到一定量，系統(tǒng)會(huì)提示讀者去圖書(shū)館借閱[12]。通過(guò)采取以上策略，在一定程度上避免了讀者濫采購(gòu)書(shū)、無(wú)限制采購(gòu)書(shū)的問(wèn)題。

情形二：公共圖書(shū)館與書(shū)商結(jié)成利益團(tuán)體。休閑書(shū)吧選擇的是一家實(shí)力較強(qiáng)的書(shū)商，彩云服務(wù)已經(jīng)與4家書(shū)店建立了合作關(guān)系，未來(lái)可能與更多書(shū)店建立合作關(guān)系。任何公私合作都存在著結(jié)成利益團(tuán)體的可能，公共圖書(shū)館要避免這種情況的發(fā)生，可以增加書(shū)商，從制度層面上進(jìn)行建設(shè)。

情形三：讀者個(gè)人信息泄露。在休閑書(shū)吧，工作人員本身就是圖書(shū)館的工作人員，自會(huì)遵守圖書(shū)館的相關(guān)規(guī)定，因此讀者個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)并不比普通圖書(shū)館高。在彩云服務(wù)中，由于書(shū)店系統(tǒng)與圖書(shū)館的系統(tǒng)是連接的，店員可以查詢(xún)讀者的購(gòu)書(shū)權(quán)限，因此存在著讀者個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于彩云服務(wù)中可能泄露讀者個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)，圖書(shū)館可采取法律、技術(shù)手段進(jìn)行防范。

5推廣的可能性

作為一種新型的提高公共圖書(shū)館圖書(shū)利用率的方式，是否具有值得推廣的價(jià)值，其推廣方式如何，是值得我們關(guān)注的。各級(jí)公共圖書(shū)館雖然目標(biāo)與功能相似，但在操作層面面臨著不同的問(wèn)題。

我國(guó)的公共圖書(shū)館系統(tǒng)為國(guó)家圖書(shū)館、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)公共圖書(shū)館。國(guó)家圖書(shū)館是國(guó)家總書(shū)庫(kù)、國(guó)家書(shū)目中心，其職能之一就是全面收集國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，因此對(duì)于開(kāi)展休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)并不適用。省級(jí)公共圖書(shū)館是各省區(qū)的文獻(xiàn)收集交流和服務(wù)中心，既承擔(dān)著地方文獻(xiàn)中心的職能，又承擔(dān)著為地方服務(wù)的職能，因此適用于休閑書(shū)吧和彩云服務(wù)。市級(jí)、縣級(jí)圖書(shū)館的職能更多是為地方群眾服務(wù)，因此開(kāi)展這兩者服務(wù)是完全沒(méi)有問(wèn)題的。

開(kāi)展此類(lèi)服務(wù)對(duì)公共圖書(shū)館及書(shū)商有一定的要求。公共圖書(shū)館需要具備的條件包括：(1)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理是開(kāi)展這兩項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)要求。(2)設(shè)計(jì)符合開(kāi)展這兩項(xiàng)服務(wù)的管理流程，將圖書(shū)借閱、采編納入到入藏程序之前。(3)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度、讀者采購(gòu)制度，規(guī)范讀者采購(gòu)行為、書(shū)商供應(yīng)行為。(4)采取適當(dāng)措施保護(hù)讀者隱私。(5)效能監(jiān)測(cè)：做好讀者采購(gòu)圖書(shū)測(cè)評(píng)。

書(shū)商(書(shū)店)應(yīng)具備的資質(zhì)有：(1)實(shí)力較強(qiáng)。這是為了保證圖書(shū)質(zhì)量和工作穩(wěn)定性，實(shí)力較強(qiáng)的書(shū)商自身穩(wěn)定性強(qiáng)，提供的書(shū)籍也有一定保障。(2)有相當(dāng)?shù)男庞枚取?/p>

6結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館采用讀者決策采購(gòu)的方式是一種創(chuàng)新，其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中肯定會(huì)遇到一些問(wèn)題，但這樣的做法從一開(kāi)始就是以讀者為中心的。這種做法體現(xiàn)了公共物品供給中的“公民取向”，公共物品供給始終要以實(shí)現(xiàn)“公共利益的最大化”為目標(biāo)[13]。至于是采用休閑書(shū)吧那樣的采購(gòu)方式，還是采用彩云服務(wù)那樣的采購(gòu)方式，要根據(jù)公共圖書(shū)館的職能、現(xiàn)實(shí)條件來(lái)考慮。休閑書(shū)吧賦予讀者的更多是一種選擇權(quán)，彩云服務(wù)賦予讀者的更多是一種決策權(quán)，從變革的意義上來(lái)說(shuō)，彩云服務(wù)更加超前，更有創(chuàng)新性，但彩云服務(wù)也面臨著泄露讀者個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)，這是需要注意的。

參考文獻(xiàn)

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Discussion on Readers’ Books Acquisition Right in Public Libraries——Taking “Xiuxian Books Bar” of Jinjiang Library and “Caiyun Service”of Inner Mongolia Library for Examples

Liu Haili

[Abstract]The “Xiuxian Books Bar” in Jinjiang library and “Caiyun Service” of Inner Mongolia Library empower the books acquisition right to their readers. The books acquisition right they give are different in numbers and species. Both libraries keep the right of supervision on the readers’ right of purchasing books. Readers’ decision making right of purchasing books will influence readers, public libraries and private organizations. It will also bring risks to the libraries and readers. The two types of acquisition should be restricted to library types, sizes, private organizations and readers’ involvement.

[Key words]Public library; Books acquisition; Acquisition by readers; Caiyun Services; Jinjiang Library; Inner Mongolia Library

[中圖分類(lèi)號(hào)]G258.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

〔作者簡(jiǎn)介〕劉海麗(1985-)，女，北京大學(xué)信息管理系2013級(jí)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生，研究方向?yàn)楣参幕?wù)。