“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)農(nóng)業(yè)是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇

電商在打通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路5

今年的政府工作報(bào)告提到；當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。兩會(huì)之后，“新動(dòng)能”隨之成為各行各業(yè)的流行語(yǔ)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要培育新動(dòng)能，傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型也需要新動(dòng)能。與之相比，產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就成了舊動(dòng)能。固守原來(lái)的發(fā)展模式，而不面對(duì)已經(jīng)升級(jí)的市場(chǎng)需求，也成了舊動(dòng)能。而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是新動(dòng)能，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型上，只要善于利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，這種新動(dòng)能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。

老農(nóng)買化肥賣糧食用上“云”

狄宣增是濟(jì)寧市嘉祥縣狄家村的種地大戶，他的家庭農(nóng)場(chǎng)有600多畝地。這幾年，他又多了一個(gè)頭銜；云農(nóng)場(chǎng)的村站負(fù)責(zé)人。村里人買化肥，他都要推薦到云農(nóng)場(chǎng)村站去看看，那里的肥料貨真價(jià)實(shí)，而且價(jià)格比市面上的便宜。每當(dāng)有人到訪村站，他都會(huì)熟練地打開(kāi)手機(jī)上的“云農(nóng)場(chǎng)”APP幫村民下單，會(huì)用手機(jī)的農(nóng)戶也能自己上網(wǎng)注冊(cè)、購(gòu)買。而在以前，村里人都是開(kāi)著農(nóng)用車到鎮(zhèn)上買化肥，來(lái)回好幾十里地不說(shuō)，還怕買到假貨。

去年年初，狄宣增拿出200畝地進(jìn)行測(cè)土配肥“定制”問(wèn)診。云農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)人員來(lái)采集土樣，經(jīng)化驗(yàn)后給出了“配方”；降低氮肥，增加鉀肥及鋅、鐵等微量元素。“檢測(cè)讓土地會(huì)說(shuō)話，缺什么補(bǔ)什么。”專家告訴狄宣增，除了肥料定制，種子、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)設(shè)施也能個(gè)性化定制。同樣，農(nóng)產(chǎn)品豐收了，賣得出去才有收益。有一年，狄宣增家60畝無(wú)花果大豐收，可由于缺少銷售渠道，果子賣不出去，有的直接爛在地里。現(xiàn)在借助云農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)控股企業(yè)“豐收匯”，果農(nóng)可以把銷售信息放到這個(gè)電商平臺(tái)上進(jìn)行銷售，而且銷的快、價(jià)格高。

據(jù)全國(guó)人大代表、山東圣豐種業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)兼云農(nóng)場(chǎng)商城創(chuàng)始人王書(shū)平介紹，云農(nóng)場(chǎng)的商業(yè)模式是以用戶為中心，以科技為根本，以站點(diǎn)為基礎(chǔ)，以配肥為入口，以電商為手段，以服務(wù)為保障。更重要的是，云農(nóng)場(chǎng)的存在價(jià)值就在于，讓農(nóng)場(chǎng)主種地輕松，買得便宜賣得好。再就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的新動(dòng)能，它給“三農(nóng)”帶來(lái)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。

作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專家，全國(guó)政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任孟洛明也一直關(guān)注農(nóng)業(yè)問(wèn)題。“‘互聯(lián)網(wǎng)+’可以加很多行業(yè)，但我個(gè)人覺(jué)得‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)’更重要、面臨的困難也更多?！泵下迕鞅硎荆蛟谟?，目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我們“新四化”這四條腿中最短的一條腿，也是在2020年“十三五”建成小康社會(huì)最短的一個(gè)短板。因此他認(rèn)為，這塊“短板”短在三個(gè)地方：第一，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的程度太低，遠(yuǎn)不足以支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這是一個(gè)基礎(chǔ)條件；第二，長(zhǎng)期以來(lái)一直是追求產(chǎn)量的粗放經(jīng)營(yíng)；第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以可持續(xù)發(fā)展。在他看來(lái)，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是一條——“靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”。

“按照中央的說(shuō)法，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這里面的創(chuàng)新，主要是科技創(chuàng)新。因此，這對(duì)‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇?！泵下迕鞅硎尽Ｋe例說(shuō)，基于網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，再比如精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)打藥等等，這些“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用將會(huì)有效地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺、開(kāi)發(fā)過(guò)度、污染加重等等一些難以持續(xù)的問(wèn)題。

利用互聯(lián)網(wǎng)資源構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)

對(duì)如何推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，有關(guān)專家提出兩個(gè)建議：一是要安排合適的指標(biāo)?！笆濉币?guī)劃建議中關(guān)于農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是有了，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。但是這個(gè)目標(biāo)要有一些具體的技術(shù)支撐，如果沒(méi)有具體的技術(shù)支撐會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。二是建議安排試點(diǎn)示范?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這塊可以借鑒參考的內(nèi)容太少，而且農(nóng)業(yè)地域性、季節(jié)性的特點(diǎn)又非常顯著，因此一定要在確定指標(biāo)的基礎(chǔ)上選擇有代表性的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)示范，然后進(jìn)行推廣。

民以食為天，作為國(guó)內(nèi)體量最大的一家大數(shù)據(jù)公司亞信數(shù)據(jù)公司總裁張灝認(rèn)為，必須充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯。事實(shí)上，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素有很多，有農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染引起的，也有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假、違規(guī)使用添加劑造成的。

但張灝指出，無(wú)論是哪一種情況，都亟須我們健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化體系，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。他舉例說(shuō)，比如利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化控制和管理；在大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖中，廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的全程控制以及智能化、科學(xué)化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平等。

那么，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息從哪里來(lái)？專家認(rèn)為，這需要政府監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自證、社會(huì)監(jiān)督三方面的共同作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)為保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了新的方法，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題提供了有效的解決途徑。如果說(shuō)過(guò)去大家做3000或4000個(gè)電商平臺(tái)，是以營(yíng)銷平臺(tái)為目標(biāo)的話，那么我們今天談的互聯(lián)網(wǎng)思維下的電商平臺(tái)就應(yīng)該是一個(gè)電商生態(tài)平臺(tái)，應(yīng)該是把與農(nóng)業(yè)相關(guān)的、有關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈連接在一起，這其中就包括監(jiān)管體系、農(nóng)民獲得產(chǎn)品的發(fā)布、資金的支持以及信息流等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)農(nóng)業(yè)的積極作用

據(jù)筆者了解，許多人認(rèn)為，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”主要集中在農(nóng)產(chǎn)品銷售這一塊，實(shí)際上“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”并非僅僅是農(nóng)產(chǎn)品銷售這一塊。從產(chǎn)業(yè)鏈上看，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”從產(chǎn)前的農(nóng)資部分就是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，包括最開(kāi)始的種子、化肥、農(nóng)藥等。從種子來(lái)看，美國(guó)許多大的農(nóng)業(yè)公司，包括孟山都公司、杜邦公司，這些大的公司都是種子公司，還有隆平高科、登海種業(yè)、大北農(nóng)等國(guó)內(nèi)幾家比較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)都跟種子有關(guān)。筆者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)民近年來(lái)嚴(yán)重受到種子的制約，一方面，主要的蔬菜品種的種子靠進(jìn)口，有些進(jìn)口的蔬菜種子是按克來(lái)計(jì)算，一克種子的價(jià)格比同等重量的黃金還貴；另一方面，生產(chǎn)資料中非常重要的兩塊——農(nóng)藥和化肥，其價(jià)格和真假對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常重要。因此，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建一個(gè)巨大的平臺(tái)來(lái)解決。

除了產(chǎn)前的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資部分，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”另一個(gè)重要內(nèi)容就是產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品流通銷售部分，這對(duì)今天的中國(guó)顯得更加重要，原因在于，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸下降。短短10年時(shí)間，我國(guó)主要的農(nóng)產(chǎn)品，包括水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜，然后到食用油、豬肉、牛肉、羊肉、牛奶、奶粉等等，所有能看到的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都比國(guó)際市場(chǎng)高，高出20%～100%，沒(méi)有幾個(gè)是比國(guó)外便宜，以至于大量的外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低的原因在于“成本太高”。因?yàn)閯趧?dòng)力成本太高、機(jī)械化水平太低，所以賣出去的東西較貴。在這種情況下，互聯(lián)網(wǎng)就能發(fā)揮特別重要的作用，無(wú)論蔥、蒜、姜，水果、藍(lán)莓、葡萄，在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格和進(jìn)入北京后成倍增長(zhǎng)的價(jià)格，皆是因?yàn)榱魍ㄟ^(guò)程花了很多的錢，而互聯(lián)網(wǎng)在無(wú)形中可以減少一大塊流通的費(fèi)用。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”還能解決的另一個(gè)重要問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品安全的問(wèn)題。通過(guò)電商平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品能夠從產(chǎn)地直接發(fā)貨到居民家里，大家心里會(huì)覺(jué)得踏實(shí)。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上半年1～9月份，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品交易額已經(jīng)超過(guò)380億，是去年同期的1.5倍。雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)，但可以看到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常好。

電商將對(duì)“十三五”農(nóng)村發(fā)展大有裨益

2月17日，國(guó)家發(fā)改委與阿里巴巴集團(tuán)簽署結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來(lái)三年，發(fā)改委將聯(lián)合阿里共同建設(shè)和支持300余試點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，推進(jìn)“十三五”期間農(nóng)村電商發(fā)展。發(fā)改委副主任王曉濤表示，將根據(jù)試點(diǎn)發(fā)展實(shí)際情況，總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，將相關(guān)農(nóng)村電商發(fā)展模式進(jìn)一步在更多農(nóng)村地區(qū)，甚至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

根據(jù)協(xié)議，發(fā)改委將整合現(xiàn)有資源，推動(dòng)引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)行與阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作。同時(shí)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展針對(duì)政府相關(guān)服務(wù)人員、農(nóng)村淘寶合伙人等農(nóng)村電商服務(wù)體系參與人員的培訓(xùn)活動(dòng)，并做好相應(yīng)支持工作；阿里方面則將在未來(lái)三年，根據(jù)發(fā)改委等部委的工作部署，在選定的300個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)，按照相應(yīng)節(jié)奏設(shè)立300個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和30000個(gè)村級(jí)服務(wù)站。

此外，阿里還將開(kāi)放旗下農(nóng)村淘寶、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、螞蟻金服、阿里健康等16個(gè)項(xiàng)目與地方政府對(duì)接，進(jìn)一步為試點(diǎn)的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商提供電商、物流、金融等基礎(chǔ)設(shè)施支持。阿里巴巴則將農(nóng)村電商發(fā)展作為未來(lái)主要公司發(fā)展戰(zhàn)略之一。2014年9月，阿里宣布啟動(dòng)千縣萬(wàn)村農(nóng)村戰(zhàn)略，并承諾三年內(nèi)投入100億元，在1000個(gè)縣、10萬(wàn)個(gè)村建立農(nóng)村電商體系；同年10月，阿里農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動(dòng)，目前這一項(xiàng)目已覆蓋全國(guó)27個(gè)省6000多個(gè)村，發(fā)展了近萬(wàn)名返鄉(xiāng)青年成為農(nóng)村淘寶合伙人。

推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展將有效推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，并有可能大大改善城鄉(xiāng)二元化發(fā)展，以及農(nóng)村地區(qū)就業(yè)問(wèn)題。要完成2020年消除貧困的目標(biāo)，關(guān)鍵是解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，特別是西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。而發(fā)展農(nóng)村電商，將會(huì)對(duì)“十三五”期間的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展大有裨益。此前，發(fā)改委曾聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部等9部委下發(fā)《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》，宣布將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)將采取三年滾動(dòng)的實(shí)施方式，2016年到2018年每年支持約100個(gè)試點(diǎn)地區(qū)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。根據(jù)相關(guān)工作部署，國(guó)家將根據(jù)試點(diǎn)申報(bào)情況，在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上，予以政策支持、項(xiàng)目支持和渠道支持。（卞文志）