劉民鋼
(上海師范大學(xué) 人文與傳播學(xué)院,上海 200234)
香港的高等教育是亞洲發(fā)展最快和最好的。這在QS亞洲大學(xué)排行榜及泰晤士高等教育的世界大學(xué)和亞洲大學(xué)的排行榜上可以比較清楚地看出。以2014年5月公布的QS亞洲大學(xué)排行榜為例,香港進(jìn)入排名前十位的有:香港大學(xué)(排名第3)、香港科技大學(xué)(排名第5)、香港中文大學(xué)(排名第6);而內(nèi)地只有北京大學(xué)進(jìn)入前十(排名第8)。此前,2013年的亞洲大學(xué)排名中,香港科技大學(xué)排名第1,香港大學(xué)排名第2,香港中文大學(xué)排名第7,北京大學(xué)排名第5。內(nèi)地的地方高校只有2013年上海大學(xué)(排名第95)進(jìn)入了前一百位。在世界大學(xué)排行榜上,情況基本相同。2014年QS世界大學(xué)排行榜,香港大學(xué)排名第26,香港科技大學(xué)排名第34,香港中文大學(xué)排名第39;內(nèi)地的大學(xué)中,北京大學(xué)排名第46,清華大學(xué)排名第48,復(fù)旦大學(xué)排名第88,上海交通大學(xué)排名第123;內(nèi)地的地方高校中排名最前的是上海大學(xué),排名第455。此前2013年,香港大學(xué)位列第23,香港科技大學(xué)位列第33,香港中文大學(xué)位列第40,北京大學(xué)位列第44,清華大學(xué)位列第48,復(fù)旦大學(xué)位列第90,香港城市大學(xué)位列第95,上海交通大學(xué)位列第125,香港理工大學(xué)位列第159,南京大學(xué)位列第168,浙江大學(xué)位列第170,中國(guó)科技大學(xué)位列第186,上海大學(xué)的位置在第425位。
香港各個(gè)大學(xué)的這種發(fā)展?fàn)顩r,從20世紀(jì)末已引起學(xué)者們的廣泛注意和研究。[1~10]我們特別注意到,香港和上海都是亞洲發(fā)展最好的國(guó)際化大都市,兩地的高等教育也具有一定的相似性。就規(guī)模和發(fā)展速度而言,上海還明顯存在優(yōu)勢(shì)。但在高等教育的質(zhì)量方面,上海則明顯存在很大的差距。比較兩地的高等教育,特別是觀察香港高等教育的特點(diǎn),對(duì)上海高校將有很好的啟迪作用。
在討論兩地高等教育的差異之前,先簡(jiǎn)單概述兩地高等教育的基本情況(部分?jǐn)?shù)據(jù)采用較早年份,主要是兩地同一時(shí)間便于比較)。
相比于香港,上海的高等教育起步略早。清光緒二十二年(1896)圣約翰書(shū)院設(shè)大學(xué)部,是上海的第一所高等學(xué)校。2010年,上海擁有普通本科高校共31所,其中部屬高校8所,地方本科高校23所;教職工人數(shù)7.42萬(wàn),在校生人數(shù)51.57萬(wàn);研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)53家,全年招生4.01萬(wàn)人。①2012年上海在校大學(xué)生超過(guò)50.66萬(wàn),曾有文章稱上海的大學(xué)毛入學(xué)率接近70%。②其實(shí)以高考入學(xué)人數(shù)與相應(yīng)學(xué)齡人口(含初中畢業(yè)后分流進(jìn)入中專等學(xué)校的人數(shù))相比,上海的大學(xué)毛入學(xué)率(不計(jì)成人高等教育人數(shù))約為45%。上海目前的教育投入約為700億元人民幣,其中用于高等教育的為177億元。
香港普通高等教育稱“專上教育”,起步略晚于上海。1911年,英國(guó)殖民政府在香港始建香港大學(xué)。受香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng),20世紀(jì)50年代初期,新成立了8所工業(yè)學(xué)院、2所理工學(xué)院。目前香港各類高等學(xué)校共30多所,有資格授予學(xué)士及以上學(xué)位的17所,其中政府資助的有8所。政府對(duì)高等學(xué)校實(shí)行分層、分類管理。③2011年香港接受專上教育的總?cè)藬?shù)為29.82萬(wàn)。2010年香港發(fā)表的特區(qū)政府《施政報(bào)告》中提到2012—2013年度適齡人口組別中修讀本地專上課程的青少年將達(dá)65%。④2010年香港教育類開(kāi)支614.28億港元,其中大學(xué)資助金為110億港元。⑤
比較兩地情況可以發(fā)現(xiàn),從現(xiàn)有規(guī)???,上海本科高校的數(shù)量、在校人數(shù)、政府的財(cái)政投入總量等超過(guò)香港,但生均投入香港超過(guò)上海。
而兩地高等教育在質(zhì)量上差距明顯。香港科技大學(xué)、香港大學(xué)和香港中文大學(xué)在2013年的QS亞洲大學(xué)排行榜上的位置已如前述,上海的大學(xué)中位置最靠前的是復(fù)旦大學(xué),位列第19;其次為上海交通大學(xué),名列第27。在上海地方高校中,排名最高的是上海大學(xué),排名第95。其他進(jìn)入亞洲前200名的上海地方高校只有上海師范大學(xué),名列第181-190區(qū)間?!短┪钍扛叩冉逃龑?返膬傻卮髮W(xué)排名結(jié)果大體相似。
在具體學(xué)科排名方面,上海的差距更為明顯。根據(jù)QS排行榜,2014年香港進(jìn)入世界學(xué)科前25位的分別有:現(xiàn)代語(yǔ)言,香港大學(xué)第18;語(yǔ)言學(xué),香港城市大學(xué)第22;計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息系統(tǒng),香港大學(xué)第10,香港科技大學(xué)第12,香港中文大學(xué)第19;化學(xué)藥品,香港大學(xué)第22;土木工程,香港大學(xué)第8,香港理工大學(xué)第16,香港科技大學(xué)第17;醫(yī)學(xué),香港大學(xué)第24;心理學(xué),香港大學(xué)第18;數(shù)學(xué),香港中文大學(xué)第25;化學(xué),香港大學(xué)第20,香港科技大學(xué)第24;材料科學(xué),香港科技大學(xué)第23;統(tǒng)計(jì)學(xué),香港科技大學(xué)第7,香港大學(xué)第15,香港中文大學(xué)第21,香港理工大學(xué)第25;政治學(xué),香港大學(xué)第12;法學(xué),香港大學(xué)第20;會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué),香港科技大學(xué)第16,香港大學(xué)第23;教育學(xué),香港大學(xué)第11,香港中文大學(xué)第23。
而上海各個(gè)大學(xué)中,只有:土木工程,同濟(jì)大學(xué)第18;機(jī)械學(xué),上海交通大學(xué)第16(高于香港各個(gè)大學(xué));統(tǒng)計(jì)學(xué),上海交通大學(xué)第18;政治學(xué),復(fù)旦大學(xué)第25。
另外,香港還有5所大學(xué)(含上述已經(jīng)提到的大學(xué))在16個(gè)學(xué)科門類上有28校次進(jìn)入前50名;而上海僅有6校次進(jìn)入前50名。上海地方高校中只有上海大學(xué)在3個(gè)學(xué)科上有名次,但都在第110名以后。
是什么造成了兩地高等教育如此大的差距?深入觀察兩地高等教育的基本情況可以發(fā)現(xiàn),不論是在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究還是服務(wù)社會(huì)這3個(gè)方面,香港高等教育全都優(yōu)于上海高校。
香港高校人才培養(yǎng)的特色,首先體現(xiàn)在最基礎(chǔ)的本科人才培養(yǎng)上。我認(rèn)為,香港高等教育本科人才培養(yǎng)至少在以下幾點(diǎn)上優(yōu)點(diǎn)明顯。
香港的本科教育設(shè)有文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、工商管理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、新聞學(xué)、牙科學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等學(xué)士學(xué)位。絕大多數(shù)學(xué)位下設(shè)有不同的專業(yè)方向,相當(dāng)于內(nèi)地高校學(xué)科門類底下的專業(yè)。據(jù)我的統(tǒng)計(jì),香港7所教資委資助的大學(xué)(教育學(xué)院不計(jì)),開(kāi)設(shè)的專業(yè)約在270個(gè)左右,其中2所以上大學(xué)開(kāi)設(shè)的專業(yè)共60多個(gè)。這些專業(yè)重復(fù)開(kāi)設(shè)應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)與香港的發(fā)展需求相適應(yīng)。
開(kāi)設(shè)大學(xué)最多的專業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué),有6所;翻譯,5所;歷史、計(jì)算機(jī)工程、機(jī)械工程,均為4所。3所以上大學(xué)開(kāi)設(shè)的專業(yè)有建筑學(xué)研究、工商管理、化學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、土木工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子工程學(xué)、英語(yǔ)研究和英語(yǔ)教育、法律、管理學(xué)、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、護(hù)理學(xué)、哲學(xué)、物理學(xué)、心理學(xué)、計(jì)量金融學(xué)、社會(huì)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、測(cè)量學(xué)??梢钥闯?,開(kāi)設(shè)學(xué)校較多的專業(yè)主要集中在香港地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求較為明確的學(xué)科專業(yè)上。2所以上大學(xué)開(kāi)設(shè)的專業(yè)方向也主要集中在經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、金融、醫(yī)學(xué)、信息科學(xué)、健康、商業(yè)、中國(guó)語(yǔ)文等學(xué)科。
我們知道,金融服務(wù)、貿(mào)易及物流、旅游和專業(yè)及工商業(yè)支持服務(wù)是香港的4個(gè)主要傳統(tǒng)行業(yè)。這四個(gè)主要行業(yè)帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè),是香港經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力所在。香港經(jīng)濟(jì)的其他重點(diǎn)行業(yè)包括文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)、檢測(cè)及認(rèn)證產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè),統(tǒng)稱為6項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。香港政府確認(rèn)這些行業(yè)在香港享有優(yōu)勢(shì),可做進(jìn)一步發(fā)展。⑥香港高校的專業(yè)方向設(shè)置與上述行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高。
除了上述設(shè)置學(xué)校超過(guò)2所的專業(yè)外,其他200多個(gè)專業(yè)(或方向)各校則都不重復(fù),各有各的側(cè)重方向。
相比較而言,上海高校的專業(yè)設(shè)置存在較大的問(wèn)題。由于缺乏實(shí)際的統(tǒng)計(jì)材料,我們無(wú)法直接地判斷上海高校專業(yè)設(shè)置的合理程度,但是從上海政府部門近年來(lái)所采取的下列措施可以間接地看出,上海高校中有相當(dāng)部分專業(yè)的設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),存在一定的盲目性。如從2012年起,上海市教育主管部門已連續(xù)3年對(duì)部分本科專業(yè)實(shí)施預(yù)警。2012年公布的預(yù)警專業(yè)有:社會(huì)工作、社會(huì)體育、廣告學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、表演、動(dòng)畫(huà)、播音與主持藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)、信息與計(jì)算科學(xué)、材料化學(xué)、電子信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程、信息顯示與光電技術(shù)、食品質(zhì)量與安全、國(guó)際商務(wù)、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理18個(gè);⑦2013年公布的預(yù)警專業(yè)有:日語(yǔ)、信息管理與信息系統(tǒng)、工商管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理、行政管理、公共事業(yè)管理、電子信息工程、環(huán)境工程、信息與計(jì)算科學(xué)、廣告學(xué)、電子商務(wù)、社會(huì)工作、交通運(yùn)輸15個(gè);⑧2014年再次公布了信息管理與信息系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子信息工程、信息與計(jì)算科學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)、社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)7個(gè)預(yù)警專業(yè),⑨其中,電子信息工程、社會(huì)工作、信息與計(jì)算科學(xué)分別3次,市場(chǎng)營(yíng)銷、信息管理與信息系統(tǒng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、公共事業(yè)管理、廣告學(xué)分別2次被列入預(yù)警名單。政府主管部門說(shuō)明了公布上述專業(yè)為預(yù)警專業(yè)的原因是:從全市層面看,上述專業(yè)在本市高校中重復(fù)設(shè)置較多,連續(xù)多年招生第一志愿錄取率偏低,調(diào)劑和征求志愿錄取率偏高,且畢業(yè)生簽約率偏低。
香港高等教育與本地區(qū)社會(huì)發(fā)展的密切關(guān)系,更明顯地體現(xiàn)在不同類型人才培養(yǎng)的比例上。香港在不同學(xué)科類別上本科學(xué)生的招收人數(shù)比例有很大不同。2005年,在香港大學(xué)生中,修讀商科和管理學(xué)科的占32.9%,修讀工程與科技學(xué)科的占19.0%,修讀理學(xué)科的占14.3%,修讀文科及人文學(xué)科、社會(huì)科學(xué)學(xué)科的占9.8%。⑩還有一個(gè)更為詳細(xì)、但時(shí)間稍早的材料顯示,2001年香港各大學(xué)不同學(xué)科就讀學(xué)生的比例是:商科課程28.7%,文學(xué)及社會(huì)科學(xué)18.8%,機(jī)械、電機(jī)、電子及輪機(jī)工程8.9%,計(jì)算機(jī)課程8.3%,建筑及營(yíng)造課程7.2%,純科學(xué)7.0%,醫(yī)療生課程6.4%,教育5.3%,紡織、設(shè)計(jì)及其他工業(yè)技術(shù)1.4%。從表面看這只是反映了學(xué)生選讀上述不同類別學(xué)科的意愿,但實(shí)際上它反映了香港高等學(xué)校在不同學(xué)科專業(yè)設(shè)置上的思考和導(dǎo)向。因?yàn)橹挥袑W(xué)校具備了一定的條件,才有可能容納一定數(shù)量的學(xué)生就讀。
而上海的高考生中,2013年文科報(bào)名考生幾乎接近一半(46%)。由于報(bào)考文理科需要提前兩年準(zhǔn)備,因此從報(bào)名比例上可以看出學(xué)校對(duì)考生的引導(dǎo)明顯不夠。在高考招生上,文科錄取的學(xué)生接近30%,顯然比例也過(guò)高了,與上海未來(lái)作為經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融和航運(yùn)中心的基本構(gòu)建不完全匹配。
專業(yè)和專業(yè)方向與社會(huì)需求是否匹配,直接關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)、雇主的評(píng)價(jià)和社會(huì)對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)。2013年QS大學(xué)排行榜上香港7所高校在雇主評(píng)價(jià)欄的平均得分是85.37分,其中最高的香港大學(xué)100分,最低的嶺南大學(xué)47.9分。上海排前7名的大學(xué)中,最高的同濟(jì)大學(xué)99.8分,最低的華東理工大學(xué)14.5分,平均得分為64.04分。
對(duì)現(xiàn)在的學(xué)生來(lái)說(shuō),單一學(xué)科知識(shí)背景,在尋求就業(yè)崗位時(shí),往往會(huì)顯得知識(shí)面過(guò)窄,捉襟見(jiàn)肘。從另一方面講,真正的高端人才也往往具有多學(xué)科的理論知識(shí)。如果觀察近年來(lái)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者,其研究成果不少是多學(xué)科合作或從多學(xué)科的交叉中獲得突破的。這跟現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的成熟程度有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。現(xiàn)代大學(xué)中所設(shè)立的各學(xué)科知識(shí)體系都已相當(dāng)成熟,要取得很大的突破已經(jīng)比較困難。因此,國(guó)外一流高校往往注意不同學(xué)科學(xué)生間的交流,以互相啟發(fā)創(chuàng)新。
香港高校在一流人才的培養(yǎng)上比內(nèi)地高校做得好得多。以香港大學(xué)為例,港大的本科人才(包括研究生人才)培養(yǎng)很注意對(duì)多學(xué)科和雙學(xué)位的培養(yǎng),如通識(shí)教育和法學(xué)(文學(xué)和法學(xué)雙學(xué)士學(xué)位)、教育與科學(xué)(教育學(xué)和理學(xué)雙學(xué)士學(xué)位)、教育與社會(huì)科學(xué)(教育學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙學(xué)士學(xué)位)、管理和法律(社會(huì)科學(xué)和法學(xué)雙學(xué)士學(xué)位)、英語(yǔ)教育(文學(xué)和教育學(xué)雙學(xué)士學(xué)位),等等。這些雙學(xué)位專業(yè)的設(shè)立,對(duì)學(xué)生的知識(shí)積累和未來(lái)職業(yè)發(fā)展都有很大的好處,也有利于創(chuàng)新型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。
反觀上海高校,雖然提倡學(xué)生通過(guò)業(yè)余時(shí)間選擇輔修專業(yè)以獲得第二專業(yè)畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位,但是并沒(méi)有像香港那樣通過(guò)直接設(shè)置雙學(xué)位專業(yè)以引導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展。對(duì)上海高校而言,香港的做法有值得借鑒之處。
除了像香港大學(xué)這樣以高端人才培養(yǎng)為特色的大學(xué)外,香港的其他大學(xué)無(wú)不注意自己教學(xué)特色的培養(yǎng)。如嶺南大學(xué),從生源的質(zhì)量上雖然不如香港大學(xué),但是仍以注重“博雅教育”為自己的號(hào)召和特色。
博雅教育,也稱自由教育,原是指在西方古典時(shí)代一個(gè)自由的城市公民所應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本學(xué)科。19世紀(jì)英國(guó)著名教育家約翰·亨利·紐曼(John Henry Newman)出任新創(chuàng)辦的愛(ài)爾蘭都柏林天主教大學(xué)的校長(zhǎng),他特別強(qiáng)調(diào)了博雅教育思想。1828年,美國(guó)耶魯大學(xué)發(fā)表《耶魯報(bào)告》,肯定了以古典學(xué)科為主的人文教育的重要價(jià)值,對(duì)美國(guó)高等教育產(chǎn)生了深刻影響,成為后來(lái)美國(guó)高端人才培養(yǎng)的基本理念。嶺南大學(xué)提倡博雅教育的核心思想即在課程設(shè)置上追求以育人先于求知。其學(xué)校根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)教育的基本要求和學(xué)校所處的主要環(huán)境,設(shè)立了4門“共同核心課程”(Common Core Courses)——邏輯與批判性思維、香港社會(huì)、認(rèn)識(shí)道德和世界歷史與文明——作為學(xué)生為人處世、治學(xué)求知的基礎(chǔ)。在核心課程之外,學(xué)生還需在“創(chuàng)造與創(chuàng)新”“人文與藝術(shù)”“管理與社會(huì)”“科學(xué)科技與社會(huì)”“價(jià)值文化與社會(huì)”5個(gè)選修核心課程組別中選讀7個(gè)科目。在此基礎(chǔ)上學(xué)校的各個(gè)專業(yè)再增加各自的主修課程,形成學(xué)生的專業(yè)。嶺南大學(xué)也是香港唯一一所全面實(shí)行寄宿制的學(xué)校,體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)博雅教育思想的深刻理解和鮮明特色。
比較上海和內(nèi)地絕大多數(shù)學(xué)校,似乎還沒(méi)有一個(gè)提出過(guò)如何形成自己的育人特色。高校的本科人才培養(yǎng)是大學(xué)人才培養(yǎng)的根本,沒(méi)有優(yōu)秀的本科人才培養(yǎng),碩士和博士的培養(yǎng)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。世界各著名高校無(wú)不注重本科人才的培養(yǎng)。上海高校,也包括內(nèi)地所有高校,過(guò)分注重科研,在本科教學(xué)這個(gè)方面和香港的大學(xué)差距極為明顯。
至于香港的本科教學(xué)和研究生教學(xué)的質(zhì)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海,也遠(yuǎn)高于內(nèi)地的其他高校。因已有很多研究者論及,對(duì)此本文不再贅述。
香港各個(gè)大學(xué)在科研工作方面也有著鮮明的特色和優(yōu)點(diǎn),大致可以歸納為以下幾個(gè)方面:
現(xiàn)在多有學(xué)者強(qiáng)調(diào)大學(xué)發(fā)展的自主權(quán),這無(wú)疑是正確的,但是就一地甚至一國(guó)而言,如果在發(fā)展時(shí)沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃和設(shè)想,就很可能造成各個(gè)學(xué)校的盲目發(fā)展以及人才、財(cái)政和社會(huì)資源的浪費(fèi)。
香港政府和學(xué)校在這個(gè)方面做得比內(nèi)地好得多。香港由政府資助的高校共有8所,其經(jīng)費(fèi)的主要部分由大學(xué)教育資助委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“教資會(huì)”)分撥(其中研究經(jīng)費(fèi)1991年后由下轄研究資助局分撥)。1996年在全面檢討香港的高等教育情況后,教資會(huì)向政府提出香港須擁有能夠建立卓越學(xué)科領(lǐng)域的世界級(jí)學(xué)府,才可以在中國(guó)和太平洋周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持領(lǐng)先地位。教資會(huì)因此建議受資助的院校把現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)發(fā)展為卓越學(xué)科領(lǐng)域。
教資會(huì)于1998年起推出卓越學(xué)科領(lǐng)域計(jì)劃,至2014年已推出6輪,共撥款10.86億港元,資助了18個(gè)卓越學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目,具體為:信息科技,植物及農(nóng)業(yè)生物科技中心,香港經(jīng)濟(jì)與企業(yè)策略研究,分子神經(jīng)科學(xué):基礎(chǔ)研究及新藥開(kāi)發(fā),分子科技研究院,中醫(yī)中藥研究與發(fā)展,海洋環(huán)境研究及創(chuàng)新科技中心,發(fā)育基因組學(xué)和骨骼研究,母體血漿胎兒核酸研究中心,對(duì)大流行流感及普通流感的控制,網(wǎng)絡(luò)編碼研究所,中國(guó)社會(huì)的歷史人類學(xué)研究,鼻咽癌研究中心,分子功能材料研究所,新興電子器件的理論模型和仿真,細(xì)胞器生物合成及功能研究中心,神經(jīng)突觸的發(fā)育、信號(hào)傳導(dǎo)及神經(jīng)疾病的分子機(jī)理,新型的光波和聲波功能材料。香港各個(gè)高校都積極參與該計(jì)劃,我們?cè)诟餍>W(wǎng)頁(yè)上的顯著位置可以看到各校在爭(zhēng)取該計(jì)劃方面獲得的成績(jī)。
這是香港政府對(duì)香港高校科研的整體設(shè)計(jì)與引導(dǎo)。
除此之外,香港各個(gè)高校也都根據(jù)自己的研究特長(zhǎng),規(guī)劃自己的研究重點(diǎn)領(lǐng)域和研究目標(biāo)、方針和計(jì)劃。
先看香港大學(xué)。打開(kāi)香港大學(xué)網(wǎng)頁(yè)的“研究”一欄,其下包括了“研究方向和策略”等20個(gè)欄目。其中,讓我最感興趣的是“研究方向和策略” (Direction and Strategies)、“策略研究領(lǐng)域”(Strategic Research Areas)、“卓越學(xué)科領(lǐng)域”(Areas of Excellence)、“主題研究計(jì)劃”(Theme-based Research)等欄目,從中可以看到香港大學(xué)在科學(xué)研究領(lǐng)域的總體規(guī)劃。
其“研究方向和策略”中特別提及:“為進(jìn)一步發(fā)展學(xué)校的卓越研究特色和實(shí)現(xiàn)成為亞洲和世界上一所以尖端科技研究引領(lǐng)的大學(xué),學(xué)校研究事物委員會(huì)形成了以下五項(xiàng)策略:發(fā)展重點(diǎn)研究領(lǐng)域和主題,支持藍(lán)天計(jì)劃和興趣驅(qū)動(dòng)的研究,培育下一代的學(xué)者和研究者,鼓勵(lì)面向社會(huì)和群體的知識(shí)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)與國(guó)際及內(nèi)地的合作?!?/p>
2004年該校根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和香港社會(huì)發(fā)展的需要,確定了8個(gè)重點(diǎn)研究領(lǐng)域和21個(gè)研究主題。2008年,又調(diào)整為前沿技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、中國(guó)問(wèn)題、生物醫(yī)學(xué)和社會(huì)問(wèn)題5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和19個(gè)研究主題作為主攻方向。
香港大學(xué)在科研方向、重點(diǎn)方面的清晰的戰(zhàn)略考慮,可以使學(xué)校在研究資金的投入、研究人才的延攬、與其他學(xué)校的錯(cuò)位上都有明確的發(fā)展方向。
不僅學(xué)校層面如此,即使在香港大學(xué)內(nèi)部的學(xué)院層面一級(jí),也同樣具有非常清晰的研究重點(diǎn)領(lǐng)域。以香港大學(xué)法學(xué)院為例,明確提出:“就發(fā)展方向和研究?jī)?yōu)先而言,學(xué)院重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)研究領(lǐng)域:公法和人權(quán),商法、公司法和財(cái)政法,比較中國(guó)法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與信息技術(shù),WTO和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,爭(zhēng)議解決與協(xié)商?!边@種定位不僅明確,還可以看出其蘊(yùn)含的事先進(jìn)行的深入思考。
香港大學(xué)如此,香港其他學(xué)校也同樣如此。如香港科技大學(xué)作為一個(gè)以科學(xué)技術(shù)教育與研究為特色的大學(xué),從初建到達(dá)到亞洲高校的頂端(2011年香港科技大學(xué)在QS亞洲大學(xué)排行榜上名列第1),只花了20多年的時(shí)間,其中有一個(gè)重要的原因就是其科研的強(qiáng)勁實(shí)力。該學(xué)校的研究重點(diǎn)圍繞在生物技術(shù)、神經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)、納米科學(xué)與技術(shù)、電子和計(jì)算機(jī)工程(包括無(wú)線通信)、環(huán)境研究(包括沿海環(huán)境和大氣環(huán)境)、商業(yè)管理等領(lǐng)域;經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,這些領(lǐng)域都已具有極為成功的研究和高度的影響力。
香港各個(gè)大學(xué)在研究的方向上特別注重基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重。如香港大學(xué)在表述學(xué)校科學(xué)研究策略時(shí)特別提到:“[學(xué)校的]研究工作的目標(biāo)是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?jī)蓚€(gè)方面的能力,形成一種合作追求卓越和實(shí)用的文化氛圍?!?/p>
香港科技大學(xué)也在介紹其“研究集群”時(shí)提到:“學(xué)校在研究和創(chuàng)新方面成就卓著,圍繞著世界級(jí)的知識(shí)突破,在與工商界和政府的合作中,促成科技發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換為嶄新的應(yīng)用技術(shù)?!?/p>
就其傳統(tǒng)來(lái)說(shuō),香港的大學(xué)比較注重應(yīng)用性研究。過(guò)去曾經(jīng)有學(xué)者批評(píng)香港的科研與實(shí)際需求結(jié)合過(guò)緊,缺少長(zhǎng)期的基礎(chǔ)研究。近年來(lái),香港高校已經(jīng)注意到上述問(wèn)題,開(kāi)始強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究并重。
香港各個(gè)大學(xué)不僅在人才培養(yǎng)上注重跨學(xué)科知識(shí)的教育,與之相匹配的是在科學(xué)研究上也注重跨學(xué)科的研究。如香港大學(xué)在表述學(xué)??茖W(xué)研究策略時(shí)特別提到:“學(xué)校強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、具有高度影響力和多學(xué)科背景的研究,同時(shí)堅(jiān)信良好的研究成績(jī)可以推動(dòng)研究生教育質(zhì)量的提升?!?/p>
香港科技大學(xué)也在介紹其研究工作時(shí)提到:“香港科技大學(xué)具有清晰的定位,作為一個(gè)聚焦高端研究和教育的機(jī)構(gòu),科大具有國(guó)際視野、跨學(xué)科研究及創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新思維。” “建立交叉模式以促進(jìn)學(xué)科內(nèi)部和跨學(xué)科的卓越研究,支持個(gè)人興趣驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,在我們研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域中集中投入部分重大項(xiàng)目?!?/p>
香港中文大學(xué)在響應(yīng)政府提出的卓越研究領(lǐng)域中的7項(xiàng)研究外,還把中文研究、生物醫(yī)藥科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和金融、地理信息和地球科學(xué)作為自己的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。
上海的高校,也包括內(nèi)地其他學(xué)校,相比香港地區(qū)大學(xué),在科學(xué)研究方面的差距同樣明顯。2010年上海發(fā)布《上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,提出了上海科技中長(zhǎng)期技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)和科學(xué)研究的主要任務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,提出了衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境和資源利用、精品產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和數(shù)字化建設(shè)方面11個(gè)大類的49項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新任務(wù);在科學(xué)研究方面,提出了生命科學(xué)、材料科學(xué)與工程、物質(zhì)科學(xué)與信息、空天與地學(xué)、交叉科學(xué)五大領(lǐng)域的23個(gè)重大研究方向。但是,上海高等教育界似乎很少呼應(yīng)。
內(nèi)地各個(gè)高校也都很少向社會(huì)公布自己的科研主攻方向和規(guī)劃,各個(gè)高校幾乎很少提及學(xué)校研究與本地科研發(fā)展規(guī)劃的關(guān)聯(lián)。檢索國(guó)內(nèi)所有“985”高校的網(wǎng)頁(yè),進(jìn)入科學(xué)研究欄,往往只能看到學(xué)校學(xué)科建設(shè)的情況,即有多少重點(diǎn)學(xué)科,有多少國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,而對(duì)科研的目的方向則一概省略。有些大學(xué)一年拿了高達(dá)數(shù)十億的研究經(jīng)費(fèi),對(duì)究竟要做一些什么研究,這些研究對(duì)國(guó)計(jì)民生有什么好處,都缺少基本的明確交代。到目前為止,還沒(méi)有看到內(nèi)地哪一個(gè)高校的科研是以本地區(qū)科學(xué)研究的重點(diǎn)為導(dǎo)向的。上海近年提出的高峰高原計(jì)劃可以說(shuō)是在往與香港相同的方向發(fā)展,但從總體方面講,內(nèi)地高校的科學(xué)研究可以說(shuō)還處于一種無(wú)序的混沌狀態(tài)。
高等學(xué)校的另一項(xiàng)重要任務(wù)是服務(wù)社會(huì)。香港各個(gè)大學(xué)都特別注重其科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)換,以知識(shí)和研究成果的轉(zhuǎn)換來(lái)服務(wù)社會(huì)。
仍以香港大學(xué)為例,其理學(xué)院的數(shù)學(xué)研究主要著重于數(shù)學(xué)模型和科學(xué)計(jì)算,隨機(jī)性和時(shí)序分析是統(tǒng)計(jì)學(xué)和保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)學(xué)系研究的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,而研究的目的則是積極發(fā)展服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計(jì)模式和工具。從這個(gè)實(shí)例可以看出香港高校科研與本地社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度。
香港各個(gè)高校還特別注重其科研成果的有效轉(zhuǎn)換。香港科技大學(xué)就提出:要積極從事與政府、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)相關(guān)的研究,強(qiáng)化知識(shí)轉(zhuǎn)換的努力,特別是在香港政府確認(rèn)的6個(gè)新產(chǎn)業(yè)上,以提升在本地區(qū)和全球的影響力。
香港高校在科研成果服務(wù)社會(huì)方面具有的最主要特點(diǎn)是:1.各個(gè)大學(xué)都高度重視此項(xiàng)工作,一般由負(fù)責(zé)科研的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)主管;2.建立了比較完整的轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)和機(jī)制。
各校的模式不盡相同。如香港大學(xué)將大學(xué)的服務(wù)社會(huì)稱為“知識(shí)交流”(knowledge exchange),設(shè)有完善的知識(shí)交流內(nèi)部架構(gòu),主管研究的副校長(zhǎng)下設(shè)知識(shí)交流辦公室,在學(xué)校層面制訂有關(guān)知識(shí)交流的長(zhǎng)遠(yuǎn)策略,就促進(jìn)知識(shí)交流與校內(nèi)各學(xué)院、其他學(xué)術(shù)單位及行政部門聯(lián)絡(luò),以及就知識(shí)交流事宜協(xié)調(diào)香港大學(xué)與教資會(huì)之間的溝通。在此之下對(duì)內(nèi)設(shè)有技術(shù)轉(zhuǎn)移處,對(duì)外則是香港大學(xué)全資擁有的香港大學(xué)科橋有限公司(Versitech Ltd.),作為學(xué)校技術(shù)發(fā)明與市場(chǎng)之間的橋梁??茦蚬局饕袚?dān)香港大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的商業(yè)化啟動(dòng)和幫助社會(huì)聯(lián)系香港大學(xué)的研究者。
香港科技大學(xué)將知識(shí)服務(wù)社會(huì)稱為“知識(shí)轉(zhuǎn)移”(Knowledge Transfer)。學(xué)校的知識(shí)轉(zhuǎn)移工作由學(xué)校負(fù)責(zé)科研和研究生學(xué)習(xí)的副校長(zhǎng)辦公室主管。相關(guān)的機(jī)構(gòu)有:契約和資助管理辦公室,技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,創(chuàng)業(yè)中心和香港科技大學(xué)研發(fā)有限公司(HKUST R&D Ltd.)。其中,創(chuàng)業(yè)中心不僅鼓勵(lì)幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè),也幫助教師創(chuàng)業(yè)。香港科技大學(xué)研發(fā)公司的核心功能就是幫助本校研發(fā)的技術(shù)商業(yè)化,也協(xié)調(diào)利用學(xué)校設(shè)備的富余能力服務(wù)社會(huì);以及組織指導(dǎo)各學(xué)院系科與外界的合同研究和咨詢工作、組織研發(fā)工作等。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的合作與技術(shù)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校推進(jìn)香港和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)。
香港中文大學(xué)設(shè)有知識(shí)轉(zhuǎn)移處(Knowledge Transfer Office,KTO)。該校根據(jù)自身特點(diǎn),KTO除了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商業(yè)化方面做好技術(shù)轉(zhuǎn)化,還通過(guò)各種資助計(jì)劃和項(xiàng)目,支持有關(guān)健康、城市規(guī)劃和環(huán)境、學(xué)校改革、生活質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、藝術(shù)和文化、創(chuàng)業(yè)和制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的課題,包括研究結(jié)果的推廣應(yīng)用。
上海及其他內(nèi)地幾乎大多數(shù)高校則對(duì)服務(wù)社會(huì)不僅認(rèn)識(shí)深度不夠,特別是科研轉(zhuǎn)化機(jī)制也大都不夠完備。在西方國(guó)家如美國(guó),由于大企業(yè)的研發(fā)機(jī)制比較完備,高等學(xué)校的研究成果可以直接交給企業(yè)去完成產(chǎn)業(yè)化過(guò)程。而在中國(guó),也包括香港,企業(yè)的研發(fā)能力遠(yuǎn)不及西方的大型公司,因此需要一個(gè)中間層次的轉(zhuǎn)接。但目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校采取的辦法是,或者由高校直接辦公司,或者是在教師層面提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,要求教師直接進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)第一線,效果不明顯。
現(xiàn)在的內(nèi)地高校,注意了大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,卻忽略了大學(xué)教師的創(chuàng)業(yè)養(yǎng)成。這也是與香港高校的重要差異之一。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮之時(shí),學(xué)生就業(yè)容易,很少會(huì)想到去創(chuàng)業(yè)。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退之時(shí),大企業(yè)生存尚且不易,讓一個(gè)沒(méi)有多少知識(shí)和能力儲(chǔ)備的學(xué)生去創(chuàng)業(yè),要求他們個(gè)個(gè)變成喬布斯、比爾·蓋茨,可能性也很小。不如扶助一批教師去創(chuàng)業(yè),稍稍來(lái)得現(xiàn)實(shí)些。其實(shí),對(duì)于大多數(shù)高校和大多數(shù)從事教學(xué)和研究的教師來(lái)說(shuō),要讓一個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)的人員去創(chuàng)辦一個(gè)成功的企業(yè),或者要讓一個(gè)學(xué)者去把他的理論研究成果、實(shí)驗(yàn)室研究成果轉(zhuǎn)化為能夠產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品,都存在較大的困難。香港在大學(xué)中設(shè)置知識(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu),搭建知識(shí)和企業(yè)的橋梁,是一個(gè)更為值得參考的方向。目前內(nèi)地高校在科研成果轉(zhuǎn)換的激勵(lì)上已出臺(tái)了力度很大的新政策,但是同時(shí)還應(yīng)參考香港的高校,在幫助師生的創(chuàng)業(yè)上建立更為有力的機(jī)制。
綜上所述,我認(rèn)為香港高等教育在人才培養(yǎng)方面具有較為周密的整體規(guī)劃,科研在多個(gè)層面具有明確的發(fā)展方向和重點(diǎn),服務(wù)社會(huì)已建立較為完整的機(jī)制,這些特點(diǎn)對(duì)上海和其他內(nèi)地的高等教育有著非常有用的參考和啟迪作用。相對(duì)而言,內(nèi)地各大城市的高等院校在人才培養(yǎng)方面的專業(yè)和學(xué)科建設(shè)上缺少高屋建瓴式的整體考慮和布局,高等學(xué)校在專業(yè)和學(xué)科設(shè)置時(shí)缺乏主動(dòng)對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展的意識(shí);在科研方面,各個(gè)大城市的總體規(guī)劃和大學(xué)的科研發(fā)展重點(diǎn)不夠匹配,大學(xué)同樣缺少主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的觀念;在服務(wù)社會(huì)方面,內(nèi)地大學(xué)的認(rèn)識(shí)深度顯然不足,科研轉(zhuǎn)換機(jī)制不夠完善。這些都是上海乃至全國(guó)其他高校應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和改進(jìn)的。
各地教育主管部門應(yīng)認(rèn)真檢查本地高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,以“國(guó)家急需,世界一流”為目標(biāo),推進(jìn)本地區(qū)高等院校和高級(jí)人才的培養(yǎng)。高校則應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家需要,明確定位,有所取舍,突出重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,形成不同的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科,成為集聚不同學(xué)科人才的高地,最終促使內(nèi)地高校真正成為國(guó)家的科學(xué)研究和科技發(fā)展中心之一。
注釋:
①據(jù)《上海統(tǒng)計(jì)年鑒2011》,http://www.stats-sh.gov.cn/tjnj/nj11.htm?d1=2011tjnj/C0401.htm。列出2010年的數(shù)字,主要是為方便與香港同期數(shù)字進(jìn)行比較。
②劉力源:《申城高等教育在校生逾百萬(wàn)》,《文匯報(bào)》2012年8月21日,http://www.gov.cn/gzdt/2012-08/21/content_2207608.htm。
③參祝宗泰:《香港高等教育的歷史和現(xiàn)狀》,《揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版)》,1998年第1期。
④2010年10月13日香港經(jīng)濟(jì)通網(wǎng)站文章《曾蔭權(quán)施政報(bào)告:教育經(jīng)費(fèi)占經(jīng)常開(kāi)支20%,繼續(xù)投放資源》,http://news.etnet.com.cn/focus/1025-201013964.htm。
⑤據(jù)香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處:《香港統(tǒng)計(jì)年刊2011》。之前的2004—2005年度教育類開(kāi)支為545億港元,2008—2009年度750億港元,2009—2010年度為582億港元,可參看。
⑥參看香港政府統(tǒng)計(jì)處:《四個(gè)主要行業(yè)及其他選定行業(yè)》,http://www.censtatd.gov.hk/hkstat/ sub/sc80_tc.jsp。
⑦《上海:18個(gè)本科專業(yè)列入“年度預(yù)警專業(yè)”或限制減少招生規(guī)?!?,新華網(wǎng),2012-02-02,http://news.xinhuanet.com/society/2012-02/02/c_111482517.htm。
⑧《上海發(fā)布本科預(yù)警名單:你的專業(yè)被亮黃牌了嗎?》,新華網(wǎng),2013年5月9日,http://news.xinhuanet.com/edu/2013-05/09/c_124685499.htm。
⑨《七個(gè)本科專業(yè)被上海市教委“預(yù)警”本科專業(yè)少一半》,《文匯報(bào)》,2014-04-02,見(jiàn)http://www.sh.xinhuanet.com/2014-04/02/c_133231057.htm。
⑩香港人口普查專題報(bào)告:《主題性住戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查第二十一號(hào)報(bào)各書(shū):修讀高等教育的情況》,第14頁(yè),http://www.info.gov.hk/censtatd/。
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