陳開江　杜俊華

（1.重慶工商大學(xué)融智學(xué)院重慶401320；2.重慶大學(xué)馬克思主義理論教研部重慶400044）

淺析重慶談判前后中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)與民主協(xié)商

陳開江1杜俊華2

（1.重慶工商大學(xué)融智學(xué)院重慶401320；2.重慶大學(xué)馬克思主義理論教研部重慶400044）

中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商的前提，而民主協(xié)商則是中共同民主黨派進(jìn)行輿情互動(dòng)的初衷和直接目標(biāo)。在重慶談判前后，民主黨派人士積極建言獻(xiàn)策，對談判施加影響，中共則與民主黨派深入地展開了輿情互動(dòng)與民主協(xié)商。這是重慶談判能夠順利達(dá)成《雙十協(xié)定》的重要原因。中共由此而與民主黨派人士打成一片，聯(lián)合起來共同反對國民政府的統(tǒng)治。這有助于為當(dāng)前共產(chǎn)黨和民主黨派深入開展民主協(xié)商提供一些啟示。

中共民主黨派重慶談判輿情互動(dòng)民主協(xié)商

中共同民主黨派的合作具有厚重的歷史底蘊(yùn)。在抗戰(zhàn)時(shí)期，中共和民主黨派為了共同抗日，限制國民政府的獨(dú)裁，已進(jìn)行了一些卓有成效的合作。由于民主黨派力量在抗戰(zhàn)期間的深入發(fā)展，加之他們較為注重反映和傳遞國統(tǒng)區(qū)民眾的呼聲，到抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，民主黨派所反映的社會(huì)輿情已上升為國統(tǒng)區(qū)民眾輿論的重要表現(xiàn)形式。在重慶談判前后，民主黨派人士積極建言獻(xiàn)策，對談判施加影響，中共則與之深入地展開了輿情互動(dòng)與民主協(xié)商。中共與民主黨派由此而建立了深厚的革命情誼，為建國后雙方的深入合作夯實(shí)了基礎(chǔ)。本文通過梳理重慶談判前后中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)與民主協(xié)商，探討輿情互動(dòng)與民主協(xié)商的相互關(guān)系，以期對當(dāng)今中共同民主黨派深入進(jìn)行民主協(xié)商提供一些啟示。

在重慶談判期間，我國的民主黨派主要以中國民主同盟為主，其時(shí)的民主同盟主要由三黨和三派組成，即中國青年黨、國家社會(huì)黨（后改稱民主社會(huì)黨）、第三黨（重慶談判時(shí)名為中華民族解放行動(dòng)委員會(huì)，后定名為中國農(nóng)工民主黨）、全國各界救國聯(lián)合會(huì)（后改名為中國人民救國會(huì)）、中華職業(yè)教育社和鄉(xiāng)村建設(shè)派。三民主義同志聯(lián)合會(huì)、中國國民黨民主促進(jìn)會(huì)、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟和中國國民黨革命委員會(huì)等民主黨派均是在重慶談判結(jié)束后的解放戰(zhàn)爭期間組建的。中國致公黨雖然早在1925年就已成立，但在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，其海外總部就基本上中止了活動(dòng)。因此，文中所述的民主黨派主要是中國民主同盟。

一、談判前夕中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)

八年抗戰(zhàn)，中華民族以傷亡3500多萬軍民、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)超過6000多億美元的沉重代價(jià)，終于迎來了抗戰(zhàn)的勝利。連年飽受戰(zhàn)爭之苦的中國人民，均強(qiáng)烈反對再生戰(zhàn)事，普遍希望戰(zhàn)后國內(nèi)和平，重建家園，過上幸福安寧的生活。早在抗戰(zhàn)即將勝利的1945年7月28日，中國民主同盟就通過時(shí)局宣言向國共兩黨“痛切呼吁”：全國人民“所蘄求者，惟在中國之民主與團(tuán)結(jié)”，“倘使團(tuán)結(jié)無望，民主不行，則抗戰(zhàn)之成果不保；或更于勝利在望之時(shí)，我竟演成內(nèi)戰(zhàn)。過去犧牲，盡付東流，國家前途，寧堪想象？如必執(zhí)小群而遺大眾；重私斗而忘公仇，則所謂領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)，解救人民，于義安在？是不僅自毀其光榮之歷史；抑何詞以對我數(shù)萬萬支撐抗戰(zhàn)多災(zāi)多難之同胞。此則國共兩黨，共有責(zé)任，而執(zhí)政之黨，尤無可諉責(zé)者也”［1］（P49）。

在日本宣布無條件投降的當(dāng)天（1945年8月15日），民盟中央發(fā)表了《在抗戰(zhàn)勝利聲中的緊急呼吁》，公開喊出“民主統(tǒng)一、和平建國”的口號(hào)，并提出“修改國民大會(huì)的選舉法和組織法”，“普選”產(chǎn)生“全國人民所一致需要的國民大會(huì)”，“召集各黨派及無黨派人士的政治會(huì)議”以“解決當(dāng)前一切緊急和重大的問題”等十條主張，要求國共兩黨對其主張“給以充分的考慮”［2］（P135-137）。

但民眾的和平夢在抗戰(zhàn)勝利后卻面臨破滅的危險(xiǎn)，這從蔣介石于1945年8月11日發(fā)布的受降命令便可看出幾絲端倪：各部隊(duì)“對敵放棄要點(diǎn)，應(yīng)即派部隊(duì)進(jìn)駐”，“距敵較遠(yuǎn)之部隊(duì)，應(yīng)察狀況可能向前推進(jìn)”，而共產(chǎn)黨武裝“如有爭奪城鎮(zhèn)，妨害我之行動(dòng)，應(yīng)斷然剿辦為要”；命令第十八集團(tuán)軍所轄部隊(duì)“應(yīng)就原地駐防待命，其在各戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)地境內(nèi)之部隊(duì)，并應(yīng)接受各該戰(zhàn)區(qū)司令長官之管轄……各部隊(duì)勿再擅自行動(dòng)”［3］（P48）。

在剝奪浴血抗戰(zhàn)的八路軍、新四軍之受降權(quán)的同時(shí)，蔣介石就已經(jīng)埋下了內(nèi)戰(zhàn)“地雷”。蔣自己也深信“駐防待命”根本束縛不了中共軍隊(duì)，故而在同日他發(fā)出了邀請毛澤東赴重慶談判的電報(bào)。此后他又于8月20日和23日發(fā)出了兩封電報(bào)，催促毛赴渝談判。在電文里，他大打民眾輿論牌，“抗戰(zhàn)八年，全國同胞日在水深火熱之中，一旦解放，必須有以安輯之而鼓舞之，未可磋跎延誤。大戰(zhàn)方告終結(jié)，內(nèi)爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同戮力，從事建設(shè)。如何以建國之功收抗戰(zhàn)之果，甚有賴于先生之惠然一行，共定大計(jì)，則受益拜惠，豈僅個(gè)人而已哉?！保?］蔣介石三次電邀毛赴渝談判，在很大程度上迎合了廣大民眾渴求和平的心理，民眾輿論為之興奮不已，均期盼毛澤東能應(yīng)邀赴渝參加和談。各持中間立場的報(bào)刊紛紛轉(zhuǎn)載蔣之電文，不少民主黨派人士也發(fā)聲附和。

中共對蔣介石的談判誠意持懷疑態(tài)度，早在蔣發(fā)來第一封電報(bào)時(shí)，就明確指出：“請毛往渝全系欺騙。”［5］（P223）中共中央經(jīng)過認(rèn)真研判圍繞赴渝談判而浮現(xiàn)出來的民眾輿情，認(rèn)為應(yīng)向廣大民眾尤其是向民主黨派人士指出事實(shí)真相。為了揭穿蔣介石的假和平陰謀，回應(yīng)民主黨派的呼聲，中共中央于8月25日發(fā)布《對目前時(shí)局的宣言》，提出了“和平、民主、團(tuán)結(jié)”三大口號(hào)，要求國民黨“承認(rèn)各黨派的合法地位”，“立即召開各黨派和無黨派代表人物的會(huì)議，商討抗戰(zhàn)結(jié)束后的各項(xiàng)重大問題，制定民主的施政綱領(lǐng)，結(jié)束訓(xùn)政，成立舉國一致的民主的聯(lián)合政府，并籌備自由無拘束的普選的國民大會(huì)”，中共“愿意與中國國民黨及其他民主黨派努力求得協(xié)議，以期各項(xiàng)緊急問題得到迅速解決，徹底實(shí)現(xiàn)孫中山先生的三民主義”［6］（P4-5）。中共的時(shí)局宣言采納了民主黨派人士的不少建議，在很大程度上體現(xiàn)和維護(hù)了民主黨派的利益。

民主黨派的和談呼聲也使中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到，如若毛不赴渝，共產(chǎn)黨勢必在輿論上陷入蔣介石布下的不義圈套，被國民黨指斥為內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者、破壞國家的統(tǒng)一和民眾的公敵。到時(shí)候蔣就會(huì)以民眾輿論為借口，通過戰(zhàn)爭來對付共產(chǎn)黨；民主黨派可能因此而疏遠(yuǎn)共產(chǎn)黨，甚至被蔣介石利用。中共中央經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡，最終議決讓毛赴渝和談。正如黨中央和毛澤東所言：“無此讓步，不能擊破國民黨的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，不能取得政治上的主動(dòng)地位，不能取得國際輿論和國內(nèi)中間派的同情，不能換得我黨的合法地位和和平局面?！保?］（P1052）

二、談判期間中共與民主黨派之間輿情互動(dòng)與民主協(xié)商

1945年8月28日，以毛澤東為首的中共和談代表團(tuán)乘坐美軍飛機(jī)抵達(dá)重慶九龍坡機(jī)場，張瀾、沈鈞儒等民主黨派人士紛紛趕至機(jī)場迎接，中外記者也蜂擁至現(xiàn)場采訪。毛向在場的民主黨派人士和記者發(fā)放書面談話，指出：“目前最迫切者，為保證國內(nèi)和平，實(shí)施民主政治，鞏固國內(nèi)團(tuán)結(jié)。國內(nèi)政治上軍事上所存在的各項(xiàng)迫切問題，應(yīng)在和平、民主、團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上加以合理解決，以期建立全國之統(tǒng)一，建設(shè)獨(dú)立、自由與富強(qiáng)的新中國。希望中國一切抗日政黨及愛國志士團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)而共同奮斗”［8］。通過書面談話，毛澤東廣泛宣傳了中共的談判主張，這不僅在很大程度上打消了民主黨派人士對中共談判態(tài)度的疑慮，還推動(dòng)了民主黨派向中共靠攏。

在國共談判期間，為了對談判施加影響，民主黨派人士紛紛闡發(fā)其談判主張，希望能引起國共談判雙方的關(guān)注和高度重視。民盟中央常務(wù)委員張申府于9月10日在重慶《新華日報(bào)》上發(fā)表了《談判之際與問題的解決》一文。他通過該文希望“在談判之際”，“雙方停止任何或有的軍事摩擦”，“雙方保障盡量讓人說話，盡量讓人貢獻(xiàn)意見，而且盡量征求人的意見”；呼吁盡快解決國共爭端，“在今日這個(gè)緊急迫切的時(shí)候，問題要解決，就要快，不要拖。拖只有把問題拖大，最后沒有一點(diǎn)好處”［9］。

中國第三黨領(lǐng)袖章伯鈞在9月14日發(fā)表了《對目前時(shí)局談話》，重申“勝利到來，舉國人民都一致希望和平建國，民主統(tǒng)一。凡任何形式之內(nèi)戰(zhàn)及軍事行動(dòng)，不僅遭到國人之堅(jiān)決反對，且友邦不許”，要求國民黨“立即結(jié)束黨治，實(shí)現(xiàn)民主，給人民以民主權(quán)利，并承認(rèn)現(xiàn)有一切抗日民主黨派的合法地位”，并提出了解決國共爭端的建議：“目前解放區(qū)之軍隊(duì)及政權(quán)問題之解決，須著眼于實(shí)際的情況，覓取妥當(dāng)而切實(shí)的過渡辦法，因此等軍隊(duì)與政權(quán)，系由當(dāng)?shù)厝嗣袢∽詳橙?，有功抗?zhàn)，不能視為化外，予以敵視的態(tài)度。至于行政系統(tǒng)之統(tǒng)一，軍隊(duì)還于國家，本屬一個(gè)民主統(tǒng)一國家之絕對的原則，但其實(shí)現(xiàn)之先決條件在以全國政治能真正民主化，無任何黨派的軍隊(duì)，無任何黨派特殊利益的保留”［10］。

民盟領(lǐng)導(dǎo)人張瀾于9月18日在重慶《新民報(bào)》和成都《華西晚報(bào)》上發(fā)表了《給國共兩黨領(lǐng)袖的公開信》，提出了以下建言：“目前為國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一之絕好時(shí)機(jī)，國家一切問題應(yīng)乘此時(shí)機(jī)求徹底之解決，更應(yīng)求全盤之解決。惟其如此，則今日商談內(nèi)容，似應(yīng)隨時(shí)公諸國人，既能收集思廣益之效，更可得國人共商國是之實(shí)。目前商談之中心問題，不外政治與軍事。政治必須徹底民主，此為國人一致之要求……目前軍事問題，積極須著眼于國防，確保國家之自由、獨(dú)立；消極須著眼于化除畛域，保障國家之和平建設(shè)……如能操用全盤統(tǒng)籌之編遣計(jì)劃，以目前養(yǎng)三百個(gè)師之物力，移用于極少數(shù)量之常備軍，而此種常備軍，絕對超越黨派關(guān)系，絕對遵守軍隊(duì)屬于國家，軍人忠于國家之原則”［11］（P20-21）。

1945年9月26日，聞一多、李公樸、羅隆基等民盟代表組織昆明各界628名愛國人士為慶祝勝利及和平建設(shè)新中國通電全國，告誡國人“有些專制主義者，還在想打內(nèi)戰(zhàn)”，呼吁“國共兩黨應(yīng)該竭誠相見，以人民利益為重，采用公開方式，邀請民主黨派及進(jìn)步人士參與協(xié)商”，并提出了“徹底實(shí)施民主改革，釋放一切愛國政治犯，立即取消一切妨礙人民自由的法令，并召開政治會(huì)議，成立全國一致的民主政府”等六大政治主張［12］。

中共則一方面積極通過公共平臺(tái)尤其是新聞媒體平臺(tái)了解其時(shí)民主黨派人士的情況和想法，體察其所傳遞的民眾輿情，另一方面中共同民主黨派人士展開了廣泛的的會(huì)談接觸。在會(huì)談接觸過程中，中共和民主黨派相互坦誠相待，交流各自的政治觀點(diǎn)。民主黨派向共產(chǎn)黨詳盡闡述了他們的意見和呼聲，中共則向民主黨派宣示了共產(chǎn)黨的主張和面臨的實(shí)際情況，由此雙方實(shí)現(xiàn)了充分的輿情互動(dòng)。在輿情互動(dòng)所鑄成的良好氛圍中，中共與民主黨派就重大問題和相互分歧進(jìn)行民主協(xié)商。在意見協(xié)調(diào)一致后中共積極吸取民主黨派人士建議中的有益養(yǎng)分，民主黨派也進(jìn)一步向中共靠攏，積極配合和支持中共的政治主張。

為了與民主黨派人士更深入地進(jìn)行輿情互動(dòng)和民主協(xié)商，毛澤東、周恩來等在談判間隙，多次探望、會(huì)見民盟領(lǐng)導(dǎo)張瀾、沈鈞儒、黃炎培等人。在抵達(dá)重慶后的第三天（8月30日），毛澤東、周恩來就專程到“特園”拜訪張瀾。當(dāng)晚，中共代表在“桂園”舉行晚宴招待民主黨派人士，借宴會(huì)平臺(tái)中共與民主黨派人士對談判內(nèi)容進(jìn)行了初步磋商。9月2日，民盟中央在“特園”設(shè)午宴回請中共代表毛澤東、周恩來等人，席間中共與民盟雙方深入研討了國內(nèi)局勢，中共進(jìn)一步宣傳了和平、民主、團(tuán)結(jié)的方針，并通報(bào)了國共兩黨的談判情況。周恩來、王若飛等中共代表又于9月10日晚在“桂園”設(shè)宴招待張瀾、沈鈞儒、黃炎培、羅隆基、張申府等民主黨派人士，對近日來國共談判的最新進(jìn)展情況再次進(jìn)行了通報(bào)。次日，毛澤東在“桂園”會(huì)晤黃炎培、沈鈞儒等民主黨派人士，再度就團(tuán)結(jié)協(xié)商問題與之交換意見。毛澤東還特地于9月15日趕至特園與張瀾長談，毛向張瀾透露了談判的初期成果和面臨的分歧，二人就如何維護(hù)談判成果進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商。

中共代表還注重通過公共演講平臺(tái)與民主黨派人士進(jìn)行輿情互動(dòng)。在9月18日下午由國民參政會(huì)舉行的在渝參政員茶會(huì)上，毛澤東在致詞中樂觀地認(rèn)為“今后當(dāng)為和平發(fā)展、和平建國的新時(shí)代，必須團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)”，呼吁“各黨各派應(yīng)在上述方針之下”，“團(tuán)結(jié)一致，徹底實(shí)行三民主義，建設(shè)現(xiàn)代化的新中國”［13］。

由于民主黨派人士的政治主張所凝集的民眾輿情在很大程度上反映了國統(tǒng)區(qū)廣大民眾的呼聲，在重慶談判時(shí)中共在作出決策前盡可能地聽取了他們的意見，采納了他們的不少建議。中共于9月3日正式提出了《同國民黨談判的十一條意見》，其以下內(nèi)容上充分吸取了民主黨派人士建議：“承認(rèn)國共兩黨及一切抗日民主黨派的平等合法地位，確立長期合作、和平建國之方針”；“結(jié)束黨治”，“迅速采取必要辦法，達(dá)到政治民主化、軍隊(duì)國家化、黨派平等合法的地步”；“由國民政府召開各黨派及無黨派代表人物的政治會(huì)議，協(xié)商國是，討論團(tuán)結(jié)建國大計(jì)、民主的施政綱領(lǐng)、各黨派參加政府、重選國民大會(huì)及抗戰(zhàn)后復(fù)員善后等項(xiàng)問題”；并提出了“釋放政治犯”、“保證各項(xiàng)自由”、“取消特務(wù)”等實(shí)現(xiàn)“黨派平等合法的必須辦法”［14］（P20）。其談判意見不僅讓民主黨派人士對中共持贊許態(tài)度，還使中共代表團(tuán)在談判中經(jīng)常處于主動(dòng)地位。

中共與民主黨派之間對談判內(nèi)容的誤會(huì)和分歧主要通過輿情互動(dòng)和民主協(xié)商來予以化解。民主黨派人士希望借中共的談判謀取更多的權(quán)益，他們擔(dān)心共產(chǎn)黨在談判中被國民黨誘騙，作出妥協(xié)性讓步損害民主黨派的利益。而中共為了滿足廣大民眾的和平愿望，實(shí)現(xiàn)締結(jié)和平協(xié)議，在談判方案中作出了重大讓步，甚至放棄了要求成立民主聯(lián)合政府的主張。中共放棄民主聯(lián)合政府的談判主張引起了民盟領(lǐng)導(dǎo)人張瀾等人的強(qiáng)烈不滿，毛澤東及時(shí)與之溝通，消除雙方的誤會(huì)。在國共雙方談判陷入僵局后，國民黨散布謠言，其媒體放出口風(fēng)，把談判停滯不前的主要責(zé)任推卸給共產(chǎn)黨。周恩來等中共代表及時(shí)與民主黨派人士頻頻溝通，向他們揭露重慶談判陷入僵局的真相，宣示中共的民主主張，抨擊國民黨的專橫和對民主條款的打壓。經(jīng)過中共代表與民主黨派人士之間的深入溝通，使之充分看清了國民黨的真面目。他們對國民黨刻意阻擾和談的行徑進(jìn)行了批評，在輿論上有效地配合中共談判，使國民黨在談判中陷入被動(dòng)。

重慶《新華日報(bào)》在中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)過程中發(fā)揮了重要作用，成為他們相互間進(jìn)行溝通和化解分歧的重要平臺(tái)。中共一方面通過《新華日報(bào)》全面報(bào)道民主黨派的和談主張和建議，從而更全面地傾聽民主黨派人士對談判的呼聲；另一方面通過《新華日報(bào)》的相關(guān)報(bào)道向民主黨派人士披露談判雙方存在的分歧，中共主動(dòng)做出的重大讓步，國民黨的暗中作梗。中共與民主黨派的政治分歧在于民盟的“政治必須徹底民主”和“軍隊(duì)屬于國家”等政治主張［15］（P20-21）。對此，《新華日報(bào)》特地于10月2日刊發(fā)社論《民主的政治和民主的軍事不可分割》，一針見血地指出：“民主的軍事實(shí)際上是民主的政治的一個(gè)有機(jī)組成部分，兩者是不能互相分割的。魚不能離開水，人民的軍隊(duì)離開了人民的政權(quán)，其唯一的結(jié)果便是消滅?！薄跋麥缌恕比嗣竦能婈?duì)，“讓全國人民都處在舊式的軍隊(duì)的控制之下，讓全國的軍隊(duì)的革新失掉一個(gè)基礎(chǔ)與模范，對國家有什么好？消滅了人民的軍隊(duì)，其下文當(dāng)然就是消滅人民的政權(quán)”［16］。

中共通過誠懇的輿情互動(dòng)和民主協(xié)商，博得了民主黨派人士的認(rèn)可和支持。為了響應(yīng)和落實(shí)重慶談判內(nèi)容，在重慶談判即將結(jié)束之際（1945年10月1日至12日），民盟在渝“特園”召開了臨時(shí)全國代表大會(huì)，議決了《政治報(bào)告》、《臨時(shí)全國代表大會(huì)宣言》、《中國民主同盟綱領(lǐng)》等文件，其《政治報(bào)告》主張：政治會(huì)議“用和平協(xié)商的方式，對當(dāng)前國家的一切問題逐步地積漸地求得全盤徹底解決”；聯(lián)合政府是中國“和平、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的唯一的途徑，”是“實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)國家化，徹底消彌內(nèi)戰(zhàn)，平息黨爭的唯一樞軸”；國民大會(huì)“必須是代表真正民意的機(jī)關(guān)，而不是任何黨派包辦操縱的機(jī)關(guān)”［17］（P79-81）。這有力地支持和配合了中共的談判主張。

國共兩黨經(jīng)過43天的談判，最終于1945年10月10日簽定了《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》，即《雙十協(xié)定》。民主黨派人士與中共代表之間廣泛的輿情互動(dòng)和民主協(xié)商，是重慶談判最終得以達(dá)成《雙十協(xié)定》的重要原因?！峨p十協(xié)定》議決“迅速結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政，并應(yīng)先采必要步驟，由國民政府召開政治協(xié)商會(huì)議，邀請各黨派代表及社會(huì)賢達(dá)協(xié)商國是，討論和平建國方案及召開國民大會(huì)各項(xiàng)問題”；國民政府還在《雙十協(xié)定》中明確表示，“各黨派在法律之前平等，本為憲政常軌，今可即行承認(rèn)”［18］（P250）。這表明國民政府也被迫認(rèn)可了各民主黨派的平等合法地位。因此，《雙十協(xié)定》也是民主黨派的勝利。其時(shí)正在召開的民盟臨時(shí)全國代表大會(huì)對此發(fā)表宣言稱：“這次國共談判決定由政府迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，這與同盟一貫的主張正相符合”，決定“采取積極的態(tài)度以為應(yīng)付”，并希望通過黨派間的政治協(xié)商，使“舉國一致的民主聯(lián)合政府，能夠早日成為現(xiàn)實(shí)”［19］（P89-90）。

中共和談代表在渝談判期間同民主黨派人士展開了廣泛的輿情互動(dòng)和民主協(xié)商。通過與民主黨派人士之間的輿情互動(dòng)和民主協(xié)商，中共使民主黨派充分了解和深刻領(lǐng)會(huì)了中共的主張和方針政策，糾正了對中共的一些誤解和偏見，在政治立場上向中共靠攏。中共領(lǐng)導(dǎo)人則通過民主黨派充分了解了國統(tǒng)區(qū)民眾的相關(guān)情況和意愿，洞悉了民主黨派人士的思想狀況。這為共產(chǎn)黨正確分析和認(rèn)識(shí)形勢，完善其方針政策，更廣泛地團(tuán)結(jié)和爭取國統(tǒng)區(qū)民眾起到了重要作用。

三、談判結(jié)束后中共與民主黨派之間輿情互動(dòng)與民主協(xié)商的深化

但《雙十協(xié)定》的墨跡還未干，蔣介石就下發(fā)“剿匪”密令，調(diào)集國民黨軍隊(duì)向解放區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。民主黨派人士對此憤怒不已，他們強(qiáng)烈譴責(zé)國民黨的內(nèi)戰(zhàn)行徑，“誰要發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，誰就是全國的公敵?！保?0］（P102）他們身先士卒，積極組織和參加反內(nèi)戰(zhàn)活動(dòng)。黃炎培致信在渝國共雙方談判代表，呼吁“立即停止內(nèi)戰(zhàn)”，“建議組織”包括各方代表的調(diào)查團(tuán)，“前往沖突發(fā)生地點(diǎn)，商談解決”［21］；張瀾、沈鈞儒等倡導(dǎo)成立了“陪都各界反內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)”，開展反內(nèi)戰(zhàn)集會(huì)，呼吁國統(tǒng)區(qū)民眾行動(dòng)起來制止內(nèi)戰(zhàn)；民盟昆明支部還積極參與和推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗咝W(xué)生掀起的以反內(nèi)戰(zhàn)為目標(biāo)的“一二·一”運(yùn)動(dòng)。

在此期間，中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)與民主協(xié)商呈現(xiàn)深化發(fā)展態(tài)勢。中共代表和重慶《新華日報(bào)》不時(shí)向民主黨派人士揭露以蔣介石為首的國民政府的內(nèi)戰(zhàn)和獨(dú)裁行為。在中共代表團(tuán)與國民黨進(jìn)行停戰(zhàn)談判之際，周恩來同志還專程拜訪張瀾，就停戰(zhàn)談判問題交換意見。1945年12月底張瀾致函國共雙方政協(xié)代表，要求國共兩黨的軍隊(duì)于“民國三十五年（1946年）元旦”“停止武力沖突，所有問題均得提交政治協(xié)商會(huì)議解決”［22］。由于民眾輿論的壓力和解放區(qū)軍民自衛(wèi)反擊的勝利，國民政府不得不接受中共和民主黨派人士的要求，于1946年1月10日與中共達(dá)成了“停戰(zhàn)協(xié)定”。在隨后召開的重慶政治協(xié)商會(huì)議上，民盟代表與中共代表密切配合，相互溝通，共同協(xié)商，為國家的和平與民主建言獻(xiàn)策；在議決重大事項(xiàng)時(shí)，民盟與中共事先會(huì)下交換意見，會(huì)中采取聯(lián)合行動(dòng)，同國民黨作斗爭，使之最終通過了有利于人民沖破國民黨獨(dú)裁的五項(xiàng)決議。

但國民黨繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)和擴(kuò)大其統(tǒng)治集團(tuán)的既得利益，試圖強(qiáng)化其獨(dú)裁統(tǒng)治。他們無視重慶談判成果，竭力破壞政協(xié)會(huì)議召開，阻擾政協(xié)決議的落實(shí)，甚至不惜對留在重慶的中共談判人員下毒手，制造了黑茶山空難。其后竟于1946年6月底悍然策動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，置民眾和平意愿于不顧。這引發(fā)民主黨派人士對國民政府的強(qiáng)烈反感，他們一方面通過公開聲明和宣言，抗議內(nèi)戰(zhàn)；另一方面他們加緊與中共合作，積極聲援和支持國統(tǒng)區(qū)愛國群眾掀起的反內(nèi)戰(zhàn)愛國民主運(yùn)動(dòng)。而國民政府也加強(qiáng)了對民主黨派人士的殘害。他們對那些反內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的民主黨派人士，在屢屢施以威脅和毆打都難以使之屈從的情況下，竟無恥地采用暗殺手段來遏制民間的異己聲音，李公樸和聞一多等民主黨派人士慘遭殺害。

血腥的暗殺非但沒有達(dá)到國民政府的預(yù)期效果，反而促使更多民主黨派人士認(rèn)清了國民政府的真面目，他們對它徹底寒心，開始拒絕與國民黨合作。在由國民黨獨(dú)攬、為其獨(dú)裁披上合法外衣的偽國民大會(huì)召開之際，絕大部分民主黨派人士響應(yīng)中共號(hào)召，聯(lián)合抵制和抨擊違背政協(xié)決議的偽國大，拒絕參加國民黨在偽國大后改組的政府。這使國民黨試圖利用偽國大孤立共產(chǎn)黨和實(shí)現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁政策合法化的圖謀破產(chǎn)，國民政府統(tǒng)治的權(quán)威光環(huán)因此而急劇消退，在政治上陷入孤立境地。惱羞成怒的國民黨試圖強(qiáng)行管控和打壓民主黨派，乃至強(qiáng)令解散了民盟等民主黨派。但這反而推動(dòng)了不少民主黨派人士與中共攜手合作，并肩作戰(zhàn)，共同投入到反對罔顧民意的國民政府的斗爭中來。這些民主黨派人士從此走上了反蔣道路，他們成為中共領(lǐng)導(dǎo)的反對國民政府統(tǒng)治的第二條戰(zhàn)線的重要力量。

結(jié)語

重慶談判表明，民主黨派所承載和傳遞的社會(huì)輿情已成為國統(tǒng)區(qū)民眾輿論的一大表現(xiàn)形式，研判民主黨派人士的政治呼聲，積極與民主黨派展開輿情互動(dòng)與民主協(xié)商已成為當(dāng)時(shí)中共的一大統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)。中國共產(chǎn)黨作為中國人民利益的真正代表者，其階級(jí)本質(zhì)決定了它能傾聽民主黨派呼聲，與之能有效地進(jìn)行輿情互動(dòng)。中共通過民主黨派來了解和體察國統(tǒng)區(qū)的民眾輿情，進(jìn)而以其誠意反映和代表民意，贏得民心。而國民黨作為大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的代表，雖然它也曾一度關(guān)注來自民主黨派的民眾輿情，但其拒絕包容和廣泛分享政治權(quán)益的一黨專政立場決定了它不可能真正認(rèn)可并接納民主黨派，同民主黨派切實(shí)展開輿情互動(dòng)和民主協(xié)商。這也使國民黨的權(quán)威光環(huán)逐漸消退，民主黨派人士開始疏遠(yuǎn)、敵視乃至反對國民黨。

經(jīng)過重慶談判期間中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)，民主黨派人士真正認(rèn)識(shí)到了中國共產(chǎn)黨是廣大人民利益的忠實(shí)代表者。在重慶談判結(jié)束后他們與中共之間的政治合作日益深入，中共與民主黨派之間的聯(lián)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中共在民主黨派中的威望和影響與日俱增，這有效壯大了共產(chǎn)黨與國民黨進(jìn)行斗爭的聲勢和力量。到后來，大部分民主黨派與中共形成了事實(shí)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系，共同反對國民政府的內(nèi)戰(zhàn)和獨(dú)裁。

由此可見，中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商的前提，只有通過輿情互動(dòng)，對雙方的意愿和要求進(jìn)行深入溝通，才能有效化解雙方的誤解和分歧，真正實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商。民主協(xié)商是中共與民主黨派之間進(jìn)行輿情互動(dòng)的初衷和直接目標(biāo)，雙方只有通過民主協(xié)商取得系列成果，才能深入推動(dòng)下一波輿情互動(dòng)，為輿情互動(dòng)和民主協(xié)商的良性循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中共與民主黨派之間的輿情互動(dòng)和民主協(xié)商也是共產(chǎn)黨群眾路線工作方式在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的具體應(yīng)用，為其統(tǒng)戰(zhàn)工作注入了活力。

［1］中國民主同盟對時(shí)局宣言［A］.載中國民主同盟中央文史資料委員會(huì)編.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)［C］.北京：文史資料出版社，1983.

［2］在抗戰(zhàn)勝利聲中的緊急呼吁［A］.載中共重慶市委黨史工作委員會(huì)主編.重慶談判紀(jì)實(shí)［C］.重慶：重慶出版社，1983.

［3］日本投降后中共動(dòng)態(tài)資料匯編［G］.無編者及出版地，1945.

［4］蔣主席再電毛澤東，盼速來渝共定大計(jì)［N］.中央日報(bào)，1945-08-21（2）.

［5］中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編.周恩來選集（上）［M］.北京：人民出版社，1980.

［6］中共中央對目前時(shí)局的宣言［A］.載中共重慶市委黨史工作委員會(huì)主編.重慶談判紀(jì)實(shí)［C］.

［7］中共中央關(guān)于同國民黨進(jìn)行和平談判的通知［A］.載毛澤東.毛澤東選集（一卷本）［C］.北京：人民出版社，1964.

［8］毛澤東同志談話［N］.重慶新華日報(bào)，1945-08-29（2）.

［9］談判之際與問題的解決［N］.重慶新華日報(bào)，1945-09-10（2）.

［10］中國第三黨領(lǐng)袖章伯鈞對目前時(shí)局發(fā)表談話［N］.重慶新華日報(bào)，1945-09-14（2）.

［11］給國共兩黨領(lǐng)袖的公開信［A］.載戴逸主編.中國近代史通鑒（1840-1949）第十卷中［C］.北京：紅旗出版社，1997.

［12］昆明各界人士為慶祝勝利及和平建設(shè)新中國通電［N］.重慶新華日報(bào)，1945-09-26（2）.

［13］在渝參政會(huì)昨日舉行茶會(huì)，毛澤東同志出席致詞［N］.重慶新華日報(bào)，1949-09-19（2）.

［14］同國民黨談判的十一條意見［A］.毛澤東.毛澤東文集（第4卷）［C］.北京：人民出版社，1996年版.

［15］給國共兩黨領(lǐng)袖的公開信［A］.載戴逸主編.中國近代史通鑒（1840-1949）第十卷中［C］.

［16］民主的政治和民主的軍事不可分割［N］.重慶新華日報(bào)，1945-10-02（2）.

［17］中國民主同盟臨時(shí)全國代表大會(huì)政治報(bào)告［A］.載中國民主同盟中央文史資料委員會(huì)編.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)［C］.

［18］政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要［A］.載中共重慶市委黨史工作委員會(huì)主編.重慶談判紀(jì)實(shí)［C］.

［19］中國民主同盟臨時(shí)全國代表大會(huì)宣言［A］.載中國民主同盟中央文史資料委員會(huì)編.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)［C］.

［20］中國民主同盟發(fā)言人為制止內(nèi)戰(zhàn)發(fā)表談話［A］.載中國民主同盟中央文史資料委員會(huì)編.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)［C］.

［21］黃炎培先生呼吁立即停止沖突［N］.重慶新華日報(bào)，1945-11-02（2）.

［22］民主同盟致函國共雙方，請迅即停止內(nèi)戰(zhàn)［N］.重慶新華日報(bào)，1945-12-31（2）.

D231

A

1007-9106（2016）09-0129-06

*本文為2015年第三批國家社科基金后期資助項(xiàng)目“國際環(huán)境嬗變視閾下的第二次國共合作歷程研究”（15FDJ002）；2015年重慶市教委人文社科一般項(xiàng)目（黨建）“重慶談判前后國共兩黨對民眾輿情的研判應(yīng)對及其經(jīng)驗(yàn)得失研究”（2015SKG227）。

陳開江（1977—），男，重慶工商大學(xué)融智學(xué)院思政部講師，碩士；杜俊華（1971—），男，重慶大學(xué)馬克思主義理論教研部教授，重慶大學(xué)馬克思主義與現(xiàn)代中國社會(huì)變遷研究中心負(fù)責(zé)人，重慶中國抗戰(zhàn)大后方研究中心兼職研究員，歷史學(xué)博士（后），碩士研究生導(dǎo)師。