文/本刊記者 蔣志洲

老舊電梯的無奈

文/本刊記者 蔣志洲

“帶病”運行 隱患多

上海電梯數(shù)量自2004年起每年以10%的速度快速遞增，目前約有20萬臺左右。其中，由于極大的客流量和極高的使用頻率，有些老舊電梯不得不“帶病”運行，同時也埋下了安全隱患。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在不少住宅小區(qū)，雖然居民深知電梯老化、“帶病”運行極有可能帶來嚴(yán)重后果，但一旦涉及自身利益就顯得進退兩難，拖延了電梯的改造 。少數(shù)建造年份較早的房屋，因沒有設(shè)立維修基金，居民只能望“梯”興嘆 ；居住底層的居民對電梯維修基金和運行費用分?jǐn)傄庖姴灰?；原有維修基金不足，需重新向住戶募集，因得不到三分之二居民的同意，只能作罷。更有甚者，明知電梯存在嚴(yán)重安全隱患，但由于業(yè)委會一時難以建立，無法動用維修基金，居民只能無奈地讓電梯違規(guī)運行。

曾經(jīng)有這樣的一個例子，上海中信福申大樓1993年建成使用，共19層，只有兩臺電梯，而且老化嚴(yán)重，全身是“病”。當(dāng)時，只能是一臺維護、一臺運行，交叉使用。物業(yè)公司向業(yè)委會多次提出，要大修或更換電梯，但是困難重重。大樓首次募集的 80 多萬元維修基金早就用光了，業(yè)委會召開業(yè)主大會，經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意，進行第二次維修基金募集。然而，這一募集就是數(shù)年，由于幾戶人家不交，維修基金就不能動用。

錢湊齊了，問題又來了。更換一臺電梯就得三四十萬元，而募集到的維修基金也才七八十萬，兩臺一換，錢又沒了，居民意見很大。最后，經(jīng)專業(yè)部門檢測建議，電梯不換，進行改造，才最終解決了問題。

維保困難 缺資金

在上海，類似福申大樓這樣有電梯難題的小區(qū)非常多，大多數(shù)都是因資金困難，導(dǎo)致電梯日常維保資金難以到位。專業(yè)人士表示：“雖然有關(guān)規(guī)定明確住宅小區(qū)物業(yè)費中有0.4 元/每平方米的運行費用于電梯，但是物業(yè)公司、業(yè)主、維保單位因各自利益不同，想法截然不同?！睒I(yè)主想“少出錢，多保養(yǎng)”，物業(yè)公司想“多收錢，少支出”，維保單位想“給錢多，少做事”，從而造成的維保工作不力，電梯故障率偏高，故障后不能及時修復(fù)。

而當(dāng)電梯出現(xiàn)了安全隱患時，考慮居民出行、社會穩(wěn)定等諸多因素，導(dǎo)致部分應(yīng)該停用的電梯難以嚴(yán)格按照法規(guī)要求停止使用。同時，由于業(yè)主意愿不一致或維修基金不足等因素，也使電梯改造、大修資金難以落實，造成故障電梯維修難。

除此之外，使用單位責(zé)任主體難明確、安全管理責(zé)任難落實、維保市場低價惡性競爭等原因，都影響著電梯的安全運行。

立足標(biāo)準(zhǔn)促安全

既然存在這么多問題，那該如何解決呢？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，早年北京曾出臺過一個住宅電梯使用年限的規(guī)定：一棟樓里如果是單梯，“限壽”15 年；如是雙梯，最多用 18 年。但這個規(guī)定很快就“廢”了——“許多電梯與大樓渾然一體，而且更換資金巨大，想報廢很難?！?/p>

國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會電梯分委會委員、國家電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員黃文和解釋，電梯設(shè)計壽命一般 20 至 30 年不等，但這并不表示到了年限就要報廢，可以更換主要零部件，使之“延年”。所以，給老舊電梯換上新部件，這是目前上海及全國各地的普遍做法。業(yè)內(nèi)人士稱，在電梯出現(xiàn)故障時，如能及時更換相關(guān)部件，老舊電梯依然能保持健康，運行安全可靠。例如上海東風(fēng)飯店內(nèi)的電梯，使用90多年仍運行如常。

那么，什么情況下需要更換部件？哪些部件需要更換？必須要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。GB/T 31821—2015 《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》的出臺、實施，可以徹底解決這一難題，并為提高電梯的安全運行，提供了技術(shù)基礎(chǔ)條件。