■文/內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長 烏 蘭

強基層 打基礎(chǔ)為自治區(qū)發(fā)展匯聚強大精神力量

■文/內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長 烏 蘭

剛剛過去的2015年，是全區(qū)宣傳思想文化工作取得顯著成效的一年。一年來，全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線深入貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，各方面工作呈現(xiàn)出持續(xù)深化加強、不斷向好向上的良好態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：一是凝心聚力，唱響了主旋律；二是履職擔當，鞏固了主陣地；三是固本培元，凝聚了正能量；四是創(chuàng)新發(fā)展，提升了軟實力；五是夯實基層，彰顯了新成效?？偟目?，過去一年全區(qū)宣傳思想文化工作導向正確、基調(diào)鮮明，推進有力，全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們很努力、很辛苦，工作有創(chuàng)新、有亮點、有提升，為服務(wù)大局發(fā)揮了重要作用。

做好今年的宣傳思想文化工作，必須把握好三個方面。第一，從黨和國家全局看，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中我們的任務(wù)更重、要求更高；第二，從自治區(qū)發(fā)展大局看，在打造祖國北疆亮麗風景線中我們的任務(wù)更重、要求更高；第三，從自身工作的要求看，在鞏固壯大積極向上的思想輿論中我們的任務(wù)更重、要求更高。

今年宣傳思想工作的總體要求是：深入開展“基層工作加強年”活動，重點在把方向、強基層、補短板、抓創(chuàng)新、重落實上下功夫。把方向，就是要以堅定的思想政治定力應(yīng)對紛繁復雜的形勢變化和社會思潮，把握好工作導向、基調(diào)和重點任務(wù)，增強看齊意識，向黨中央看齊，向黨的理論和方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會看齊，向黨中央各項決策部署看齊，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；強基層，就是要堅持眼睛向下、重心下移，馳而不息地抓基層打基礎(chǔ)，使基層的工作、陣地、隊伍等各個方面真正強起來；補短板，就是要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求，圍繞制約工作的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難、勇于創(chuàng)新，在難點問題上有新突破，在工作短板上有新提高；抓創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新貫穿宣傳思想文化工作各方面，大力推進文化體制機制創(chuàng)新、工作理念和方式方法創(chuàng)新，不斷激發(fā)動力、挖掘潛力、釋放活力；重落實，就是要落細落小落實，明確責任、加強指導、強化督查，做到抓鐵有痕、踏石留印，確保各項工作落地生根。為此，重點做好以下七個方面的工作：

第一，堅持用當代馬克思主義凝聚思想共識。抓好思想理論建設(shè)，首要政治任務(wù)就是以“三帶三創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，用習近平總書記系列重要講話精神凝聚思想共識，在學而信、學而用、學而行上下功夫。一是學習上要領(lǐng)會核心要義，重點做到“三個把握好”：一要把握好講話的整體性、系統(tǒng)性，全面領(lǐng)會基本觀點；二要把握好理想信念這個靈魂；三要把握好講話貫穿的馬克思主義立場觀點方法。二是宣傳上要強化大眾普及。重點做好“三抓”：一抓內(nèi)容；二抓建設(shè)；三抓隊伍。三是研究上要突出研以致用。著重抓好兩個方面的重點：一方面，要組織好重大現(xiàn)實問題、重大思想理論問題和重大實踐經(jīng)驗總結(jié)的研究；另一方面，要重點發(fā)揮好“四大平臺”作用，積極打造本土化的理論學術(shù)體系。

第二，著力營造決勝全面建成小康社會的濃厚輿論氛圍。一方面，在內(nèi)容上要重點做好“四大主題宣傳”。一是精心組織好以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳；二是深化十八屆五中全會精神重大主題宣傳；三是做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)重大主題宣傳；四是做好“亮麗風景線”“十個全覆蓋”等重大主題宣傳。另一方面，在建設(shè)上要重點強化“三種能力”：一是輿論引導的能力；二是講故事的能力；三是融媒體建設(shè)的能力，不斷加強媒體的傳播力公信力影響力。

第三，持續(xù)深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)。各地各部門要持續(xù)深化核心價值觀建設(shè)，重點要把握“一個總的要求”，抓好“兩大主題紀念活動”，分眾化推進“中國夢·盡責圓夢”四項系列主題活動，深化細化“五個方面工作”。把握一個總體要求，就是要持續(xù)推動核心價值觀的目標化、系統(tǒng)化、品牌化建設(shè)和落細、落小、落實，把目標任務(wù)變成實實在在的工作項目。抓好兩大主題紀念活動，就是要精心組織好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年兩大主題紀念活動。分眾化推進“中國夢·盡責圓夢”四項主題活動，就是要推動各地各部門按照分眾化、對象化和系統(tǒng)化的思路，在機關(guān)、企業(yè)、學校和農(nóng)村牧區(qū)分別深入推進“中國夢·盡責圓夢”四項主題實踐活動。深化細化“五個方面工作”，一是深化細化全局工作謀劃；二是深化細化“德潤草原·文明之行”主題實踐活動；三是深化細化核心價值觀融入貫穿；四是要深化細化“五大創(chuàng)建”活動；五是深化細化典型選樹宣傳，形成見賢思齊的示范效應(yīng)。

第四，大力推動文藝繁榮和文化改革創(chuàng)新發(fā)展。在推動文藝繁榮發(fā)展上，要抓好“五個重點”：一是在創(chuàng)作上要重點抓精品；二是在評論上要重點抓引導；三是在傳承上重點抓轉(zhuǎn)化；四是在服務(wù)上重點抓活動；五是在隊伍上重點抓人才，為拔尖人才的培養(yǎng)和脫穎而出鋪平道路。在文化改革發(fā)展上，要重點抓好三個方面：一是文化改革要繼續(xù)深化拓展；二是公共文化服務(wù)要注重補齊短板；三是文化產(chǎn)業(yè)要逐步做大做強。

第五，加強對外宣傳特別是做好周邊國家的外宣工作。重點要抓好以下四個方面：一是內(nèi)宣與外宣的統(tǒng)籌；二是陣地與內(nèi)容的促進；三是新聞與文化的交融；四是口岸與形象的提升。

第六，始終把互聯(lián)網(wǎng)這一主陣地作為工作的重中之重。當前，互聯(lián)網(wǎng)日益成為陣地建設(shè)和管理的重點難點，要堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，強化薄弱環(huán)節(jié)，拓展工作內(nèi)容，重點抓好三個方面：一是做大做強正面聲音；二是管好治好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；三是落細落實主體責任。

第七，把強基層打基礎(chǔ)作為一項長期任務(wù)抓緊抓好。按照中宣部要求，“基層工作加強年”活動要堅持抓幾年。具體工作中，重點要解決好“抓什么”“怎么抓”和“誰來抓”的問題。一是“抓什么”。比如，理論武裝上要重點加強“基層大講堂”建設(shè)，突出主業(yè)，在宣講的“接地氣”上積極探索；核心價值觀建設(shè)上要組織好“勤儉持家·致富圓夢”等四個主題實踐活動，利用文化墻廣泛開展“圖說核心價值觀”宣傳，規(guī)范化使用自治區(qū)印發(fā)的宣傳標語口號，深入開展“鄉(xiāng)風文明大行動”和“十個一”項目，等等。二是“怎么抓”。要學會“彈鋼琴”，突出抓重點，強化補短板，在大局工作中體現(xiàn)作為，在攻堅克難中彰顯能力。三是“誰來抓”。毋庸置疑，就是要靠我們這條戰(zhàn)線的基層隊伍來抓。今年將召開基層宣傳思想文化工作現(xiàn)場推進會，交流經(jīng)驗，表彰一批優(yōu)秀基層宣傳文化干部和基層先進工作者，激勵更多宣傳文化干部在基層施展才華、建功立業(yè)。

以上七個方面是今年的重點工作。為推動各項工作落實，要做到“四抓四強”。一要抓班子強隊伍。要加強對宣傳思想文化戰(zhàn)線各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想政治引領(lǐng)，把思想政治建設(shè)放在首位，講政治，懂規(guī)矩，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆中，要注意選好配強宣傳部門領(lǐng)導班子，貫徹落實劉云山同志提出的換屆中“真正把那些黨性堅強、敢抓敢管、擅長做意識形態(tài)工作的行家里手充實到領(lǐng)導崗位上來，不能把宣傳部門當成安置性、過渡性崗位，更要防止不擔當、不作為的人上位”等要求，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。二要抓創(chuàng)新強實效?，F(xiàn)在宣傳思想工作面臨的社會環(huán)境和工作對象都在變，有些做法過去有效、現(xiàn)在未必有效。要堅持與時俱進、創(chuàng)新為要，積極樹立“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”“全媒體”和“大宣傳”等新思維新意識新觀念，以思想理念的新飛躍打開工作的新局面。這次會議上我們表彰了一批“創(chuàng)新獎”，推出一批創(chuàng)新案例，就是要推動各地各部門加強工作的內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，切實做到宣傳對象在哪里，宣傳工作創(chuàng)新的觸角就延伸到哪里，使我們的工作更接地氣、更有生氣。三要抓典型強引領(lǐng)。要善于發(fā)現(xiàn)基層在各領(lǐng)域工作先進典型，認真總結(jié)提煉，形成具有可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，抓典型、樹品牌，點上突破、面上推廣。要善于學習其他省區(qū)市的先進做法，融入貫通抓好結(jié)合，形成具有我區(qū)特色的工作模式。要積極搭建工作經(jīng)驗交流平臺，特別是善于利用新媒體宣傳推廣各類典型經(jīng)驗，形成相互學習、相互促進的良好氛圍。四要抓廉政強作風。全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)要認真落實管黨治黨、從嚴治黨的主體責任，深入開展“雙學一做”活動，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。進一步增強反腐倡廉的自覺性、主動性，決不能借掌控文化資源、傳媒資源、出版發(fā)行資源或者借基礎(chǔ)設(shè)施招投標、重大獎項評選等搞不正之風。要嚴格執(zhí)行黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，始終保持宣傳文化文化系統(tǒng)的清風正氣，真正建立一支“忠誠、干凈、擔當”的宣傳文化干部隊伍。

（本文系烏蘭同志1月18日在全區(qū)宣傳思想文化工作會議上的講話，標題為編者所加）