南　辰

據(jù)中國汽車協(xié)會統(tǒng)計，5月份國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷雙超110萬輛，繼續(xù)保持較高增長水平。前5個月，國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷分別為483.77萬輛和495.68萬輛，同比增長11.10％和14.29％。應(yīng)當說，今年前5個月的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)不但確立了上半年國內(nèi)車市在全球范圍逆勢增長的主基調(diào)，也為全年車市沖擊1000萬輛目標打下了良好的基礎(chǔ)。

值得關(guān)注的是，進入6月份后，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，車市在第一周、第二周出現(xiàn)跌宕起伏。針對這種波動，有分析認為，這是利好政策效應(yīng)見底。但綜合各方面因素考慮，國家出臺的降低購置稅、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的效應(yīng)仍未全面顯現(xiàn)效力。下半年，隨著汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的全面深入落實、精耕細作，利好政策的“緩釋效應(yīng)”將發(fā)揮對車市增長的重要支撐力。

專家認為，今年前5個月車市的增長并非全面增長，最起碼在三個方面存在潛在的平衡性爆發(fā)力。

首先，是利好政策在時間上的延續(xù)作用。由于汽車下鄉(xiāng)政策細則和汽車以舊換新政策剛剛公布并有細微調(diào)整，其對車市的刺激作用仍未完全顯現(xiàn)。隨著政策宣傳和執(zhí)行的深入，政策涉及的微型客車和輕型載貨汽車等的銷量會不斷攀升。

其次，是車市的結(jié)構(gòu)平衡性增長趨勢。前5個月，乘用車產(chǎn)銷同比增長15.61％和21.20％：商用車產(chǎn)量同比增長僅0.62％，銷量下降1.56％。乘用車與商用車市場表現(xiàn)相差懸殊。下半年，商用車會受到以舊換新政策的刺激，也會隨著投資拉動效應(yīng)的顯現(xiàn)逐步回暖，起到結(jié)構(gòu)性平衡的作用。

再有，在地域增長平衡性方面，中部，東部和西部將成為帶動車市增長的重要力量。瑞銀證券的一項分析認為，國內(nèi)汽車市場的增長仍有望保持強勁，但由于中國欠發(fā)達地區(qū)需求正在趕上較富裕的沿海地區(qū)，再加上政府在執(zhí)行刺激汽車消費，推動自主汽車品牌開發(fā)及行業(yè)整合方面的計劃，因此，不是所有汽車廠家都能夠同樣抓住增長的機會。從中期方面來看，中國中部、東部地區(qū)以及西部的部分地區(qū)將成為主要的增長地區(qū)，自主品牌推出的低價小型轎車將受益于這些欠發(fā)達市場。

從進一步保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，上效益的角度看，各級政府部門下一階段應(yīng)當繼續(xù)對汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃包含的一系列政策精耕細作。例如，在進一步改善汽車消費環(huán)境方面，眼下急需解決的就有徹底清理各地阻礙汽車消費和使用的“土政策”；結(jié)合“質(zhì)量和安全年”工作重點，抓緊制定汽車“三包”法規(guī)，繼續(xù)大力監(jiān)督汽車召回工作，盡快修訂汽車產(chǎn)業(yè)眾多落后的行業(yè)標準等。實際上。與降低購置稅等財稅刺激政策相比，出臺汽車“三包”，實現(xiàn)強制召回突破等政策手段更能在長期鼓舞和保護汽車消費信心，是拉動內(nèi)需背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。

此外，目前國家對汽車購置稅調(diào)整采取簡單地以1.6升排量為界限，好處是可操作性強，優(yōu)惠面大，見效果快；但政策也有未盡之意，那就是暫時沒有將節(jié)能環(huán)保小排量汽車的技術(shù)標準明確，并大幅度降低甚至免除其購置稅。從調(diào)整中國汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費結(jié)構(gòu)的角度看，未來，如果在購置稅杠桿上再進一步加大對1.0升以下節(jié)能環(huán)保小排量汽車的傾斜力度，這種政策組合拳將發(fā)揮巨大的消費引導(dǎo)作用。

專家分析，目前，很多廠家紛紛調(diào)高全年產(chǎn)銷計劃。前幾個月短暫、局部的供給緊張局面會在下半年隨著產(chǎn)能釋放得到改變。因為，提不到現(xiàn)車導(dǎo)致的拋單和持幣待購有望緩解。再加上漢蘭達、福瑞迪等新車不斷上市的刺激，消費者的信心有望維持。當前，由于中國消費者的購車潛力多為第一次購車的剛性需求，再加上一系列拉動內(nèi)需政策的鼓勵，中國汽車市場逆勢增長、充當全球汽車業(yè)引擎的作用短期內(nèi)不會弱化。