宋梅英（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430073）

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馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想及其當(dāng)代價(jià)值

宋梅英
（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430073）

【摘 要】馬克思、恩格斯對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題一直很關(guān)注，他們指出分工是造成城鄉(xiāng)分離的起點(diǎn)，但資本主義私有制是導(dǎo)致城鄉(xiāng)對(duì)立的根源，同時(shí)，也闡述了城鄉(xiāng)融合的理想藍(lán)圖。在他們的經(jīng)典著作中蘊(yùn)含著合理布局和發(fā)展生產(chǎn)力、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合等等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的思想。而當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)差距拉大，城鄉(xiāng)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)也會(huì)影響我國(guó)全面深化改革的深度，所以，深入研究馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想，發(fā)揮它的時(shí)代價(jià)值，會(huì)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)起到積極的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；城鄉(xiāng)對(duì)立；城鄉(xiāng)融合

由于馬克思、恩格斯所生活的時(shí)代，工業(yè)革命使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了重大變化。在其研究的著作中，他們從城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)分析城鄉(xiāng)關(guān)系所蘊(yùn)含的重要內(nèi)涵，認(rèn)為體力與腦力勞動(dòng)的分工是城鄉(xiāng)分離的起點(diǎn)，之后社會(huì)生產(chǎn)力的擴(kuò)大和提高使城市的資本越來(lái)越集中，城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系逐漸向?qū)αl(fā)展的道路演化。最后，他們?cè)趯?duì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)生分離乃至對(duì)立的歷史根源進(jìn)行研究之后，則提出了城鄉(xiāng)融合的理想藍(lán)圖。所謂城鄉(xiāng)融合，主要是指“把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，避免二者的片面性和缺點(diǎn)”［1］686。當(dāng)今中國(guó)，黨和政府把建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的新型城鄉(xiāng)關(guān)系作為重要工作來(lái)抓，所以，我們必須以馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想作為指導(dǎo)思想，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制。

一、馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的形成過(guò)程

1.城鄉(xiāng)分離的起點(diǎn)：體力與腦力勞動(dòng)的分工。我們需要從人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的角度去探討城市和鄉(xiāng)村分離的這一問(wèn)題。馬克思、恩格斯作為辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)始人，在其著作《德意志意識(shí)形態(tài)》中對(duì)城鄉(xiāng)分離及對(duì)立的原因作出了歷史唯物主義的解釋?zhuān)骸拔镔|(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的最大的一次分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離。”［2］104從他們的這一論斷中我們可以看出，城市和鄉(xiāng)村的分離實(shí)際上是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的分工。我們都知道，人類(lèi)社會(huì)的早期分工是帶有自發(fā)性和自然色彩的。例如，社會(huì)早期出現(xiàn)的基于天然的兩性分工，這種分工顯然并未對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)方式產(chǎn)生什么重大的影響，所以并非是促使城鄉(xiāng)分離的原因。“分工只是從物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)分離的時(shí)候起才真正成為分工?！保?］82這是因?yàn)轶w力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的分工，促使一部分人從事于生產(chǎn)工具的研發(fā)與改進(jìn)，從而推進(jìn)生產(chǎn)力向前發(fā)展，同時(shí)，也改變?cè)械纳鐣?huì)狀態(tài)及關(guān)系，伴隨著人口和財(cái)富的增加，慢慢地開(kāi)始出現(xiàn)了社會(huì)階層分化等情況，這一切都為城市的出現(xiàn)醞釀著條件。所以，城鄉(xiāng)分離是從體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的分工開(kāi)始的，這只是人類(lèi)社會(huì)歷史上的首次分工，也是最為簡(jiǎn)單的一次分工，但它卻揭開(kāi)了人類(lèi)社會(huì)分工的序幕。城鄉(xiāng)分離是城鄉(xiāng)關(guān)系的出現(xiàn)的最初階段。

2.資本主義時(shí)期：城鄉(xiāng)關(guān)系的對(duì)立發(fā)展。分工的發(fā)展歷程以及不同的歷史階段決定著城市和鄉(xiāng)村之間的具體關(guān)系狀態(tài)。資本主義社會(huì)時(shí)期因分工變化而導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生逐漸對(duì)立的變化。首先，工廠手工業(yè)時(shí)期的分工：城市和鄉(xiāng)村的力量是不相上下的。在城鄉(xiāng)分離的最初階段，城市的力量是很弱小的，這是由于“在城市中各行會(huì)之間的分工還是非常少的，而在行會(huì)內(nèi)部，各勞動(dòng)者之間則根本沒(méi)有什么分工”［2］106。然而城鄉(xiāng)的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)由于分工的進(jìn)一步發(fā)展而有所改變，工廠手工業(yè)的出現(xiàn)，使得城市慢慢地取得與鄉(xiāng)村抗衡的力量。其次，機(jī)器大工業(yè)時(shí)期的分工：城市戰(zhàn)勝了農(nóng)村。機(jī)器的大規(guī)模使用，不僅帶來(lái)了廣泛的社會(huì)分工，也助推了城市化浪潮的高漲。恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書(shū)中寫(xiě)道：“于是村鎮(zhèn)變成小城市，小城市變成大城市。城市越大，定居到這里就越有利，……這樣一來(lái)，大工廠城市的數(shù)量就以驚人的速度增長(zhǎng)起來(lái)?！保?］406-407同時(shí)，馬克思、恩格斯也指出機(jī)器大工業(yè)的分工使得農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治。最后，商業(yè)時(shí)期的分工：城市壓迫農(nóng)村。商業(yè)分工不但促使世界市場(chǎng)連成了一體，還催生了貨幣的產(chǎn)生，這些都鞏固了代表資本主義生產(chǎn)方式的城市文明的地位，城市和農(nóng)村之間的差距被拉大，并且城市還逐漸地向農(nóng)村的空間延伸，這就導(dǎo)致了農(nóng)村的資源和空間不斷地被城市占有。結(jié)果，農(nóng)村不得不屈服于城市的掌控，淪為城市的“奴隸”。

3.未來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的展望：“城鄉(xiāng)融合”。馬克思、恩格斯“城鄉(xiāng)融合”思想的提出有兩方面的原因：一方面是因?yàn)槭芰丝障肷鐣?huì)主義者關(guān)于城鄉(xiāng)一體化理論的影響，即吸收了歐文、傅立葉等空想社會(huì)主義者關(guān)于這方面理論的合理因素，并對(duì)其進(jìn)行揚(yáng)棄；另一方面是馬克思、恩格斯自身的深入調(diào)查研究，剖析了資本主義制度是造成城鄉(xiāng)對(duì)立的深刻根源。馬克思、恩格斯認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合即“公民公社將從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，避免二者的片面性和缺點(diǎn)”［1］686。馬克思對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史演進(jìn)規(guī)律做了具體闡述，認(rèn)為城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展必然是一個(gè)從城鄉(xiāng)分離到城鄉(xiāng)對(duì)立，并最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的過(guò)程。馬克思、恩格斯都強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合與社會(huì)主義并非空想，堅(jiān)信城鄉(xiāng)對(duì)立及差別可以被消滅。他們從人的社會(huì)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，認(rèn)為作為現(xiàn)實(shí)生活中的人，可以從“必然王國(guó)”走向“自由王國(guó)”。這樣一來(lái)，就可以打碎城鄉(xiāng)社會(huì)分工帶來(lái)的限制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者既可以從事工業(yè)方面的勞動(dòng)，也可以從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，既可以從事體力勞動(dòng)，同樣也可以實(shí)現(xiàn)腦力勞動(dòng)，這種自由的分工將打破城鄉(xiāng)的差別，使城鄉(xiāng)逐漸走向融合。

二、馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想蘊(yùn)含的主要內(nèi)容

1.生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和合理分布是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的物質(zhì)基礎(chǔ)。要想達(dá)到城鄉(xiāng)融合的目的，必須從生產(chǎn)力著手，才能為城鄉(xiāng)融合打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)方式同時(shí)為一種新的更高級(jí)的綜合，即農(nóng)業(yè)和工業(yè)在它們對(duì)立發(fā)展的形式的基礎(chǔ)上的聯(lián)合，創(chuàng)造了物質(zhì)前提?！保?］552在社會(huì)主義條件下只有不斷地提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平，促使工業(yè)和農(nóng)業(yè)的不斷聯(lián)合，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)力都提升到另一個(gè)新的高度，才會(huì)徹底消除城鄉(xiāng)對(duì)立的物質(zhì)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)。馬克思認(rèn)為，不僅要不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，還要在此基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行合理的分布，這也有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的融合。因?yàn)楣I(yè)并不是只能分布于城市，農(nóng)村也并不是只能從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。所以說(shuō)，要推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。大工業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)盡可能均衡地分布，使工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相融通，才有可能消除城鄉(xiāng)分離與對(duì)立，逐步改變農(nóng)村對(duì)城市過(guò)分依賴(lài)的現(xiàn)狀。事實(shí)上，今天的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，由于實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，并且農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)的應(yīng)用使得勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。這都表明了作為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生天翻覆地的變化，農(nóng)村面貌早已煥然一新。這也說(shuō)明馬克思、恩格斯對(duì)未來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的展望已經(jīng)得到了部分證實(shí)。

2.廢除資本主義私有制是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的社會(huì)前提條件。馬克思、恩格斯認(rèn)為：“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立只有在私有制的范圍內(nèi)才能存在。”［2］104由此可以看出，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間對(duì)立的主要原因是資本主義私有制的存在。他們又指出，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，資本主義制度的弊端越來(lái)越嚴(yán)重，其必將被淘汰出歷史舞臺(tái)，人類(lèi)必然迎來(lái)嶄新的共產(chǎn)主義制度，而在共產(chǎn)主義社會(huì)，私有制會(huì)被消滅，城鄉(xiāng)可以實(shí)現(xiàn)真正的融合。所以，消滅資本主義私有制及其生產(chǎn)方式，建立社會(huì)主義公有制，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的良藥。資本主義社會(huì)的生產(chǎn)方式和性質(zhì)決定了其不僅不能消除城鄉(xiāng)之間的對(duì)立，反而會(huì)使城鄉(xiāng)矛盾愈加凸出激化。但是，資本主義私有制的廢除并不是短時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的，是需要以生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)為前提條件的。只有在這樣的基礎(chǔ)上才能消滅私有制，才能逐步消除城市和農(nóng)村分離乃至對(duì)立的狀態(tài)，這樣一來(lái)，以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足城市發(fā)展的狀況將得到改變，城市與農(nóng)村將實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，而不是處于彼此孤立、隔絕的狀態(tài)。

3.促進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出：“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅?！保?］294這就需要建立新型的分工體系，以達(dá)到工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合而不是分裂的目的。新型的城鄉(xiāng)分工應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)分布格局，即打破工業(yè)只存在于城市，農(nóng)業(yè)只分布于農(nóng)村的僵局。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)的廣泛融合和交流，達(dá)到城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的目的。正如馬克思所說(shuō)，一個(gè)城市的繁榮也可以促使農(nóng)業(yè)擺脫最初的粗陋狀態(tài)。所以說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的漫長(zhǎng)過(guò)程中，我們應(yīng)該看到城市對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)起到了重要的帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)革命之前，城市的功能主要是政治中心，但在產(chǎn)業(yè)革命之后，城市的面貌和功能發(fā)生了很大的改變，城市逐漸成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。城市逐漸成為各種生產(chǎn)要素的集散地，依托自身的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)，依靠工業(yè)生產(chǎn)和商品貿(mào)易創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富。同時(shí)，由于城市居民需求發(fā)生多樣化，使得城市中的資本因素向農(nóng)村進(jìn)行滲透，使農(nóng)村居民的生產(chǎn)活動(dòng)也發(fā)生了巨大變化，所以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)就逐漸應(yīng)運(yùn)而生了。但是，發(fā)揮城市的帶動(dòng)作用，并不是指實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的無(wú)差別發(fā)展，而是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，城鄉(xiāng)共同繁榮。

三、馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建的啟示

構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，是我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的需要，也是我們建設(shè)和諧社會(huì)的題中之義，有利于解決由城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡引發(fā)的社會(huì)公平問(wèn)題。解決我國(guó)當(dāng)前的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展難題，馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想給我們提供了極其有益的啟示，有著重要的指導(dǎo)作用。

1.政府進(jìn)行合理的布局和規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)健康有序的發(fā)展。馬克思、恩格斯認(rèn)為，私有制下生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)使得同時(shí)期的資本主義矛盾加劇。正如以英國(guó)為代表的資本主義國(guó)家，在其發(fā)展的早期，城市處于無(wú)序的擴(kuò)張狀態(tài)，占用了廣大的農(nóng)田，政府對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)管理的放任自由，加劇了城鄉(xiāng)之間的差距和矛盾的激化。后來(lái)隨著城鄉(xiāng)對(duì)立的嚴(yán)峻事實(shí)，英國(guó)進(jìn)行了城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)動(dòng)，在20世紀(jì)的上半葉，逐漸擺脫了城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的情況，并逐漸地向城鄉(xiāng)健康有序的一體化方向發(fā)展。從中我們可以獲得很多有益的啟示：當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)差距過(guò)大，發(fā)展脫節(jié)問(wèn)題凸出，所以，我們必須將城市和農(nóng)村的發(fā)展放在統(tǒng)籌的思路中去合理規(guī)劃。比如，包括生產(chǎn)力的合理布局、城市的人口數(shù)量、工業(yè)的選址和布局、生態(tài)環(huán)境、土地的合理利用、資源開(kāi)發(fā)等等，都需要在政府的合理規(guī)劃中有序進(jìn)行。馬克思、恩格斯還認(rèn)為，在消滅私有制之后建立社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該有計(jì)劃地安排工業(yè)生產(chǎn)，合理布局生產(chǎn)力，人口盡可能地得到合理分布，工農(nóng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。而我國(guó)各地政府在城市化的初期，基于城市發(fā)展的需要，往往會(huì)以犧牲農(nóng)村發(fā)展為前提，長(zhǎng)期忽略了對(duì)農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展，只注重城市的規(guī)劃發(fā)展。所以，我國(guó)要想構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)合理有序的良性互動(dòng)的發(fā)展，政府必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控和有效的干預(yù)，并且使城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)法制化和科學(xué)化，以避免城鄉(xiāng)出現(xiàn)無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.堅(jiān)持以人為本的新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，人的全面自由發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的先決條件，所以，要想實(shí)現(xiàn)和諧的城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中關(guān)注廣大人民群眾的根本利益。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的建設(shè)成為政府工作的重點(diǎn)，這兩項(xiàng)工作也是檢驗(yàn)黨的以人為本的執(zhí)政理念在全社會(huì)中貫徹效果的極其重要的內(nèi)容。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，不能搞成形式主義，也不是政府拿來(lái)搞政績(jī)工程的，必須把農(nóng)民的權(quán)益放在首位，才能有效持續(xù)地推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)；否則的話(huà)，只能加重農(nóng)村和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加大城鄉(xiāng)之間各方面的差距。也就是說(shuō)，只有滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的利益需求，才能真正體現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展的公平；讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果和促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)更好地向前發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅有利于提高農(nóng)業(yè)的科技水平，而且有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍，增加農(nóng)民的實(shí)際收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化需要國(guó)家和政府的支持，同時(shí)也需要工業(yè)的支持。馬克思指出：“資本的增長(zhǎng)，由于使競(jìng)爭(zhēng)加劇，必然會(huì)降低利潤(rùn)。城市中利潤(rùn)的降低，促使資本流入農(nóng)村，這就造成對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的新的需求，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的報(bào)酬。那時(shí)資本就可以說(shuō)是遍布全國(guó)，并在農(nóng)業(yè)中找到用途，于是原來(lái)在很大程度上是靠農(nóng)村積累起來(lái)的城市資本又部分地回到了農(nóng)村?！保?］260-261馬克思的這一論斷充分說(shuō)明了工農(nóng)業(yè)之間具有互補(bǔ)性，工業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了資本支持。以工促農(nóng)，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”已勢(shì)在必行，只有工業(yè)和農(nóng)業(yè)都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾帶來(lái)的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀，構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。

3.推進(jìn)制度創(chuàng)新和改革，打破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度障礙。要想打破實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的障礙，首先就要從戶(hù)籍制度的改革入手，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口的合理流動(dòng)。“中國(guó)現(xiàn)有的戶(hù)籍制度的弊端日益顯露：造成公民事實(shí)上的不平等，不利于勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，阻礙了城鄉(xiāng)化進(jìn)程，阻礙了社會(huì)的正常發(fā)展，是一項(xiàng)不合理、不公正的制度?！保?］173據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)到2020年農(nóng)村人口仍將有6億左右，農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分重大。加快戶(hù)籍制度的改革進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的合理流動(dòng)才是構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系的重要出路。近年來(lái)，黨和政府一直致力于加快戶(hù)籍制度改革的步伐，努力推進(jìn)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。同時(shí)，還需要加快農(nóng)村土地制度改革，保障廣大勞動(dòng)農(nóng)民的合法權(quán)益。土地是農(nóng)民獲取生活資料的直接來(lái)源，然而，社會(huì)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)一系列的土地問(wèn)題：都使農(nóng)民的合法權(quán)益受到了威脅，我國(guó)土地制度受到考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。所以，近幾年黨和政府在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記制度及加快推進(jìn)征地制度改革等方面作了部署。各級(jí)政府只有落實(shí)好上述這些政策，才能切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到積極作用。

4.以城帶鄉(xiāng)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。隨著城市化進(jìn)程步伐的加快，應(yīng)發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為農(nóng)民在城市的良好發(fā)展創(chuàng)造更多的制度條件，使得城市成為農(nóng)民發(fā)展的新空間。要讓農(nóng)民在為城市的建設(shè)發(fā)展提供自身勞動(dòng)力資源的同時(shí)，也從中獲得自己的價(jià)值，融入城市的生活，增加家庭收入和提高家庭的生活水平。我國(guó)城鄉(xiāng)差距不斷地被拉大的主要原因，還是在于“非均衡發(fā)展”理念仍未完全打破，“重城輕鄉(xiāng)”的財(cái)政投入情況依然大量存在。所以，“城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化成為構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)關(guān)系的重要路徑?！保?］具體來(lái)說(shuō)，政府可以通過(guò)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使社會(huì)的人才資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素合理地重新流入農(nóng)村，這些資源就像給農(nóng)村注入新鮮的血液一樣，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)的活力和效率，彌補(bǔ)自身的不足，從而使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)獲得繁榮發(fā)展，縮小和城市的差距。政府要“通過(guò)公共服務(wù)均等化，交通、通信、電力、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建立和完善，使落后的地區(qū)、鄉(xiāng)村的基本生活條件得到改善”［7］292。只有通過(guò)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，才能合理配置城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)正真意義上的社會(huì)公平，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的進(jìn)程鋪平道路。所以說(shuō)，以城帶鄉(xiāng)，努力把社會(huì)公共資源均等化，才能解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題。

【參考文獻(xiàn)】

［1］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009.

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［5］謝雙明.馬克思主義東方農(nóng)民問(wèn)題的理論及其在中國(guó)的發(fā)展研究［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.

［6］岑亁明，宋衛(wèi)琴.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難題的突破口［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（24）.

［7］岑亁明.馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)觀及其當(dāng)代價(jià)值研究［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.

（責(zé)任編輯 郭 偉）

Marx and Engels'Thoughts of Rural-Urban Integration and Its Contemporary Value

SONG Meiying
（School of Marsixm，Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073，China）

Abstract：Marxand Engels had always attachedgreat attention to the practical problem of urban-rural relationship.They pointed out that the division is the origin of urban and rural separation，but private ownership of capitalism is the root of leading to the contradiction between the urban and rural areas.Meantime，they also elaborated an ideal blueprint of urban--rural integration.Their classic works contain some thoughts of rural-urban integration，rational distribution and the development of productive forces and the combination of industry and agriculture.However，the urban-rural gap in our country is widening and the dual structure of urban and rural has an effect on the depth of comprehensive deepening reform.Therefore，in-depth study on rural-urban integration and elaborating its era value will play an instructive role in the construction of rural-urban integration.

Key words：Marxism；rural-urban contradiction，rural-urban integration

【中圖分類(lèi)號(hào)】A81

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1009-4326（2016）02-0005-04

DOI：10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.02.002

【收稿日期】2016-01-27

【作者簡(jiǎn)介】宋梅英（1990—），女，河南商丘人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)馬克思主義基本原理專(zhuān)業(yè)碩士研究生。研究方向：馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論。