金克林，凌小盼

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四川省高爾夫球運(yùn)動發(fā)展新路徑思考

金克林，凌小盼

在國家加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的情況下，為了給四川省高爾夫市場的開發(fā)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和幫助，通過運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和綜合分析法，從政策法律、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)4個方面對四川省高爾夫市場發(fā)展環(huán)境及制約因素進(jìn)行了詳細(xì)分析。提出在大學(xué)、中學(xué)的體育健康課程之中大力引入高爾夫球運(yùn)動，行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)青少年培養(yǎng)、提高競技水平，加強(qiáng)市場引導(dǎo)、拓寬營銷渠道，俱樂部多元業(yè)態(tài)發(fā)展、差異化經(jīng)營，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)與定期對球場進(jìn)行環(huán)境評估，大力發(fā)展室內(nèi)模擬高爾夫休閑館和迷你高爾夫球場，加強(qiáng)高爾夫?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的新路徑，以此突破四川省高爾夫市場發(fā)展困境、促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

四川；高爾夫球；發(fā)展路徑；思考

1 四川省高爾夫市場發(fā)展的宏觀環(huán)境分析

1.1 政策法律環(huán)境因素

在中國人多而可耕種土地少的情況下，中國高爾夫經(jīng)歷了從最初以招商引資鼓勵發(fā)展到禁止新建球場再到整治規(guī)范發(fā)展3個階段。2014年7月前后，國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部等11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場清理整治措施的通知》（發(fā)改社會[2014] 1496 號）文件?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）中也要求規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、倡導(dǎo)低碳旅游。政府將高爾夫行業(yè)向良性方向引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展。既得利益者（地方政府、投資商）再不敢冒風(fēng)險去開發(fā)高爾夫球場，跌宕起伏10年的中國高爾夫球場終于迎來了命運(yùn)的節(jié)點(diǎn)。國家體育總局小球中心副主任、中國高爾夫球協(xié)會副主席王立偉在2015全國高爾夫球團(tuán)體賽的全體大會上指出，“這次高爾夫球場的清理整頓已經(jīng)基本完成，新的行業(yè)管理辦法也將出臺，列入清理整治范圍的球場中，已取締74個，退出26個，撤銷33個，整改534個”[1]。經(jīng)過整頓之后，球場數(shù)量從2014年的667家降到目前正式營業(yè)的500余家。其中，四川取締2家，退出1家，現(xiàn)有在營業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場9家、練習(xí)場25家。王立偉副主席同時指出：“雖然這次清理整頓工作對高爾夫球活動產(chǎn)生了一定的影響，從表面上看，錢沒那么好賺了，高爾夫球場少了，以后投資建設(shè)球場的門檻更高了。但這次的清理整頓也是行業(yè)健全健康發(fā)展的新起點(diǎn)，以后投資建設(shè)球場有規(guī)可依了，核心人口的權(quán)益更有保障了。通過整頓，擠出了這項(xiàng)運(yùn)動的泡沫，降了‘虛火’，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是全民健身上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，我國各種體育運(yùn)動也都順風(fēng)而為，直掛云帆。調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升體育服務(wù)業(yè)比重，加快職業(yè)化進(jìn)程是今后的努力方向。而高爾夫球老少咸宜、容易普及的自身特點(diǎn)，和中國高爾夫球協(xié)會多年來努力打造的職業(yè)化體系，決定了這項(xiàng)運(yùn)動在中國還有很大的發(fā)展空間”。在現(xiàn)行的對高爾夫企業(yè)的稅率政策方面，雖然全國大多數(shù)省份已經(jīng)分別調(diào)到5%、7%、10%了，但目前四川省對高爾夫企業(yè)適用稅率仍為20%，沒有任何變化。所以，當(dāng)前高爾夫球運(yùn)動發(fā)展的現(xiàn)狀是“困難與希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存”

1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素

2014年四川省除成都和攀枝花地區(qū)人均GDP已經(jīng)超過10000美元外，全省人均GDP才5730美元，低于全國平均水平7485美元[2]。整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱，富裕階層所占比例小，貧富差距也還很大。高爾夫的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，近來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然處在一個艱難曲折的過程當(dāng)中，中國也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速放緩的時期，而且這個時期可能還將持續(xù)一段時間。這樣的大背景下來看，中國的體育運(yùn)動，尤其是像高爾夫球這種高度市場化、職業(yè)化的運(yùn)動，勢必受到大的經(jīng)濟(jì)形勢的影響。

但《朝向白皮書—2014中國高爾夫行業(yè)報告》調(diào)查顯示：高爾夫消費(fèi)大眾化趨勢日益明顯，10萬元以下年收入打球人口所占比例有一定提高，中國高爾夫緩慢但正逐步從“有錢人的活動”趨向白領(lǐng)和平民階層，其中青少年高爾夫人口比例不斷攀升中，呈現(xiàn)一種良性的態(tài)勢[3]。雖然在數(shù)年內(nèi)球場數(shù)量不可能有大的增長，但高爾夫人口會持續(xù)增長。

1.3 社會文化環(huán)境因素

社會文化是人們的價值觀、道德觀、生活態(tài)度和生活方式等的抽象和概括。身在素有天府之國美譽(yù)的四川，人民消費(fèi)偏好明顯、喜歡娛樂、善于接受新事物，比其他的中國內(nèi)地省份要包容和開放得多，特別是成都人民，懂得閑下來和慢下來，這些都是高爾夫運(yùn)動需要的，在這些方面，國內(nèi)其他省份都望塵莫及。

高爾夫球運(yùn)動與其它體育運(yùn)動項(xiàng)目的一個很大的不同就是它具有鮮明的文化特征，包括修身養(yǎng)性、磨煉定力；講求誠信、自我約束；注重禮儀、培養(yǎng)風(fēng)度；公平競爭、平等交流。經(jīng)調(diào)查，高爾夫已經(jīng)融入到會員的生活之中，但市民中了解高爾夫球者比例極低，基本不了解高爾夫運(yùn)動市民的比例超過80%，對打高爾夫球的目的、性質(zhì)及發(fā)展前景也較少考慮，超過80%的市民表示從未考慮高爾夫球運(yùn)動的相關(guān)問題。市民中認(rèn)為高爾夫球是高消費(fèi)運(yùn)動的比例要比會員及從業(yè)人員的比例高。在考慮會員購買會籍的目的上，認(rèn)為是為鍛煉身體的市民比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于會員及從業(yè)人員。這表明市民對高爾夫球運(yùn)動的了解和關(guān)注程度很低[4][5]。

1.4 科學(xué)技術(shù)環(huán)境因素

中國高爾夫發(fā)展30年來有了很大進(jìn)步。辦賽事的水平、球員球技水平都不斷提高。球場的管理水平不斷提高，從過去一般或較差的球場品質(zhì)到現(xiàn)在有很多非常優(yōu)秀的球場，甚至已有進(jìn)入世界百佳的球場。特別是近年來在水資源使用方面有了可喜的進(jìn)步，比如，2014年中國平均18洞球場草坪年用水量是25.5萬m3，較2011年我國平均18洞球場草坪年用水量32.3萬m3下降了21.1%；平均18洞養(yǎng)護(hù)面積從56.8萬m3降至41.5萬m3，這表明高爾夫在環(huán)境保護(hù)方面的良好發(fā)展[3]。但與美國比還是有較大差距，2012年美國平均18洞球場草坪年用水量為18.8萬立方米。

高爾夫也正在向城市化和科技化發(fā)展，日益緊缺的土地資源和日益增加的時間壓力意味著高爾夫必將向場地更小，時間更短的模式發(fā)展。室內(nèi)高爾夫模擬器的廣泛研發(fā)和使用正順應(yīng)這個趨勢，并且模擬器技術(shù)日新月異，仿真度越來越高，同時和互聯(lián)網(wǎng)+在一起，可以開展聯(lián)網(wǎng)比賽、網(wǎng)上教學(xué)及網(wǎng)上游戲等活動，創(chuàng)造一種集學(xué)習(xí)、娛樂、競技于一身的新型休閑方式。特別是將真實(shí)的沙坑和果嶺搬到室內(nèi)，與高爾夫模擬器相結(jié)合，打造出一個新型的混合室內(nèi)高爾夫俱樂部（hybrid golf）[6]，這對人們的吸引力會越來越大?！冻虬灼?014中國高爾夫行業(yè)報告》調(diào)查也顯示：有近50%的高爾夫人口體驗(yàn)過高爾夫模擬器，模擬器大有可能發(fā)展為下一代社交活動娛樂中心[3]。

2 四川省高爾夫市場發(fā)展的制約因素分析

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素

高爾夫球場數(shù)量、民眾參與人數(shù)和國家整體高爾夫?qū)嵙εc該國的土地資源、人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況（GDP、人均國民收入）、財富分配、發(fā)展時間和社會文化等成正比[5]。四川省經(jīng)濟(jì)總體水平只處于全國中游位置，并且在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會教育、對外開放程度方面相對沿海省份還有一定差距。并且四川的高爾夫俱樂部都實(shí)行會員制，會籍價格昂貴，沒有公眾球場，非會員打一場球的價格在600-2400元之間，讓一般工薪階層望而卻步，這是制約四川推廣高爾夫運(yùn)動發(fā)展的一個重要因素。

2.2 政策因素

土地資源的有限性和不可再生性使得土地征用問題成為制約中國高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可忽略因素。國家出臺球場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)緩慢，目前國內(nèi)18洞球場的投資成本平均為1.53億元，球場建設(shè)經(jīng)營成本居高不下。并且在現(xiàn)行的對高爾夫企業(yè)的稅率政策方面，四川省對高爾夫企業(yè)適用稅率仍為20%，加上文化建設(shè)稅等其他稅費(fèi)共達(dá)到25%，其他省對高爾夫企業(yè)適用稅率低者已經(jīng)降到5%，四川省政府給予支持的力度不夠。高投入和高稅收，迫使球場收取高費(fèi)用，就形成了“高投入、高稅收、高消費(fèi)、高虧損”的怪圈，高稅收政策把大眾擋在高爾夫球場的外面。這樣的政策不利于高爾夫運(yùn)動的規(guī)范健康發(fā)展。

同時，作為為行業(yè)服務(wù)的高爾夫球協(xié)會，本屬于純民間組織，但中國的高協(xié)的組織機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成和管理內(nèi)容都帶有很強(qiáng)的行政色彩。并且高協(xié)與高爾夫企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密，相關(guān)企業(yè)對項(xiàng)目發(fā)展的具體述求，高協(xié)在協(xié)助企業(yè)方面及高爾夫產(chǎn)業(yè)其他方面無法做出有效行動，這與韓國、美國、英國高協(xié)相比具有很大差距。

2.3 專業(yè)人才因素

高爾夫?qū)I(yè)人才的匱乏是高爾夫行業(yè)普遍存在的問題之一。中國高爾夫教育起步較晚，四川則更晚，客觀上導(dǎo)致了經(jīng)營管理人才缺乏，不利于高爾夫市場的發(fā)展。雖然近年來四川有6所高校開設(shè)了高爾夫?qū)I(yè)或方向，畢業(yè)生供不應(yīng)求，但在師資、場地設(shè)施等方面也制約高校高爾夫教育質(zhì)量的提高，致使畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量還達(dá)不到高爾夫市場發(fā)展的需求。

2.4 文化因素

高爾夫文化傳播缺位、市民對其關(guān)注程度與認(rèn)同度低。絕大部分市民沒有途徑去了解高爾夫這項(xiàng)運(yùn)動，認(rèn)為是高、大、上的運(yùn)動項(xiàng)目，休閑觀念轉(zhuǎn)變較慢。人們了解、接受高爾夫運(yùn)動還需要一個長期的文化改變過程。

3 四川省高爾夫球運(yùn)動發(fā)展的新路徑

韓、日、美、英等國家，不管政府、協(xié)會和企業(yè)，還是個人家庭，都非常支持高爾夫運(yùn)動，故高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展能取得輝煌的成就。在中國加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)背景下，根據(jù)目前國情，可以采取以下措施促進(jìn)四川省高爾夫市場發(fā)展，更大層面融入大眾。

3.1 大學(xué)、中學(xué)的體育健康課程之中大力引入高爾夫球運(yùn)動項(xiàng)目

高爾夫其時尚健身特征及禮儀文化對當(dāng)代學(xué)生實(shí)施陽光素質(zhì)教育具有重要的意義，可以大力將高爾夫運(yùn)動以倡導(dǎo)大眾健康消費(fèi)的方式引入學(xué)校的體育健康課程之中。

3.2 高爾夫球協(xié)會充分發(fā)揮積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用

高爾夫球協(xié)會進(jìn)一步完善其組織機(jī)構(gòu)與功能，并加強(qiáng)與球場的聯(lián)系與溝通，會同地方高爾夫企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面與政府的協(xié)調(diào)、溝通。協(xié)會多組織開展高校對抗賽、地區(qū)巡回賽、青少年賽事以及趣味性比賽。并為市民開設(shè)高爾夫講座，通過高爾夫禮儀文化推廣，讓更多的市民了解高爾夫。

3.3 加強(qiáng)青少年培養(yǎng)、提高競技水平

高協(xié)與高爾夫企業(yè)加強(qiáng)青少年培養(yǎng)，為青少年在高爾夫球運(yùn)動訓(xùn)練上提供便利條件，提高其競技水平，力爭培養(yǎng)出更多的職業(yè)球手，在國際上創(chuàng)造佳績，如廣東的馮姍姍效應(yīng)，使人們充分感受到高爾夫可以像網(wǎng)球等運(yùn)動項(xiàng)目一樣可以提升名族自豪感。

3.4 高爾夫企業(yè)加強(qiáng)市場引導(dǎo)、拓寬營銷渠道

俱樂部著眼于企業(yè)的長期發(fā)展，加強(qiáng)市場引導(dǎo)。一方面通過各種促銷活動和文化推廣活動讓更多的人了解高爾夫運(yùn)動并積極地參與其中。比如，練習(xí)場拿出特定時段以最優(yōu)惠的價格提供給初學(xué)者、對有一定成績的青少年甚至可以給予適當(dāng)免費(fèi)，并提供義務(wù)教學(xué)時段；球場閑時Tee time時段特惠價格等；球場每月設(shè)定一定開放日，讓當(dāng)?shù)貙W(xué)生、群眾等人員到球場參觀，拉近老百姓與高爾夫的距離。另一方面與房地產(chǎn)、汽車、金融、電信、保險等行業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合與嫁接，不斷拓寬高爾夫市場營銷渠道。比如，與汽車銷售的嫁接，或?qū)W習(xí)打高爾夫球成為這些企業(yè)員工的福利之一。

3.5 高爾夫俱樂部多元業(yè)態(tài)發(fā)展、差異化經(jīng)營

目前四川的高爾夫俱樂部都是會員制管理模式，經(jīng)營模式單一，定位在高端發(fā)展，這不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。俱樂部不僅應(yīng)實(shí)施多元業(yè)態(tài)發(fā)展模式，在休閑、健身、養(yǎng)生、旅游、娛樂等方面綜合發(fā)展，經(jīng)營產(chǎn)品多樣化、在特色經(jīng)營上下功夫，同一地區(qū)俱樂部間還應(yīng)實(shí)行差異化經(jīng)營，避免惡性競爭。美、英、日、韓等國的高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成功，重要原因之一就是高、中、低端俱樂部的比例較為合理，特別是公眾高爾夫球場所占比例都在50%以上。四川的一部分高爾夫俱樂部或許在轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式、實(shí)施差異化經(jīng)營、發(fā)展一定的群眾基礎(chǔ)后方能走出目前的困境。政府提供一定的補(bǔ)貼，鼓勵一部分球場轉(zhuǎn)為公眾高爾夫球場也是一個可以推廣的方法，讓更多人進(jìn)入到球場打球，擴(kuò)大受益面。

3.6 加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)與定期對球場進(jìn)行環(huán)境評估

相關(guān)科研院所加大生物制劑、有機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)力度，為球場養(yǎng)護(hù)提供生態(tài)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)產(chǎn)品。草坪管理者對病蟲害應(yīng)有新的認(rèn)識，只要做到有效控制即可，以保持生態(tài)群落的平衡。

同時，球會定期對球場的水質(zhì)、土質(zhì)進(jìn)行檢測，開展環(huán)境自評，并定期向政府環(huán)保部門提供環(huán)境自查報告。政府環(huán)保部門不定期對球場生態(tài)、環(huán)保等多個方面進(jìn)行檢查、監(jiān)測、評估分析，不合格者給予整治，做到讓政府放心。

3.7 大力發(fā)展室內(nèi)模擬高爾夫休閑館和迷你高爾夫球場

在土地資源日益緊缺，大力發(fā)展室內(nèi)模擬高爾夫休閑館和迷你高爾夫球場是滿足人們健身、休閑需求的行之有效的辦法。以美國、日本為鑒，因地制宜的建設(shè)一些迷你型球場，不僅成本低，而且還將產(chǎn)生良好的效益。

韓國，這個只有5 000萬人口的小國，其高爾夫在世界上的地位迅速崛起，特別是女子高爾夫領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，這與其具有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)是分不開的。目前韓國的高爾夫核心人口為350余萬，是中國的10倍，但其國土面積只有中國國土面積的1/96，而標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場卻有400余個，但這些場地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全民高爾夫的韓國人民的需求。故韓國平時許多的室內(nèi)模擬高爾夫休閑館生意非?；鸨@也為韓國高爾夫市場的繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對中國目前的實(shí)際情況，這一做法值得我們借鑒。

3.8 加強(qiáng)高爾夫?qū)I(yè)人才培養(yǎng)

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，教育必須跟進(jìn)。高校加強(qiáng)高爾夫?qū)I(yè)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的教練員、營銷管理人員、草坪管理人員等具有產(chǎn)業(yè)意識的高素質(zhì)的高爾夫人才，實(shí)現(xiàn)高爾夫管理人才的本土化而降低運(yùn)營成本，從而為中國高爾夫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1] 高教君.高爾夫球場清理整治敢問路在何方新的行業(yè)管理辦法呼之欲出[DB/OL]. http://goollf.com/golf/index.php?ac=show&app= article&id=289.

[2] 2014年四川各市GDP和人均GDP排名[DB/OL]. http:// www.elivecity. cn/html/chengshijingji/.

[3] 朝向集團(tuán).朝向白皮書—2014中國高爾夫行業(yè)報告[R].2015年 3月.

[4] 郁小平.中國高爾夫球俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].暨南大學(xué)博士學(xué)位論文，2004，53~57.

[5] 吳若鏡.四川省高爾夫球開展現(xiàn)狀、前景及發(fā)展對策分析[D].成都體育學(xué)院，2012（6）：15~17.

[6] 陳 昊.模擬高爾夫的新玩法[J].高爾夫周刊，2015（9）（下半月刊）：44.

Thoughts on the New Paths for the Development of Golf Sport in Sichuan Province

JIN Kelin, LIN Xiaopan

With the accelerating development of sport industry and promotion of sport consumption, the market development environment and constraints of golf in Sichuan is analyzed from the view of policies and laws, economy, culture and technology by considering PEST theory by means of document literature method and comprehensive analysis method, so as to provide scientific theoretical direction and assistance for the development of golf market in Sichuan, and accelerate the sustainable development of golf industry. In this article, introduction of golf sport into the physical education course in university and middle school is proposed, and it’s also suggested that the industry association shall fully give plate to its role of guidance and coordination, and the golf club should enhance the guidance of market, broaden the marketing channel and implement differential management, strive to develop indoor simulating golf leisure hall and mini golf course, enhance the new paths for the training of professional golf talents to break through the development difficulties of golf market in Sichuan province and promote its sustainable development.

Sichuan; golf; Development paths; Thought

1007―6891（2016）02―0026―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.02.08

G804.2

A

2015-10-25

2013年四川省教育廳項(xiàng)目“休閑時代下的四川省高爾夫教育開展現(xiàn)狀與對策研究”階段性成果，項(xiàng)目編號：13SB0220。2014年四川省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：SC13XK31。

四川旅游學(xué)院，四川成都，610100。

Sichuan Tourism University, Chengdu Sichuan, 610100, China.