彭無情
(新疆師范大學 政治與公共管理學院 新疆 烏魯木齊 830054)
影響新疆宗教和諧的因素分析*①
彭無情
(新疆師范大學 政治與公共管理學院 新疆 烏魯木齊 830054)
宗教是一種十分重要的社會現(xiàn)象,新疆宗教的和諧,在很大程度上影響著新疆的社會穩(wěn)定和長治久安。影響新疆宗教和諧的因素極其復雜:部分黨員干部對宗教的認識不到位、宗教隊伍(包括宗教管理人員和宗教人士)整體素質(zhì)偏低、宗教極端思想的滲透、宗教事務管理的制度措施的有效性和前瞻性的欠缺、教育水平參差不齊,族際關系不夠和諧、媒體傳播方面存在問題、馬克思主義宗教觀教育的缺失等。
新疆 宗教和諧 素質(zhì) 宗教極端思想 馬克思主義宗教觀
當前存在一些影響新疆宗教和諧的因素,這些因素直接或間接影響了社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結和國家安全。因此,找尋影響新疆宗教和諧的因素,并系統(tǒng)梳理產(chǎn)生這些因素的原因,進而提出相關能夠消除這些因素的辦法和途徑,是一項具有重要理論和現(xiàn)實意義的工作。為此,課題組一行7人于2015年9月10~20日在烏魯木齊市和喀什地區(qū)調(diào)研,走訪兩地調(diào)研點13處,聽取了喀什地委和喀什統(tǒng)戰(zhàn)部、疏附縣委、疏勒縣委和莎車縣委關于“影響宗教和諧的因素”的4場專題情況匯報會,共召開了18次座談會,其中與政府部門座談4次,與學校師生座談5次,與宗教人士和信教群眾座談9次,訪談5次。共發(fā)放調(diào)查問卷1 300份,回收1 223份,回收率為94.1%,其中維文704份,占57.6%;漢文519份,占42.4%。通過實地調(diào)研、座談、訪談和問卷調(diào)查,梳理出影響宗教和諧的因素主要有以下幾個方面:
黨員干部是黨的宗教政策的決策者和執(zhí)行者,他們對宗教的認識是否到位直接關系到宗教政策的制定和貫徹執(zhí)行是否成功。
1.部分黨員干部沒有站在社會主義制度和國家政體的高度看待宗教問題。有些黨員干部過度強調(diào)宗教的群眾性和長期性,甚至還認為“宗教與社會主義社會相適應”是“社會主義適應宗教”。有的黨員干部政治態(tài)度曖昧,面對“非法宗教活動”“非法宗教宣傳品”和“非法宗教網(wǎng)絡傳播”不主動發(fā)聲、不亮明態(tài)度,對婦女穿蒙面罩袍、年輕人留大胡子和公共場所做“禮拜”等現(xiàn)象視而不見,不糾正也不制止。有的黨員干部對“三非”活動不愿管。
2.部分黨員干部對黨的宗教信仰自由政策理解和宣傳不到位。有些黨員干部或無意或有意只強調(diào)公民有信仰宗教的自由和國家保障公民的宗教信仰自由,閉口不談公民也有不信仰宗教的自由和國家也保障公民有不信仰宗教的自由,更不談及有宣傳無神論的自由。這樣就導致了普通民眾也認為宗教信仰自由政策就是信仰宗教的自由,無形中對濃厚宗教氛圍的形成起了推波助瀾的作用。
3.部分黨員干部對宗教極端思想的反動本質(zhì)認識不清,抵御其滲透侵蝕的能力不強。這些黨員干部沒有充分認識到與包括宗教極端勢力在內(nèi)的“三股勢力”的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的,有時甚至還是你死我活的,對“三股勢力”利用各種機會、各種渠道進行的滲透破壞認識不清、警惕性不夠。
4.部分黨員干部沒有認識到宗教的復雜性、長期性和群眾性,認為在社會主義社會條件下要逐步剔除宗教及其影響。這部分黨員干部把問題想得
太簡單,認為通過教育就可以讓普通信教群眾理解宗教的本質(zhì),進而擺脫宗教的影響。他們往往采取簡單的、行政命令式的方式對待宗教,結果引起了信教群眾的反感,引起了宗教的反彈,甚至引起信教群眾以不理性的方式挑戰(zhàn)國家法律和法治社會。
凡此種種,都是個別黨員干部對宗教的認識不到位,對黨的宗教信仰自由政策認識和理解不到位,他們對宗教工作認識不清、理解不透,或不敢管或不愿管或不會管,從而造成了宗教工作的混亂。
1.宗教管理人員的素質(zhì)偏低、業(yè)務能力不強。
部分宗教管理人員的素質(zhì)偏低,他們對宗教、對國家的宗教政策的認識和理解不全面,不知道怎么去管理宗教、去開展宗教工作,有的只會以簡單的方法來處理宗教事務。有的管理人員不善于做深入細致的群眾工作,對信教群眾了解的不多。還有的管理人員認識含混,態(tài)度曖昧,在宗教事務管理工作中存在不愿管、不敢管、不會管,或敢管不會管、會管不愿管等問題。特別是在基層,一些宗教管理人員在工作中或者是簡單的壓制,不懂得以萬變應不變,不懂得具體問題具體分析、具體問題具體處理,或者是放任不管,管多了怕影響民族感情,怕得罪人。一些地區(qū)對有一定宗教學識的非宗教教職人員疏于監(jiān)控管理,為這些人搞非法宗教活動留下了空間。同時,宗教管理隊伍人少力單,基層基礎工作更為薄弱,基本沒有負責宗教工作的干部,有的基層宗教工作存在情況不明、底數(shù)不清、信息滯后的狀況,造成非法宗教活動頻發(fā)、極端宗教思想傳播猖獗。
2.宗教人士的素質(zhì)偏低。首先是宗教人士大多學歷偏低,部分宗教人士甚至是文盲。以喀什地區(qū)為例,喀什地區(qū)共有宗教教職人員10 647名,其中小學學歷及文盲有5 628人,占53%(疏附縣則占62.4%);大專及以上學歷70人,只占0.66%。經(jīng)過系統(tǒng)宗教教育的宗教人士寥寥無幾,如喀什地區(qū)畢業(yè)于地區(qū)經(jīng)文學校的240人,占2.25%;畢業(yè)于新疆伊斯蘭教經(jīng)學院的55人,占0.5%,合計只有2.75%。宗教教職人員的文化素質(zhì)影響信教群眾對宗教是否能夠正確理解,宗教教職人員素質(zhì)低,就不能正確讀懂經(jīng)典教義,不能與時俱進的講讀經(jīng)典和教義,不能解惑信教群眾的疑問和心結,不能很好地引導信教群眾,不能化解信教群眾內(nèi)心的矛盾和積怨,也不能用經(jīng)典和教義批判歪理邪說和宗教極端思想。一個文化素質(zhì)低的宗教人士,對社會上傳播的打著宗教旗號的一些歪理邪說,沒有能力用經(jīng)典教義引經(jīng)注典的批駁和說理,很難讓歪理邪說散布者和信教群眾信服,也沒有能力促進宗教內(nèi)部和諧,更難以發(fā)揮好對信教群眾的教育引導作用。
其次是宗教人士年齡結構老化??κ驳貐^(qū)宗教人士超過60歲的有2 930人,占總數(shù)的27.5%,烏魯木齊市超過60歲的有91人,占總數(shù)435人的21%。這部分宗教人士思想傳統(tǒng),接受新鮮事物較慢,對現(xiàn)代科技文化知識、法規(guī)政策及新的變化形勢等了解較少,理解也不透徹,無法很好地做到對信教群眾的宣傳引導。特別是在目前宗教極端思想利用高科技全方位滲透的情況下,宗教人士應對的辦法不多。
再次是可靠的有影響力的愛國宗教人士欠缺。政治上可靠的老一代宗教人士慢慢老去,年輕的宗教人士還沒有有效地補充上來。有的宗教人士在講經(jīng)解經(jīng)方面,水平差,甚至講不過“非宗教教職人員”和“宗教極端思想人員”,他們在信教群眾中影響力不夠,威信不足,導致原先來清真寺做禮拜的信徒轉移到別的地方了,甚至是追隨著有極端宗教思想的“野阿訇”去了。
第四是部分宗教人士對國家宗教政策的理解和貫徹執(zhí)行不到位。有的宗教人士認為有自由傳教的自由,甚至主動教唆不滿18周歲的未成年人信教和參與宗教活動。有的宗教人士在講經(jīng)解經(jīng)時有意或無意地散布不當言論,誤導信教群眾,導致宗教成為社會不和諧的因素。
1.部分信教群眾對傳統(tǒng)習俗和合法、非法宗教活動的界限認識不清,極易被一些披著合法宗教外衣的非法宗教活動、宗教極端思想所蒙蔽、蠱惑和滲透、拉攏。特別是不諳世事的年輕人,更易受到宗教極端思想的滲透,從而不慎加入了極端宗教思想人員的行列。近年來破獲的危安案件和抓獲的嫌疑人大都為“80后”“90后”等“新生代”成員,持瓦哈比觀點和宗教極端思想人員大部分也為“70后”“80后”或“90后”人員。這些人思想活躍,對電腦、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒介應用熟練,沒有經(jīng)歷過艱苦歲月的磨煉,吃苦意識不強,對物質(zhì)生活的要求又相對較高,極容易被負面、消極信息和宗教極端思想拉攏、影響,走上犯罪道路。
2.各地人員流動性強,為宗教極端思想跨地區(qū)流播提供了便利。部分群眾帶著樸素的宗教觀念外出務工,因受到務工地極端宗教思想的影響和蠱惑,參與了“臺比力克”等宗教極端思想勢力的活動,改持瓦哈比等觀點,宗教觀念發(fā)生了很大的變化。近年來破獲的暴恐案件涉案人員多為外出務工人員,他們大多在外務工期間,通過相互介紹認識,接觸非法、反動宣傳品,聽取非法“臺比力克”而導致產(chǎn)生“伊吉拉特”“搞圣戰(zhàn)殉道者上天堂”等宗教極端思想。他們在宗教極端思想的蠱惑、煽動下策劃、組織、實施暴力恐怖活動,對社會穩(wěn)定和無辜群眾的生命財產(chǎn)安全造成極大危害。
3.宗教極端思想傳播猖獗。宗教極端思想分子打著“人權”“宗教”“民族”的旗號,利用轉型期經(jīng)濟發(fā)展的不平衡等問題挑拔離間、惡意造謠,制造分裂和不團結。暴恐活動呈現(xiàn)極端化、復雜化、家族化、年輕化的特點,成為破壞民族團結、影響社會穩(wěn)定的主要因素。宗教極端分子團伙糾集快、發(fā)展快、成熟快,體系松散,從灌輸宗教極端思想到著手實施“圣戰(zhàn)”的演變過程時間很短。“圣戰(zhàn)”宣傳品在團伙發(fā)展演變的過程中已經(jīng)起到重要的源頭性作用,刺激性大。妄斷“阿拉里”和“阿拉木”,惡意歪曲、否定黨和政府的宣傳媒體,將清真與非清真延伸到社會生活各個方面。部分信教群眾受到宗教極端思想影響,歪曲、否定黨和政府辦的宣傳媒體,不看電視、不聽廣播、不讀報刊。有的以“異教徒”“宗教叛徒”“民族敗類”等排斥、孤立不信教群眾、黨員干部、愛國宗教人士。有的干涉婚禮中音樂、舞蹈等傳統(tǒng)喜慶習俗,干擾他人穿婚紗、裝飾婚車、婚禮中彈奏樂器,人去世不做乃孜爾。有的違反少數(shù)民族風俗習慣,強迫或變相強迫他人做禮拜、封齋、留大胡子、蒙面、戴面紗。有的反對國家計劃生育政策,反對做禮拜和不做禮拜的人聯(lián)姻,反對傳統(tǒng),倡導“改革”。有的認為跟著領取政府生活補貼的宗教人士做禮拜胡達不接受。有的不愿意享受低保等惠農(nóng)富民政策。個別念“尼卡”重婚,或以三個“塔拉克”方式離婚等。這些都是宗教極端思想影響的反映,如不及時幫教轉化,極端宗教思想會逐步入侵此類人員的大腦,控制他們的行為,極有可能導致參與暴力恐怖案件。
宗教事務管理方面的制度措施是保證宗教和諧的體制因素,如果相關的制度措施有效性和前瞻性欠缺,就不能很好地處理宗教事務和宗教問題,造成宗教管理方面的失序。
1.宗教事務管理的相關制度措施的有效性不夠,針對性不強。任何宗教方面出現(xiàn)的新問題、新情況都依據(jù)以前制定的宗教事務管理條例來治理,對有些新形式的、隱秘的非法宗教活動行為和宗教極端思想滲透存在治理的盲點,不會直接針對問題采取不同的解決措施。
2.宗教事務管理的相關制度措施的前瞻性不夠,主動性不強。往往是出現(xiàn)一個問題才想辦法解決一個問題,處處被動,顧此失彼。沒有提前想到疏導的方法,出現(xiàn)問題就去堵,疲于奔命,治標不治本。有些方面是完全可以走在前面的,比如組織業(yè)務能力強、政治素質(zhì)過硬的專家和宗教人士團隊編寫相關書籍、文獻,主動占領市場,而自己無所作為,等非法的、極端的東西充斥市面之后再想著去堵、去截。光堵顯然不是辦法,還得多想想怎么去疏。
3.宗教團體建設滯后。目前市、區(qū)(縣)兩級宗教團體設置尚不健全,許多應由宗教團體履行的職責,只能由民宗部門代為實施,這樣既存在行政干預過多的問題,也容易給“三股勢力”借題發(fā)揮留下可資利用的口實。
4.各級政府相關部門在宗教人士培養(yǎng)、安排、任免等方面有時候把關不嚴,選得不好。在查考業(yè)務能力的同時,在宗教人士的培養(yǎng)、安排、任免等方面還要嚴把思想政治關。有宗教極端思想的宗教人士會影響一大片信教群眾,在社會上形成惡劣的影響,這方面我們有過不少沉痛的教訓。對于那些有宗教極端思想的宗教人士要堅決及時辭退和處理。
5.法律、法規(guī)不完善和公民普法效果不到位。
基層信教群眾無視法律和法規(guī),從事“三非”活動和傳播非法宗教內(nèi)容以及暴力恐怖音頻視頻活動,主要有幾個原因:其一是不懂法、不知法;其二是對從事“三非”活動處罰過輕,相關法律、法規(guī)不完善;其三是對多媒體介質(zhì)傳播非法、反動內(nèi)容音頻視頻處罰的法律不健全,沒有震懾作用;其四是法治意識在農(nóng)村基層信教群眾頭腦中,沒有形成敬畏感,導致“三非”活動頻發(fā),影響宗教和諧。
文化程度不一樣,對宗教的理解程度就不一樣,對法律、法規(guī)、政策的理解就不一樣,對宗教極
端思想的接受度也就不一樣。
1.文化程度較低或接受教育時間較短的信教群眾,大部分思想保守、傳統(tǒng),明辨是非的能力不強,對宗教信仰更加虔誠、淳樸,更容易被“三股勢力”所蠱惑、拉攏。特別是在南疆地區(qū),初中升學率過低,很多學生年紀輕輕就輟學回農(nóng)村了。如莎車縣18~35歲的人群有18萬,占總人口的21.6%。這些80后、90后群體人員由于受教育程度低(大多初中畢業(yè)),較早進入社會,無正當職業(yè),無固定收入,極易受到宗教極端思想的影響。由于這一群體人員文化水平低,思想波動大,社會價值觀不成熟,容易受壞人蠱惑、煽動,接受宗教極端思想,從而進行暴力恐怖活動。受教育程度低的人,由于受文化水平、理解能力、辨別能力的限制,很容易上當受騙或被宗教極端思想所蒙蔽、洗腦。因為沒有文化,識字不多,看不懂本民族文字印刷發(fā)行的《古蘭經(jīng)》和其他宗教刊物,認為宗教極端思想就是《古蘭經(jīng)》和宗教教義要求和規(guī)定的,很容易導致走上歧途和邪路。在基層有這種宗教極端思想的人員和言行,嚴重擾亂了農(nóng)村基層信教群眾的思想,破壞正常的宗教秩序,影響了宗教和諧。莎車縣2013年破獲的“9·25”“12·30”暴恐團伙案件涉案人員57人中,大部分為“80、90”后群體人員,大多數(shù)受教育程度為初中及以下文化程度。
2.學校、家庭、社會教育還沒有做到三位一體。
學校教育做得再好,如果家庭教育、社會教育沒有跟上,一樣是不成功的。特別是在南疆濃厚的宗教氛圍中,不少學生的家庭成員包括家長本身就是信教群眾,家長的宗教信仰必然會反映到子女的教育方面,使他們從幼兒起就生活在宗教的氛圍之中。在某些所謂虔誠的信教群眾家里,家長更是希望子女成為宗教信徒。宗教信仰在他們幼小心靈中留下了深深的烙印,培養(yǎng)了他們的宗教感情。學生在學校接受無神論教育,但往往要受到家庭教育和社會教育的反向引導,這些家庭教育、社會教育有時削弱或抵消了學校正面教育的應有效果,甚至還存在反超現(xiàn)象。學生平時在校時都挺好的,但當學生放假再返校時,老師就會明顯地感到一些學生的宗教意識增強了,思想問題多了,過去的教育又要從頭再來,教育的難度更大。假期結束返校時,部分學生在學校做禮拜、戴頭巾,還有不愿意穿校服等現(xiàn)象。我們在學校講不能做的,家長在家里引導子女去做,家庭教育對學生的宗教觀念影響很大,有些女生不戴頭巾,家長還打罵他們,有的學生上學時拿上頭巾,上下學的路上戴上,有些是帶給父母看的。在有些地方,輟學的不少,輟學的原因中竟然是因為學校不讓信教、不讓戴頭巾等等。
3.文化素質(zhì)較高的人群中也容易出現(xiàn)比較濃厚的宗教情節(jié),甚至是更容易接受宗教極端思想,這是新特點,值得關注和深思。如當問到“如果和信教的人在一起,他們要進行宗教活動”時,高校學生選擇“我也主動加入”的有28.28%,中小學生為2%,選擇“我找理由離開了”的高校學生是60.25%,中小學生則是90.56%;當問到“您家人參加宗教活動時”,高校學生選“即使家人不要求,我也主動參加”的有25.41%,而中小學生為0.88%,選擇“我從來不參加宗教活動”的高校學生為20.49%,中小學生為70.5%;當問到“您知道中國教育法等法律規(guī)定在學校不允許傳播宗教觀念和思想,不允許老師和學生信仰宗教,從事宗教活動”時,選“不贊同”的高校學生為37.7%,而中小學生選此答案的為3.84%;當問及“對您的女性親屬(妻子、姐妹或女兒)的衣著有什么要求”時,高校學生中選擇“要遵循嚴格的規(guī)定,傳統(tǒng)一些”的為34.43%,中小學生中為7.37%,選擇“她們愿意怎么穿就怎么穿,也贊同她們穿得時尚一些”的高校學生為18%,而中小學生則為57%;當問及“您有向周圍的人傳教的義務嗎”時,選擇“當然有”的高校學生為13.52%,而選擇此項的中小學生為0.88%。可見,高校學生的宗教觀念遠比中小學生強。
如果族際之間的關系融洽,相互的認同度就高,所出現(xiàn)的矛盾和沖突也容易消解在一定范圍內(nèi)。相反,如果族際間不睦,小小的普通矛盾也會無限抬升、擴散,造成大范圍的震蕩。
宗教的“五性”之一就是民族性。由于各民族的宗教信仰狀況不一樣,在某些時期,民族關系不和諧往往通過宗教的形式表現(xiàn)出來。在新疆“三股勢力”中的民族分裂勢力、宗教極端勢力本來就交織在一起,相互呼應。民族之間的矛盾往往容易上升到宗教領域,民族分裂分子打出“消滅異教徒”“對異教徒圣戰(zhàn)”等口號,這本身就是宗教極端主義的思想。特別是烏魯木齊“7·5”事件之后,民族之間的互信受到了很大的傷害,就烏魯木齊而言,近些年來同一民族集聚而居的態(tài)勢越來越明顯,有打破一直以來不同民族雜居格局的趨勢,這是非常需要關注和解決的問題。同時,一些別有用心的人打
著“民族”的旗號宣傳宗教極端思想,甚至是制造暴力恐怖事件。
媒體宣傳等方面的把關不嚴,以及應對利用高科技傳播宗教極端思想的辦法不多等也會影響新疆宗教和諧。近年來,非法宗教勢力利用網(wǎng)絡、手機、儲存介質(zhì)等工具灌輸宗教極端思想和各類反動宣傳內(nèi)容,煽動民族仇恨、挑起民族糾紛,危害國家安全和社會穩(wěn)定。
目前,有些信教群眾通過網(wǎng)絡獲取宗教知識,而網(wǎng)絡上的宗教知識內(nèi)容良莠不齊,境內(nèi)外分裂勢力甚至利用網(wǎng)絡進行宗教滲透,傳播宗教極端思想,如“圣戰(zhàn)”“伊吉拉特”非法宗教活動暴恐音頻、視頻等內(nèi)容,有的網(wǎng)站上有制造爆炸物等內(nèi)容,這些網(wǎng)絡信息對信教群眾的宗教觀念起到了錯誤的引導作用。
同時,境內(nèi)外分裂勢力還通過在周邊地區(qū)設立廣播電臺,進行空中傳教,利用各種渠道,向境內(nèi)投運宗教宣傳品,通過旅游、探親、經(jīng)商、講學等方式、方法,進行傳教活動,在出國打工、留學、探親、旅游、經(jīng)商等人員中傳教。
正規(guī)的網(wǎng)絡、電臺、電視臺、報刊在涉及宗教內(nèi)容方面比較隨意,不嚴肅。如非飲食廣告里也特別標注“清真”,把“阿富汗塔里班”譯成“阿富汗塔里甫”,把“伊扎布特”譯成“伊斯蘭解放黨”等,無形之中起到了反向宣傳的作用。
馬克思主義系統(tǒng)而有說服力地闡釋了宗教的本質(zhì)和宗教產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律,對我們看待和處理新疆的宗教問題有著重要的指導意義。要用宗教的規(guī)律解決宗教問題,就需要在全區(qū)大力開展馬克思主義宗教觀教育,使國家公職人員、普通民眾和信教群眾能夠客觀、理性地看待和處理宗教問題,從而促進宗教的和諧。
在對宗教文化和信教群眾尊重的前提下,還要大力強調(diào)我國的社會主義制度和社會主義性質(zhì),強調(diào)宗教與社會主義相適應,而不是相反;強調(diào)不信仰宗教和信仰宗教都可以自由選擇;強調(diào)在社會主義國家宣傳無神論、倡導科學精神的自由。
然而,當前新疆乃至全國馬克思主義宗教觀的教育在諸多領域存在缺失,導致有些包括宗教事務的管理人員在內(nèi)的國家公職人員對宗教現(xiàn)象和宗教規(guī)律不了解,容易出現(xiàn)或左或右的態(tài)度,不能正確地處理宗教問題,甚至有時候還激化了宗教矛盾。同時,普通民眾和信教群眾也不能正確地看待宗教問題,一方面造成不同民眾之間基于對宗教的不同理解而趨向?qū)α?,另一方面有些信教群眾容易受宗教極端思想的影響,進一步導致宗教的不和諧??梢姡R克思主義宗教觀教育的缺失是影響宗教和諧的一個重要因素。
[1]杜繼文.科學與無神論文集[M].北京:中國社會科學出版社,2014年.
[2]習五一.科學無神論與宗教研究[M].北京:中國社會科學出版社,2012年.
[3]國家宗教事務局宗教研究中心.五大宗教論和諧[M].北京:宗教文化出版社,2010年.
[4]國家宗教事務局.促進宗教和諧,服務科學發(fā)展[J].中國宗教,2011(01).
責任編輯:張新友
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10.3969/j.issn.1003-4641.2016.06.14
*本文系國家社科基金項目“民族地區(qū)宗教和諧與社會文化建設研究”(12XZJ021)、新疆師范大學博士科研啟動基金“西域佛教演變特征研究”(XJNUBS1518)、新疆師范大學新疆伊斯蘭教研究中心項目“新疆伊斯蘭教地域化、中國化研究”(XJYSL2015Q01)的階段性成果