中共山西省直機關(guān)黨校理論中心組

（中共山西省直機關(guān)黨校，山西 太原 030021）

科學(xué)把握黨校建設(shè)的新要求（之六）

圍繞中心、服務(wù)大局是黨校一切工作的落腳點

中共山西省直機關(guān)黨校理論中心組

（中共山西省直機關(guān)黨校，山西 太原 030021）

黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強。黨校在干部培訓(xùn)中獨一無二的戰(zhàn)略地位和不可替代的政治優(yōu)勢及鮮明的辦學(xué)特色，決定了黨校工作必須圍繞中心服務(wù)大局，這是黨校工作的生命力所在。為此必須堅持正確政治方向，樹立舉旗意識，增強看齊意識，堅守陣地意識；圍繞主業(yè)主課，推動教學(xué)改革、科研創(chuàng)新；落實從嚴治校和質(zhì)量立校要求，從嚴加強黨校建設(shè)。

圍繞中心；黨校；干部教育

黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強。在2015年12月11日至12日召開的全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實做好新形勢下黨校工作?！痹诟刹颗嘤?xùn)中獨一無二的戰(zhàn)略地位和不可替代的政治優(yōu)勢及鮮明的辦學(xué)特色，決定了黨校工作必須圍繞中心服務(wù)大局，這是黨校工作的生命力所在。

一、圍繞中心服務(wù)大局，必須堅持正確政治方向，樹立舉旗意識，增強看齊意識，堅守陣地意識

堅持正確的政治方向，是黨校姓黨的重要標志，是黨校辦學(xué)第一位的要求，也是在新的歷史條件下開創(chuàng)黨校工作新局面必須牢牢把握的總要求。堅持正確的政治方向，也是貫徹實事求是的思想路線、落實從嚴治校、質(zhì)量立校的前提條件。堅持正確的政治方向不是一個空洞的口號，更不是一個抽象的軟任務(wù)，而是一個重大政治原則，一個有著具體標準和精準要求的硬任務(wù)。堅持黨校姓黨的根本原則，圍繞中心服務(wù)大局，就必須把堅持正確政治方向抓牢、抓實、抓細。

一要樹立“舉旗意識”。旗幟就是方向，堅定政治方向，必須始終高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟。這是馬克思主義中國化的最新成果和我們黨最珍貴的政治財富、精神財富，是幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗、探索實踐的旗幟，同時，這面旗幟，更是全國各族人民團結(jié)奮斗的思想根基。所以，作為各級黨校，一定要有舉旗意識，要旗幟鮮明、大張旗鼓地宣講馬克思主義、宣講中國特色社會主義、宣講共產(chǎn)主義和黨的性質(zhì)、宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及黨的紀律、規(guī)矩、作風(fēng)。把馬克思主義理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳作為根本任務(wù)，準確鮮明地闡述黨的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。不僅要當好社會思潮的引導(dǎo)者，中國特色社會主義陣地的守護者，更要當好重大理論問題和普遍關(guān)注問題的回答者。

二要增強看齊意識。必須堅持用看齊意識統(tǒng)領(lǐng)黨校工作全局，一切工作圍繞黨中央的政策部署來推進。用看齊意識統(tǒng)領(lǐng)黨校工作全局，關(guān)鍵是為黨校工作設(shè)置一枚指引實踐工作方向的指南針，黨校要幫助和引導(dǎo)干部向中央看齊，首先必須增強自身的看齊意識?！按蜩F還需自身硬”，黨校人必須做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。要堅定理想信念，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，增強對各種社會思潮的辨析能力，敢于同各種錯誤的言行做堅決的斗爭；黨校人要帶頭認真學(xué)習(xí)黨史國史，深刻認識和把握中華民族千百年來的命運與奮斗史，以及黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗，從中獲得堅守正確的理論、道路的智慧和力量；要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論尤其是中國特色社會主義理論體系作為看家本領(lǐng)，帶頭用科學(xué)理論武裝頭腦；要善于引導(dǎo)廣大黨員干部群眾，堅決做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，使黨校的一切工作都嚴格遵循中央的決策部署；要堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決抵制各種錯誤思潮；樹立黨校良好形象，以實際行動維護黨的權(quán)威和中央權(quán)威。黨校要圍繞中心、服務(wù)大局，切實承擔(dān)起思想教育大熔爐、干部培訓(xùn)大講堂的職責(zé)，必須高舉黨的旗幟，增強看齊意識。

制定教學(xué)和科研規(guī)劃，確定教學(xué)和科研任務(wù)，部署教學(xué)和科研內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法和科研方法，都要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為遵循，都要自覺從這個大局去把握、去落實。黨校向中央、省委看齊了，才能引導(dǎo)學(xué)員向中央、省委看齊。始終把嚴守政治紀律、政治規(guī)矩貫穿黨校辦學(xué)活動全過程，決不允許傳播和發(fā)表與中央、省委精神相悖的觀點和言論。黨校培訓(xùn)黨員干部應(yīng)該做到，中央省委要求干什么，黨校就堅定干什么；中央省委禁止的，黨校就堅決不干，始終與黨中央、省委步調(diào)一致、同頻共振。

三要堅守弘揚主旋律、傳播正能量的陣地意識?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，學(xué)習(xí)能力是獲得知識源頭活水的能力，決定著事業(yè)成功與否，黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，搞好干部培訓(xùn)是黨校的第一天職。圍繞黨在不同歷史時期的歷史任務(wù)和中心工作加強干部教育培訓(xùn)，是我黨搞好干部教育培訓(xùn)工作的一條基本經(jīng)驗，也是干部教育培訓(xùn)體現(xiàn)的規(guī)律。因而，各級黨校要準確把握和分析新形勢下各級干部的特點和需求，深入研究干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律，適應(yīng)我們黨的歷史方位的新變化，適應(yīng)黨和國家工作的新發(fā)展，適應(yīng)干部隊伍建設(shè)的新要求，在增強培訓(xùn)的時代性，前瞻性上下功夫。要強化黨校陣地意識，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，自覺按照“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃和推動黨校干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部推動全面建成小康社會的能力、深化改革的能力、依法辦事的能力、履行從嚴治黨責(zé)任的能力，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐。以更大的力度推動辦學(xué)格局調(diào)整，以理論教育為根本,以黨性教育為核心,把黨校建成辦學(xué)水平高、教學(xué)效果好、學(xué)習(xí)氛圍濃的“紅色學(xué)府”，促進廣大黨員崇學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，使黨校的建設(shè)與改革適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越。

二、圍繞中心服務(wù)大局，突出抓好黨的理論教育和黨性教育，推動教學(xué)改革創(chuàng)新

毛澤東曾指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”。中國共產(chǎn)黨是一個高度重視理論指導(dǎo)并富于理論創(chuàng)新精神的馬克思主義政黨，用發(fā)展著的馬克思主義理論教育武裝干部，不僅是黨校培訓(xùn)必須始終堅持的正確方向，也是黨賦予黨校干部培訓(xùn)的重大政治任務(wù)。

黨校姓黨，也決定了黨校工作必須是抓黨的理論教育和黨性教育，決定了黨校必須承擔(dān)起為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。

黨校是管思想、管頭腦的，負責(zé)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)能力，黨校教育培訓(xùn)是干部在工作中再學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，是提高馬克思主義理論素養(yǎng)的基本途徑。而馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)，是我們黨克敵制勝的有力法寶，缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不可能是合格的、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。因而，作為黨校培訓(xùn)來說，一定要高度重視用理論教育武裝干部，把思想教育放在首位。無論是讓干部掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論，還是把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，或者是加強對當代中國馬克思主義的學(xué)習(xí)研究，以及深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，黨校工作都應(yīng)聚焦黨的理論、黨性教育，著力提升干部的戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

（一）完善黨的理論教育和黨性教育的內(nèi)容體系

一是堅定理想信念，增強工作本領(lǐng)，高度重視馬克思主義理論體系的建立。馬克思主義經(jīng)典著作是我們黨的傳世之寶，也是黨校得以安身立命的鎮(zhèn)校之寶。我們必須把黨員干部的理論武裝作為黨校教育培訓(xùn)的強中之強，增強理論教育的時代性，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文，在真心讀懂弄通馬克思主義經(jīng)典文本的基礎(chǔ)上，牢牢把握其精髓，不斷提高理論思維水平，站在時代、實踐、科學(xué)的前沿，用馬克思主義歷史觀、價值觀和方法論分析和破解當代中國的重大現(xiàn)實問題。學(xué)習(xí)馬克思主義理論，就是要讓廣大黨員干部真正做到真學(xué)、真信、真懂、真用，提高解決實際問題的本領(lǐng)，增強道路自信、理論自信、制度自信。要緊跟黨的理論的創(chuàng)新步伐，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，原原本本學(xué)，及時跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。

二是認真學(xué)習(xí)有關(guān)黨性和黨性修養(yǎng)的理論，增強提高黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性。注重開展黨章、黨規(guī)黨紀教育，強化規(guī)矩意識和制度意識。要結(jié)合山西黨員干部實際，設(shè)置中央關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的理論方針、政策和黨性修養(yǎng)的基本課程；要設(shè)置黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則，廉潔自律和紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)課程單元；要重視和加強黨史國史教育和宗旨意識教育；要深入開展反腐倡廉教育和道德與法治教育，使黨員干部掌握黨章基本內(nèi)容，遵守黨章各項規(guī)定，通過學(xué)習(xí)明規(guī)矩，守底線，促使黨員干部把準則要求刻印在心，認真踐行。讓黨性教育不僅觸動靈魂一陣子，更要影響思想一輩子。

三是開展關(guān)于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的黨和國家重大決策部署與方針政策的培訓(xùn)。開展履行崗位職責(zé)所必備的知識的培訓(xùn)，切實幫助黨員干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌和本領(lǐng)落后問題。

（二）改革黨的理論教育和黨性教育方式

一要提高課堂專題講授質(zhì)量?！笆卤赜蟹?，然后可成”，要建立和完善以問題為導(dǎo)向的教學(xué)組織運行管理機制，要把回答學(xué)員普遍關(guān)注的問題和化解學(xué)員思想上的疙瘩，作為制定教學(xué)計劃，組織教學(xué)實施的重要考量。要通過完善教研室集體備課制度，校（院）試講制度，專家評課制度和學(xué)員教學(xué)質(zhì)量評價體系等多方面的制度，提高專題課質(zhì)量。

黨校課堂教學(xué)絕不能經(jīng)院化，從理論到理論，讓人聽不懂，但也不能庸俗化，從故事到故事，讓人不得要領(lǐng)。更不能娛樂化，一味追求生動搞笑，讓人一笑了之。黨校教學(xué)必須向?qū)嵺`貼近，向理論提升，善于在經(jīng)典中找依據(jù)，在原著里尋淵源。還必須聯(lián)系實際，在實踐中能解決問題。當前，改革發(fā)展中的新情況、新問題層出不窮，迫切需要各級黨員干部善于適用貫穿于馬克思主義原著的立場觀點方法去尋找思路答案。因此，黨校課堂教學(xué)要堅持原著學(xué)習(xí)和時代主題相結(jié)合，與發(fā)展的實踐相聯(lián)系，與現(xiàn)實的工作相銜接，做到管用、實用。

二要改革創(chuàng)新教學(xué)方式，積極推進和完善案例式、研討式、體驗式等教學(xué)方式，加大實踐教學(xué)的分量，堅持歷史與現(xiàn)實相銜接、理論與實踐相聯(lián)系，感情與理性相結(jié)合，以更加寬闊的思路，把我們正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法做為培訓(xùn)的鮮活教材，把黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的歷史經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為黨員干部培訓(xùn)的鮮活教材，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為黨員干部培訓(xùn)的生動課堂，緊扣現(xiàn)實問題，針對不同層次、不同類別的班級，采取不同的教學(xué)方式，講授不同的課堂內(nèi)容，讓課堂充滿吸引力、凝聚力、生命力，使講壇充滿黨性魅力，實踐智慧和理論光芒。

三要將學(xué)員教學(xué)和日常管理與理論教育和黨性教育相結(jié)合。堅持以人為本，多方位加強管理。抓好入學(xué)教育，抓嚴班級管理，嚴格執(zhí)行課堂紀律，保證良好的教學(xué)秩序。抓細黨性分析，提高黨性分析的標準和要求。要把學(xué)員工作經(jīng)驗交流和黨性分析納入教學(xué)活動。抓實文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“思想管理”、“心靈管理”理念，積極營造文化自覺的濃厚氛圍。

三、堅持圍繞黨的中心工作推動科研改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮重要智庫和馬克思主義理論研究陣地的作用

黨校姓黨，決定了黨?？蒲斜仨氁獓@黨的中心工作展開，在黨的思想理論方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位做出積極貢獻。因而，科學(xué)研究是謀事之基、成事之道，是黨校及其科研人員的基本職責(zé)。

（一）重視理論研究和重視現(xiàn)實問題研究

理論可以強黨，思想可以富國。黨校不僅是黨員干部學(xué)習(xí)充電的大課堂、錘煉黨性的大熔爐，也是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地。黨校作為哲學(xué)社會科學(xué)的重要研究機構(gòu)，必須加快研究型、智囊型校院建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出的問題、改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的難點問題、黨員干部普遍關(guān)心關(guān)注的熱點問題開展研究。

一是增強主動性。要增強服務(wù)于黨委政府中心工作、服務(wù)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺。樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向，深度分析重大問題，深入回答熱點問題，以原則性思想、深邃性思維啟迪黨員干部智慧，更好地為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重大決策部署提供學(xué)理支撐。結(jié)合黨校理論教育和黨性教育主課，開展對馬克思主義、中國特色社會主義、習(xí)近平總書記系列重要講話和“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大理論的研究，用更多有價值的研究成果服務(wù)教學(xué)。

二是增強組織性。黨?？蒲胁块T要強化組織策劃能力，既善于緊貼黨委政府中心工作謀劃、出題，又善于聯(lián)系實際校情、學(xué)科建設(shè)布局實際和專兼職教師專長分解任務(wù)、落實任務(wù)；研討活動、征文活動等平臺要進一步提高策劃水平，要緊緊圍繞“管用，實在”出好題，不流于常規(guī)形式，空泛無物。要引導(dǎo)廣大教研人員自覺服從大局，及時調(diào)整研究方向，主動適應(yīng)新的教學(xué)布局需要。科研要端正服務(wù)方向，拓展研究領(lǐng)域，健全管理制度，完善激勵機制，營造良好氛圍，促進成果轉(zhuǎn)化。要積極整合校內(nèi)科研資源，以重點課題研究為龍頭，組建科研隊伍，組織各層次教研人員集中攻關(guān)，發(fā)揮整體科研優(yōu)勢。

三是增強操作性。從形式到內(nèi)容，從選題、破題到拿出對策，要做到內(nèi)容管用、文風(fēng)對路。黨校科研成果不僅要進課堂、進教材、進學(xué)員頭腦，還要進決策視野和輿論焦點，只有這樣，黨校教研人員才能在推動解決問題過程中不斷彰顯自身的價值與能量。

（二）發(fā)揮科研支撐作用，積極推進智庫建設(shè)，服務(wù)中心工作

要以圍繞中心工作，服務(wù)黨委政府重大決策部署，推動社會熱點、難點問題解決為目標，開展決策咨詢工作。要建立一支高水平的決策咨詢隊伍，善于揚長避短。

一是發(fā)揮黨校特色優(yōu)勢學(xué)科作用，著力打造優(yōu)勢突出、特色鮮明的決策咨詢研究成果，把黨校學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智庫成果優(yōu)勢。要鼓勵多學(xué)科交叉研究，形成跨教研室、跨學(xué)科的科研組合優(yōu)勢，要切實加強馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，夯實黨校智庫建設(shè)基礎(chǔ)。

二要發(fā)揮學(xué)員參與優(yōu)勢，通過雙向交流、歸納梳理，專題座談、問卷調(diào)查、教師引導(dǎo)等形式，讓學(xué)員對咨詢研究的有效參與成為黨校推進新型智庫建設(shè)的新常態(tài)。

三要加強對外合作交流，通過與省委政研室、省政府發(fā)展研究中心、省社科院、省社科聯(lián)等職能部門的溝通交流，準確把握中心工作重大部署的精神實質(zhì)和具體要求，加強橫向課題研究，及時提供決策參考。在課題立項和社會調(diào)查等方面，進一步健全合作機制，與上級黨校、兄弟黨校共同建設(shè)精品課程和科研基地，共同開展課題研究。通過把各級黨校緊緊聯(lián)系起來共同完成教學(xué)、科研和決策咨詢工作，打造黨校系統(tǒng)教學(xué)合作平臺、科研合作平臺、資政合作平臺，發(fā)揮出系統(tǒng)整體優(yōu)勢。

四、圍繞中心服務(wù)大局，落實從嚴治校和質(zhì)量立校要求，從嚴加強黨校建設(shè)

一要從嚴治校。要以“三嚴三實”為遵循加強校風(fēng)校紀建設(shè)，弘揚實事求是、崇學(xué)善讀，理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)。發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓好的風(fēng)氣在黨校蔚然成風(fēng)，力求把黨校打造成不正之風(fēng)的“凈化器”，力求用黨校學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變促干部隊伍作風(fēng)、社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。注重思想教育，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，抓好教職工校風(fēng)校紀教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，增強黨性觀念和紀律觀念。要加強制度建設(shè)，建立完善教學(xué)、科研、人事等方面制度，用制度管校、管事、管人。在教學(xué)評價、科研評比、學(xué)員管理、人才選聘等方面都要倡導(dǎo)行正氣，使正氣升華，濁氣沉滅。

二要從嚴治教。要切實加強師資隊伍建設(shè)，強化政治要求，黨校教師要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨，堅持科研無禁區(qū)、講壇有紀律，要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想主旨、基本規(guī)定等方面必須同中央大政方針一致、同中央決策部署一致。要為人師表，遵守職業(yè)道德，發(fā)揮模范帶頭作用。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，實施名師培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨校教師隊伍。

三要從嚴治學(xué)。要健全學(xué)員管理制度，嚴格組織生活制度。要健全完善黨校培訓(xùn)與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機制，把黨校作為考察識別干部的重要渠道，為各級黨委和組織部門使用干部提供依據(jù)。要加強對干部學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)效果的考核，把培訓(xùn)情況作為干部任職、晉升和年底考核重要依據(jù)。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。進一步辦好黨校，讓大批優(yōu)秀干部脫穎而出，我們的事業(yè)必定充滿生機活力，發(fā)展的前景必定更加光明。

責(zé)任編輯：徐芳

D261.41

A

1674-1676（2016）06-0001-04

中共山西省直機關(guān)黨校理論中心組。執(zhí)筆人：溫玉琴（1968-），女，山西祁縣人，中共山西省直機關(guān)黨?？蒲刑幪庨L，研究方向為公共管理和人力資源。