找準(zhǔn)就業(yè)工作的著力點和突破口

最近，李克強總理在人社部考察就業(yè)工作時，強調(diào)要突出重點，兜牢底線，多措并舉，在推動經(jīng)濟發(fā)展中促進就業(yè)穩(wěn)定增加。

李克強總理在講話中，充分肯定了近年來就業(yè)工作取得的成績，深刻闡述了就業(yè)問題的極端重要性，指出就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，怎么強調(diào)都不過分，穩(wěn)增長很大程度上就是保就業(yè)。明確提出我國就業(yè)總量矛盾將長期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾會更加凸顯，積極的就業(yè)政策一定要落到實處，依靠市場力量，抓住重點對象，加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)力度；強調(diào)各部門要齊心協(xié)力，圍繞促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)共同想辦法、出實招，把工作做到前頭，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)。

李克強總理的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對就業(yè)工作的高度重視，是做好新形勢下就業(yè)工作的重要指引。各級人社部門要把貫徹落實好李克強總理重要講話精神作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對就業(yè)工作的認(rèn)識和要求上來。要堅持學(xué)用結(jié)合，把做好就業(yè)工作作為全系統(tǒng)的頭等大事，找準(zhǔn)著力點和突破口，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情和更加扎實的工作作風(fēng)，全力以赴確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

當(dāng)前，穩(wěn)定就業(yè)必須突出重點。一是要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，針對今年壓力較大的形勢，及早做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和工作銜接，確保政策服務(wù)不斷線，千方百計采取措施，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不低于去年。二是要拓展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，通過就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護等服務(wù)，提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性；加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，落實好各項計劃和扶持政策；通過信息咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等手段把農(nóng)民工引向新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強對農(nóng)村貧困人口的就業(yè)扶持，開展勞務(wù)協(xié)作試點，扎實做好就業(yè)扶貧工作。三是要積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能中的職工安置工作，提供精準(zhǔn)服務(wù)、精細化管理，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)制定職工安置方案，支持企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、開展“雙創(chuàng)”等多渠道安置職工，實施再就業(yè)幫扶行動幫助失業(yè)人員盡快轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。

針對當(dāng)前就業(yè)形勢更加復(fù)雜、潛在風(fēng)險不可低估的情況，要全方位落實好現(xiàn)行各項積極就業(yè)政策，確保政策落地見效。敞開思路，大膽創(chuàng)新，研究提出更加有利于擴大就業(yè)的財稅、金融、土地等政策建議，支持民營企業(yè)、小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)基本盤；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大對新經(jīng)濟和靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持力度，拓展就業(yè)新空間；持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力和活力，形成擴大就業(yè)的持續(xù)動力。還要織密織牢社會保障安全網(wǎng)，兜住底線，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，發(fā)揮好失業(yè)保險、醫(yī)療保險的“穩(wěn)定器”作用，解除勞動者干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期職業(yè)培訓(xùn)也要轉(zhuǎn)型，要根據(jù)市場需求，加大人力資源的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，努力推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新上來。要把解決就業(yè)問題特別是化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾作為職業(yè)培訓(xùn)的出發(fā)點和落腳點，推動建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)勞動者和市場需求的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善市場配置資源、勞動者自主選擇、政府購買服務(wù)和依法監(jiān)管的職業(yè)培訓(xùn)工作機制。擴大培訓(xùn)規(guī)模，實施好未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工特別培訓(xùn)計劃、殘疾人職業(yè)技能提升計劃、高技能人才振興計劃等專項培訓(xùn)行動，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和重點群體免費培訓(xùn)政策。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制、國家基本職業(yè)培訓(xùn)包、校企合作、互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)等培養(yǎng)模式。完善多元化評價機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵辦法，打破人力資源流動障礙，促進更多技能型、創(chuàng)新型人才脫穎而出。