周建樹(shù)

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研究、服務(wù)、訓(xùn)練：民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建
——以燕京大學(xué)、金陵大學(xué)為例

周建樹(shù)

摘要：社會(huì)工作本土化自社會(huì)工作引進(jìn)我國(guó)以來(lái)都是一個(gè)重點(diǎn)研究的課題，社會(huì)工作的發(fā)展或者本土化離不開(kāi)人才的培養(yǎng)與建設(shè)，如何培養(yǎng)一批具有本土化社會(huì)工作特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，也許可以從民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制中找到些許借鑒。民國(guó)時(shí)期高校如燕京大學(xué)、金陵大學(xué)著力從社會(huì)調(diào)查研究、社會(huì)服務(wù)模式與實(shí)習(xí)訓(xùn)練三方面探索構(gòu)建“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。這一培養(yǎng)機(jī)制對(duì)今天社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)有著重要的啟示：明確培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)同感；加強(qiáng)師資建設(shè)，健全社會(huì)工作專業(yè)教育層次；依托政府，多渠道開(kāi)展高校社會(huì)工作人才的實(shí)習(xí)訓(xùn)練。

關(guān)鍵詞：民國(guó)時(shí)期社會(huì)工作培養(yǎng)機(jī)制本土化燕京大學(xué)金陵大學(xué)

周建樹(shù)，湘南學(xué)院副教授，博士（郴州423000）。

民國(guó)時(shí)期專業(yè)社會(huì)工作教育肇始于1925年燕京大學(xué)的社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)學(xué)系，并相繼開(kāi)設(shè)了個(gè)案工作、團(tuán)體工作、社會(huì)行政、精神健康社會(huì)工作、社會(huì)福利等課程（彭秀良，2010a）。之后，陸續(xù)有一些高校相繼開(kāi)辦了社會(huì)工作專業(yè)教育或課程，但“以往國(guó)內(nèi)各大學(xué)之社會(huì)學(xué)系中雖偶有關(guān)于社會(huì)事業(yè)課程的開(kāi)設(shè)，而科目甚少，期望甚短，又因師資與教材缺乏，成效亦未顯著（言心哲，1946）?！笨箲?zhàn)爆發(fā)后，社會(huì)工作被政治精英與知識(shí)精英納入到“社會(huì)建設(shè)”的國(guó)家和社會(huì)治理互動(dòng)框架中，高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)日益受到重視。有關(guān)民國(guó)時(shí)期社會(huì)工作的研究，近年來(lái)學(xué)界取得了較為豐碩的成果，但對(duì)這一時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)尚未有足夠的關(guān)注。①有關(guān)社會(huì)工作本土化研究的成果，有彭秀良著：《守望與開(kāi)新：近代中國(guó)的社會(huì)工作》，河北教育出版社2010年版；林順利：《民國(guó)時(shí)期社會(huì)工作引入和發(fā)展的路徑》，《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2013年第3期；孟亞男、何娟：《民國(guó)時(shí)期的民間組織與社會(huì)工作》，《社會(huì)工作》2012年第10期；孫志麗：《民國(guó)時(shí)期專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展研究》，華東理工大學(xué)博士學(xué)位論2011年11月；僅注重于社會(huì)工作人員培訓(xùn)立法內(nèi)容考察，有楊超《論民國(guó)時(shí)期社會(huì)工作的立法》，《社會(huì)福利》2013年第2期，彭秀良：《民國(guó)時(shí)期社工人員的進(jìn)修與培訓(xùn)》，網(wǎng)絡(luò)（http://blog.sina.com）2012-07-24；側(cè)重于對(duì)社工專業(yè)人才培養(yǎng)狀況概述的，有李忠?guī)洝睹駠?guó)時(shí)期社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系》，河北大學(xué)碩士論文2014年5月。高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)訓(xùn)練”三重視角作一深入探究。

一、高校知識(shí)精英對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才本土化培養(yǎng)的研究

民國(guó)時(shí)期是近代中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代，面臨著改良社會(huì)與救濟(jì)災(zāi)民的社會(huì)重任，客觀上需要更多的具有專業(yè)知識(shí)技能的社會(huì)工作人員參與其中，高校無(wú)疑是社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地。如何規(guī)劃高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)？當(dāng)時(shí)高校的知識(shí)精英結(jié)合民國(guó)社會(huì)實(shí)際，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的本土化作了較為系統(tǒng)的深入研究與探討。其中許仕廉和言心哲兩位知名社會(huì)工作教育家尤為突出。

早在1929年，燕京大學(xué)的許仕廉教授在其《建設(shè)期中教授社會(huì)學(xué)的步驟和方法》一文中就談到，“社會(huì)事業(yè)界缺乏人才，譬如北平社會(huì)局成立時(shí)，缺乏專門(mén)人才，協(xié)和醫(yī)院社會(huì)服務(wù)部時(shí)時(shí)刻刻要我?guī)退麄兾恢孟喈?dāng)人物，擔(dān)任重要責(zé)任。其他公私社會(huì)事業(yè)機(jī)關(guān)，莫不有同樣的困難（許仕廉，1929）。”針對(duì)此狀況，許仕廉教授對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究與探索。他指出要高度重視學(xué)校作為社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的重要性，并認(rèn)為社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)劃要分三步走：

第一步，摸清專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。他通過(guò)中美比較，指出主要困境是中國(guó)社會(huì)工作教育人才缺失，進(jìn)而使培養(yǎng)的社會(huì)工作畢業(yè)生在社會(huì)工作實(shí)踐中缺少互相切磋、互助合作的社會(huì)工作“職業(yè)精神”。制約社會(huì)工作專業(yè)人才能力提升的主要困境是：培養(yǎng)社會(huì)工作人才必要設(shè)備的缺乏，尤其是中國(guó)社會(huì)學(xué)出版物過(guò)少。此外，他還指出缺乏社會(huì)工作職業(yè)輿論也極大地制約社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng)。

第二步，在各高校社會(huì)學(xué)系注重社會(huì)工作科，以培養(yǎng)和訓(xùn)練社會(huì)工作專業(yè)人才。許仕廉認(rèn)為，高校培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才要“精益求精”，因此社會(huì)學(xué)教育的第一個(gè)教育方針，便是注重社會(huì)工作科。對(duì)于社會(huì)工作科在培養(yǎng)訓(xùn)練人才方面的建設(shè)，他指出要注重兩件事：一是要注重實(shí)用性，即社會(huì)工作的教法和訓(xùn)練能“使學(xué)生出學(xué)的時(shí)候，能直接服務(wù)社會(huì)；不至于有什么阻礙，或需要重新適應(yīng)的事?！雹佟堆啻笾芸?，1929年第104期，第7頁(yè)。二是注重科學(xué)性。即社會(huì)工作教育內(nèi)容是科學(xué)的、中國(guó)的，使學(xué)生受到的科學(xué)訓(xùn)練能適應(yīng)中國(guó)的環(huán)境。而且他還強(qiáng)調(diào)要做到上述兩點(diǎn)，須要訂定社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與各種建設(shè)而不帶政治性的社會(huì)運(yùn)動(dòng)聯(lián)絡(luò)，并聘請(qǐng)各種社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)袖人才（華人）為教授。

第三步，針對(duì)存在的問(wèn)題，他提出了較為可行的培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的對(duì)策和建議。一是將培育職業(yè)精神和職業(yè)輿論貫穿于整個(gè)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的過(guò)程中；二是探討與規(guī)劃了一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的理想藍(lán)圖：課程與研究相結(jié)合，即在學(xué)習(xí)基本課程和擴(kuò)大課程兩部分的同時(shí)，高校社會(huì)學(xué)的師生要注重互動(dòng)研究與探討；要注重服務(wù)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練相結(jié)合，實(shí)習(xí)對(duì)于社會(huì)工作人才培養(yǎng)是第一位的，但在實(shí)習(xí)的同時(shí)，可設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)機(jī)關(guān)，讓學(xué)生服務(wù)于社會(huì)的過(guò)程中，又得到很好實(shí)習(xí)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)；三是資源整合。即整合國(guó)內(nèi)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)關(guān)，一方面改進(jìn)高校教學(xué)方針、提升教學(xué)質(zhì)量，另一方面完善社會(huì)機(jī)關(guān)的服務(wù)方針，保障社會(huì)工作專業(yè)人才有足夠的實(shí)習(xí)訓(xùn)練工作崗位，并在最短時(shí)間內(nèi)熟悉崗位業(yè)務(wù)（許仕廉，1929b）。由上可見(jiàn)，許仕廉教授在對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的研究和規(guī)劃方面，做出了突出的貢獻(xiàn)。

另一著名社會(huì)工作教育家言心哲，在其《現(xiàn)代社會(huì)事業(yè)》一書(shū)中對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題則作了全面系統(tǒng)的研究。具體而言，有如下5個(gè)方面：

第一，提出了社會(huì)工作人才培養(yǎng)的層次及途徑。言心哲認(rèn)為任何事業(yè)舉辦的成功都離不開(kāi)人才，人才訓(xùn)練是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對(duì)于社會(huì)工作言，涉及內(nèi)容多，服務(wù)范圍廣，要?jiǎng)偃文稠?xiàng)具體的社會(huì)工作必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的訓(xùn)練。而且社會(huì)工作人才的培養(yǎng)還需有的放矢，劃分不同層次進(jìn)行因材施教。言心哲將社會(huì)工作人才的培養(yǎng)劃分四個(gè)不同層次：社會(huì)工作領(lǐng)袖人才，亦屬于社會(huì)行政領(lǐng)袖，多半由于個(gè)人資質(zhì)天賦及時(shí)勢(shì)的影響而成就，對(duì)社會(huì)事業(yè)部門(mén)不必求其專精，略知梗概即可；社會(huì)工作的高級(jí)人才，此類人才的培養(yǎng)純賴高等教育機(jī)關(guān)；社會(huì)工作的中等技術(shù)人才，須高等學(xué)校進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)技能培養(yǎng)；社會(huì)工作的初級(jí)普通人才，須對(duì)其進(jìn)行普及社會(huì)工作常識(shí)。言心哲提出對(duì)社會(huì)工作人才培養(yǎng)進(jìn)行分層次劃分是一個(gè)很重要的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想。

第二，細(xì)致分析了民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀。民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為：科目少、期限短、師資弱、教材缺，尤其是未設(shè)立專門(mén)訓(xùn)練的學(xué)院，以致社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)沒(méi)有獲得顯著的成效。具體表現(xiàn)為高校中從事社會(huì)工作之研習(xí)者，殊不多見(jiàn)，受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練社會(huì)工作人才，殊屬有限，因而社會(huì)工作人才的供給殊感缺乏，因此，他認(rèn)為，人才的培養(yǎng)是社會(huì)事業(yè)方面的一個(gè)很迫切的問(wèn)題。此外，高校所在地點(diǎn)與社會(huì)工作學(xué)生實(shí)習(xí)的距離太遠(yuǎn)，交通不便，適合的機(jī)關(guān)與指導(dǎo)的人都不易覓得。不過(guò)，他還是樂(lè)觀地認(rèn)為，自行政院社會(huì)部成立后，開(kāi)始重視社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的必要性與緊迫性，只要加大投入，必定取得較為可觀的成績(jī)。

第三，詳細(xì)規(guī)劃了社會(huì)工作人才的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。言心哲根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)工作人才現(xiàn)狀，提出了社會(huì)工作人才專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：1.顧及社會(huì)的需要，培養(yǎng)社會(huì)上急需社會(huì)工作人才；2.系統(tǒng)灌輸現(xiàn)代社會(huì)工作的基本理論，使社會(huì)工作人才對(duì)于各種主要的基本知識(shí)均有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，進(jìn)而提升社會(huì)工作人才的專業(yè)技能；3.注重社會(huì)工作高級(jí)專業(yè)人才和初級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)相結(jié)合。培養(yǎng)高級(jí)社會(huì)人才主要負(fù)責(zé)社會(huì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行與管理，以及新興社會(huì)事業(yè)的設(shè)計(jì)、實(shí)施與推進(jìn)。各種社會(huì)事業(yè)的推動(dòng)需訓(xùn)練更多的初級(jí)社會(huì)工作人才；4.注重社會(huì)工作專門(mén)技能的培養(yǎng)，須培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才具有發(fā)現(xiàn)各種社會(huì)問(wèn)題、應(yīng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題，并隨時(shí)求得解決的能力，即能獨(dú)立擔(dān)任社會(huì)研究的工作；5.培育學(xué)生服務(wù)社會(huì)的職業(yè)精神，即培養(yǎng)社會(huì)工作學(xué)生深入民間、服務(wù)社會(huì)及不辭勞苦勇于辦事的精神，及推己及人、仁民愛(ài)物的職業(yè)觀。

第四，重點(diǎn)闡述了社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的辦法。在培養(yǎng)方法上，言心哲認(rèn)為主要包括5個(gè)方面：設(shè)置學(xué)校課程、推進(jìn)研究工作、選擇訓(xùn)練實(shí)地、鍛煉身體和人格熏陶。其中，他特別強(qiáng)調(diào)以社會(huì)工作為專業(yè)的人員，要對(duì)于他們本行所有的資料，能夠搜集、估價(jià)并解釋，因此，須將研究工作的推動(dòng)視為社會(huì)工作教育的一部分。實(shí)地實(shí)習(xí)則是社會(huì)工作人才培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)。社會(huì)工作人才一方面要有學(xué)理的基礎(chǔ)，一方面要有實(shí)地的經(jīng)驗(yàn)，在修業(yè)期間，安排一個(gè)短期的實(shí)習(xí)，有助于培養(yǎng)社會(huì)工作人員成為完善的社會(huì)事業(yè)人才。在社會(huì)工作人員訓(xùn)練期間，還須加意培養(yǎng)社會(huì)工作人才人格修養(yǎng)，包括同情、熱心、忍耐、廉潔、勤勉及創(chuàng)新。人格的培養(yǎng)而外，身體的鍛煉，亦是培養(yǎng)社會(huì)工作人才之硬件建設(shè)。

第五，對(duì)課程設(shè)置做出了大膽而富有創(chuàng)造性的構(gòu)想?；谏鐣?huì)工作人才培養(yǎng)方向以及社會(huì)工作實(shí)際，言心哲對(duì)課程設(shè)置做出大膽而富有創(chuàng)造性的構(gòu)想：其一、明確方向，注重實(shí)用，分組培養(yǎng)，包括：社會(huì)服務(wù)及社會(huì)救濟(jì)組、勞工福利事業(yè)組、犯人救助與監(jiān)獄改良事業(yè)組、兒童福利及婦女工作和社會(huì)保健與醫(yī)院社會(huì)工作組。并因各個(gè)組的內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)課程，以培養(yǎng)專門(mén)化的社會(huì)工作人才；其二、加大社會(huì)工作學(xué)生專業(yè)課程實(shí)習(xí)的學(xué)分，激勵(lì)其重視專業(yè)實(shí)踐能力的鍛煉(言心哲，1946)。此外，言心哲還以美國(guó)為例介紹了歐美社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)歷史及對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的分類。

由上可見(jiàn)，言心哲貫通中外對(duì)高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)，做出了全面系統(tǒng)的研究，提出了很有創(chuàng)意的構(gòu)想，尤其強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作人才的培養(yǎng)不僅要有理論的基礎(chǔ)，尤其要有實(shí)地工作的經(jīng)驗(yàn)，不僅要注意身體的鍛煉，尤其要重視人格的熏陶。研究與訓(xùn)練是健全人才，培植人才最有效的方法。他提出的這些社會(huì)工作人才培養(yǎng)觀無(wú)疑對(duì)民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的建立具有重要的指導(dǎo)意義。

二、“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建

民國(guó)時(shí)期，有不少大學(xué)學(xué)者呼吁要非常重視社會(huì)工作專業(yè)人才的實(shí)踐培養(yǎng)，東吳大學(xué)校長(zhǎng)楊永清指出：“我們的首要重點(diǎn)不是在大量的社會(huì)學(xué)理論上，而在于社會(huì)工作者的培訓(xùn)上。當(dāng)然，在這里，理論和實(shí)踐又是不可分的。但我們的目標(biāo)是培訓(xùn)出能規(guī)劃指導(dǎo)社會(huì)服務(wù)計(jì)劃的實(shí)際工作者，而不是只會(huì)寫(xiě)些社會(huì)問(wèn)題論文的社會(huì)學(xué)者（文乃史，1999:107）?！奔又駠?guó)時(shí)期，天災(zāi)戰(zhàn)亂交替發(fā)生，社會(huì)急劇動(dòng)蕩，社會(huì)問(wèn)題凸顯，治理各種社會(huì)問(wèn)題，改良社會(huì)，急需大量訓(xùn)練有素的社會(huì)工作專業(yè)人才?；诖?，不少高校應(yīng)社會(huì)之需，積極動(dòng)員社會(huì)工作學(xué)生，走向社會(huì)，廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查研究與社會(huì)服務(wù)。在高校社會(huì)工作學(xué)生服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中，當(dāng)時(shí)不少高校堅(jiān)持將社會(huì)調(diào)查研究、社會(huì)工作服務(wù)與學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練三方面有機(jī)結(jié)合培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才，其中以燕京大學(xué)和金陵大學(xué)最為典型，深入探求可見(jiàn)其運(yùn)行機(jī)制有如下三種：

（一）社會(huì)調(diào)查研究與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合

燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)系從創(chuàng)建始，就注重社會(huì)服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，課程講授側(cè)重于社會(huì)調(diào)查與社會(huì)服務(wù)。1926年以后，又設(shè)立研究院，以利于廣泛開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究工作。在教學(xué)過(guò)程中，燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系積極探索社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的本土化特色。如該系創(chuàng)設(shè)“信用制”自主選課模式，規(guī)定成績(jī)?cè)?5分以上的學(xué)生的可以任選個(gè)人研究課程，每星期報(bào)告一次并加以討論（王世軍，2001）。燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師還帶領(lǐng)學(xué)生深入社會(huì)底層，如貧民窟、妓院和監(jiān)獄等地方，進(jìn)行實(shí)地參觀和調(diào)查，并開(kāi)展了北平罪犯調(diào)查、北平娼妓的研究、成府工廠女工研究等。尤為重要的是1929年成立的燕大救濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織社會(huì)工作學(xué)生將個(gè)案調(diào)查與社會(huì)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái)。首先，燕大救濟(jì)聯(lián)合會(huì)的社會(huì)服務(wù)專題部組織學(xué)生對(duì)學(xué)校附近的社區(qū)進(jìn)行家庭情況調(diào)查，做家庭個(gè)案研究及擬定防貧措施。然后，救濟(jì)聯(lián)合會(huì)根據(jù)社會(huì)工作學(xué)生所作的個(gè)案調(diào)查，對(duì)貧困家庭進(jìn)行社會(huì)扶貧服務(wù)，如提供食品、捐贈(zèng)衣物，并用捐款提供兒童入學(xué)。冬季建筑工地停工時(shí)，救濟(jì)聯(lián)合會(huì)又組織社會(huì)工作學(xué)生為海淀、成府工人找工作、謀出路，并幫助附近有工作能力的居民就業(yè)。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，燕大遷到成都?？朔鞣N困難，在城北崇義辦有農(nóng)村服務(wù)研究站。除作為社會(huì)工作學(xué)生社會(huì)調(diào)查實(shí)習(xí)基地外，由社會(huì)工作同學(xué)義務(wù)辦識(shí)字班、代筆處和小生產(chǎn)服務(wù)外，并辦了農(nóng)業(yè)科學(xué)成就展覽，深受附近農(nóng)民歡迎。上述燕大組織社會(huì)工作學(xué)生的實(shí)地調(diào)查研究及社會(huì)服務(wù)，有助于鍛煉社會(huì)工作學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)掘問(wèn)題、分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力，進(jìn)而培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)需要的專業(yè)合格人才。

在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)方面，金陵大學(xué)同樣注重社會(huì)調(diào)查研究與社會(huì)服務(wù)并重。1939年1月西遷至四川成都的金陵大學(xué)，為開(kāi)展社會(huì)工作，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際具體的情形，設(shè)立社會(huì)部、社會(huì)福利行政組兩個(gè)機(jī)構(gòu)，并將社會(huì)工作分為城市社會(huì)工作、農(nóng)村社會(huì)工作及邊疆社會(huì)調(diào)查等。在邊疆社會(huì)調(diào)查方面：1.西康社會(huì)調(diào)查?？孪蠓褰淌凇⑿煲嫣慕淌跒榱俗屔鐣?huì)工作學(xué)生了解西康地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、物產(chǎn)、文化及民族生活之情形，1938年帶領(lǐng)社會(huì)工作學(xué)生開(kāi)展西康社會(huì)調(diào)查，歷時(shí)兩個(gè)多月，所獲資料甚豐，計(jì)文物標(biāo)本52件，照片283張；2.考察夷民生活。1939年，社會(huì)工作學(xué)生毛長(zhǎng)治等又在柯象峰教授帶領(lǐng)下奔赴峨邊縣作夷民（玀玀）社會(huì)生活概況調(diào)查；3.川邊繼續(xù)考察玀玀民族。1941年暑假，柯象峰教授、徐益棠教授受四川省政府委托，帶領(lǐng)學(xué)生二十余人，繼續(xù)實(shí)地考察玀玀民族生活（王世軍，2001）。

金陵大學(xué)在城市社會(huì)工作方面，主要依托1940年10月成立的國(guó)民政府社會(huì)部（1940年10月11日，國(guó)民政府公布《社會(huì)部組織法》，10月16日，社會(huì)部正式成立，改隸行政院，成為全國(guó)最高社會(huì)行政機(jī)關(guān)）開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，主要服務(wù)模式為：1.開(kāi)辦成人夜校。針對(duì)學(xué)生平時(shí)課務(wù)繁忙這一特殊情形，社會(huì)部與金陵大學(xué)商定利用假期時(shí)間組織學(xué)生集中開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，根據(jù)學(xué)生興趣與知識(shí)文化特長(zhǎng)，開(kāi)辦成人夜校，由金大社會(huì)工作學(xué)生在該部指導(dǎo)下管理夜校班，并擔(dān)任夜校文化授課教師，為有志于提高知識(shí)文化水平的失業(yè)成人進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；2.開(kāi)展社會(huì)救濟(jì)與福利事業(yè)。應(yīng)四川彭縣之請(qǐng)，社會(huì)部針對(duì)彭縣實(shí)際情況，組織金大社會(huì)工作學(xué)生擬定社會(huì)福利工作計(jì)劃，并前去彭縣指導(dǎo)推行；此外，社會(huì)部還組織學(xué)生開(kāi)辦勞工教育班，為華西垻附近的蓉新印刷工業(yè)合作社會(huì)工作人謀求社會(huì)福利；3.開(kāi)展個(gè)案工作。金陵大學(xué)學(xué)生在與社會(huì)部社會(huì)工作人員接觸中發(fā)現(xiàn)，其職工不僅熱心解決學(xué)生個(gè)人疑難問(wèn)題，而且能夠遵守保密原則。因此金大學(xué)生依托社會(huì)部社會(huì)服務(wù)處積極開(kāi)展個(gè)案工作，很有成效，不少高校學(xué)生前來(lái)請(qǐng)示訪談（王世軍，2001）。再如農(nóng)村社會(huì)工作，1939年春，金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系在四川仁壽縣成立鄉(xiāng)村服務(wù)處，設(shè)立婦嬰組、幼兒教育組、雞種改良組及挑花組等開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，以改良農(nóng)村社會(huì)（王世軍，2001）。上述社會(huì)調(diào)查研究，不僅有效地服務(wù)了社會(huì)，解決了社會(huì)問(wèn)題，而且在調(diào)查研究中使社會(huì)工作學(xué)生的實(shí)務(wù)能力得到不斷提升，進(jìn)而為培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)需求的社會(huì)工作專業(yè)人才奠定了基礎(chǔ)。

西遷后的金陵大學(xué)還非常重視社區(qū)服務(wù)工作的建設(shè)。其開(kāi)展的社區(qū)服務(wù)，最重要的一項(xiàng)是社會(huì)教育，如舉辦職業(yè)訓(xùn)練班。先后在成都舉辦警察訓(xùn)練班和勞工教育班。另外，1942年7月，金陵大學(xué)社會(huì)服務(wù)部發(fā)現(xiàn)成都市慈惠堂辦的育嬰堂保育方法陳舊落后，管理系統(tǒng)混亂，嬰兒死亡率高得驚人。對(duì)于兒童福利向來(lái)重視的金陵大學(xué)，有關(guān)系科的專門(mén)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了精心的研究，認(rèn)為金大有責(zé)任幫助慈惠堂改進(jìn)保育方法，但首先必須訓(xùn)練人才。該建議得到慈惠堂同意，于是雙方合作設(shè)立保育員訓(xùn)練班。該班教學(xué)由金大負(fù)責(zé)，行政方面則由慈惠堂女?huà)虢甜B(yǎng)所負(fù)責(zé)。此后，保育員訓(xùn)練班一直由金大社會(huì)服務(wù)部承辦，先后培養(yǎng)了優(yōu)秀保育員24名（張憲文，2002:180）。

（二）社會(huì)服務(wù)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練協(xié)同推進(jìn)

燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)系不僅非常重視學(xué)生社會(huì)服務(wù)與社會(huì)調(diào)查，而且高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練。如該系培養(yǎng)方案就明確規(guī)定社會(huì)工作方向?qū)W生，在大學(xué)四年的課程內(nèi)必須修滿16學(xué)分的實(shí)習(xí)（相當(dāng)于當(dāng)時(shí)5門(mén)主干課程的學(xué)分），為讓學(xué)生保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)，修夠?qū)W分，燕京大學(xué)采取社會(huì)服務(wù)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練協(xié)同推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)范圍，為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，具體從社會(huì)工作三大方法——個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作拓展：

1.社會(huì)服務(wù)團(tuán)體中拓展個(gè)案實(shí)習(xí)。1928年秋，燕大服務(wù)團(tuán)體救濟(jì)聯(lián)合會(huì)成立，其宗旨為預(yù)防貧窮、救濟(jì)貧民。該聯(lián)合會(huì)下設(shè)個(gè)案服務(wù)部，由張洪鈞、于恩德兩位先生，及對(duì)個(gè)案服務(wù)感興趣的同學(xué)擔(dān)任指導(dǎo)，組織學(xué)生開(kāi)展救濟(jì)本校附近貧民及預(yù)防貧窮的社會(huì)服務(wù)。該系成立的另一個(gè)社會(huì)團(tuán)體——北平婦嬰保健委員會(huì)，也廣受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎，個(gè)案服務(wù)半年內(nèi)達(dá)百件以上（許仕廉，1929）。個(gè)案實(shí)習(xí)成效最為顯著的是北平家庭福利協(xié)濟(jì)會(huì)（由社會(huì)服務(wù)行政組與協(xié)和醫(yī)院社會(huì)服務(wù)部共同成立），“個(gè)案服務(wù)一年之內(nèi)達(dá)150個(gè)，成為城市社會(huì)服務(wù)人才的培養(yǎng)中心機(jī)關(guān)”①《燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)學(xué)系1931—1932年度報(bào)告》，《社會(huì)學(xué)界》，1936年第2卷。。

2.小組與社區(qū)服務(wù)工作中開(kāi)展個(gè)案實(shí)習(xí)。燕京大學(xué)有關(guān)專門(mén)團(tuán)體工作項(xiàng)目開(kāi)展不多，大都貫穿于個(gè)案工作和社區(qū)工作。如兒童福利幼會(huì)（由燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系設(shè)立），一方面開(kāi)展多項(xiàng)小組和團(tuán)體活動(dòng)專門(mén)介紹寄養(yǎng)孤寡貧窮及私生子女，有助于學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用個(gè)案工作方法。另一方面則在校內(nèi)設(shè)立兒童福利站，內(nèi)設(shè)嬰兒團(tuán)、奶站、幼稚園和兒童閱覽室等設(shè)施，為社會(huì)工作學(xué)生提供了充足的實(shí)習(xí)場(chǎng)地，進(jìn)而有效地提升了學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。

（三）構(gòu)建走向田野的調(diào)查、服務(wù)與訓(xùn)練三合一的人才培養(yǎng)模式

燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系為有效提升學(xué)生了解國(guó)情、認(rèn)識(shí)社會(huì)和解決問(wèn)題的實(shí)務(wù)能力，積極推動(dòng)學(xué)生走向田野，尤其是深入中國(guó)貧困農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，讓“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體激活學(xué)生實(shí)習(xí)的實(shí)效性。具體案例有：1928年，受美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)的資助，燕大楊開(kāi)道教授帶領(lǐng)學(xué)生到北平郊區(qū)清河鎮(zhèn)，主持開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)社會(huì)調(diào)查并決定翌年在清河組成社會(huì)服務(wù)組織；1929年秋，燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系在北平組織社會(huì)服務(wù)機(jī)關(guān)，聯(lián)絡(luò)北平社會(huì)服務(wù)團(tuán)體和各慈善機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，并指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)社會(huì)工作有關(guān)實(shí)務(wù)；1930年6月，清河社會(huì)試驗(yàn)區(qū)正式成立，主要改良活動(dòng)分為：其一，社會(huì)服務(wù)方面，如開(kāi)辦幼稚園、幼女班和母親會(huì)等；其二，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生方面，如開(kāi)辦鄉(xiāng)村醫(yī)院，改善環(huán)境衛(wèi)生等（王賀宸，1936）。1936年，燕京大學(xué)由張弘鈞教授主持，參與華北農(nóng)村改造協(xié)進(jìn)會(huì)的培訓(xùn)工作，具體為由張帶領(lǐng)學(xué)生在河北定縣和山東汶上縣，開(kāi)展教育和社會(huì)行政管理的實(shí)習(xí)工作（彭秀良，2010b）。上述燕京大學(xué)開(kāi)展的走向田野、服務(wù)社會(huì)、鍛煉學(xué)生的一系列活動(dòng)，不但有助于緩解社會(huì)矛盾、解決的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)問(wèn)題，也給學(xué)生提供了更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，有效提升了學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，進(jìn)而為燕京大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系培養(yǎng)出大批適應(yīng)社會(huì)之需的社會(huì)工作專業(yè)人才提供了保障。

三、對(duì)當(dāng)今社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的啟示

如前所述，民國(guó)時(shí)期高校構(gòu)建的“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體的人才培養(yǎng)機(jī)制培育了大量社會(huì)工作專業(yè)人才，大力推動(dòng)當(dāng)時(shí)地方社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。以史為鑒，這一培訓(xùn)機(jī)制的運(yùn)行模式對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)工作人才培養(yǎng)仍有著重要啟示：

（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)同感

明確的培養(yǎng)目標(biāo)方能培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)之需的社會(huì)工作專業(yè)人才。社會(huì)工作專業(yè)人才的本土化培養(yǎng)要求社會(huì)工作專業(yè)人才要有相關(guān)領(lǐng)域精通的技能。正如民國(guó)時(shí)期金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系從時(shí)局與國(guó)家社會(huì)的需要出發(fā)，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定為：提供專業(yè)的教育和實(shí)習(xí)，不斷增強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)務(wù)能力，進(jìn)而培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)之需的合格社會(huì)工作專業(yè)人才，以期緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展（李忠?guī)洠?。而燕京大學(xué)則根據(jù)當(dāng)時(shí)主要社會(huì)問(wèn)題，確立了明確培養(yǎng)方向，開(kāi)展的社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生授課予以分組，因此，只有明確培養(yǎng)目標(biāo)才能培養(yǎng)大批優(yōu)異的社會(huì)工作專業(yè)人才。社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，首要的是應(yīng)大力強(qiáng)化高校與政府行政部門(mén)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的認(rèn)同感，即認(rèn)同社會(huì)工作本質(zhì)上是一種由社會(huì)行政部門(mén)主導(dǎo)的社會(huì)動(dòng)員工作，正如當(dāng)時(shí)高校知識(shí)精英所言：“它是一種運(yùn)動(dòng)，我們要靠著這種運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員更多的人從事社會(huì)福利的工作……警覺(jué)社會(huì)上的一般人士對(duì)于社會(huì)福利事業(yè)有更清楚的認(rèn)識(shí)，更熱心的扶持”，并“以迅速而有效的方法訓(xùn)練在職的社會(huì)福利機(jī)關(guān)的工作人員”（吳楨，1948）。

（二）加強(qiáng)師資建設(shè)，健全社會(huì)工作專業(yè)教育層次

從民國(guó)高校構(gòu)建的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)：各高校師資力量雄厚，尤以燕京大學(xué)為最。當(dāng)時(shí)燕京大學(xué)理論與實(shí)務(wù)并重，高度重視師資力量的建設(shè)，聘請(qǐng)了一大批如言心哲、李景漢、普愛(ài)德等當(dāng)時(shí)赫赫有名的社會(huì)工作學(xué)者。社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障在于有高水平的師資。同樣當(dāng)時(shí)的金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系也注重不斷擴(kuò)充師資力量。師資力量的提高，有利于完善與提升社會(huì)工作專業(yè)教育層次。金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系，因?yàn)橛休^強(qiáng)的師資力量，自1941年添設(shè)社會(huì)福利行政特別研究部以來(lái)，開(kāi)始招收研究生，從而形成本科——研究生的專業(yè)教育層次。而且金陵大學(xué)與燕京大學(xué)的知識(shí)精英皆認(rèn)為“今后，政府當(dāng)積極于各大學(xué)之社會(huì)、教育、心理、醫(yī)藥諸系科，培養(yǎng)大批行政及高級(jí)專業(yè)人才，以師范及高中畢業(yè)生，予以專業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)其工作熱忱，更應(yīng)將現(xiàn)行從事此種工作而未受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練者，由主管部門(mén)分批切實(shí)調(diào)訓(xùn)，統(tǒng)籌任用?！边@種推動(dòng)大學(xué)實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)教育與專業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)觀無(wú)疑啟示我們：在高校實(shí)施大專、本科、研究生多元辦學(xué)層次完善社會(huì)工作人才的專業(yè)教育培養(yǎng)，有助于提高我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員從事社會(huì)服務(wù)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。

（三）依托政府，多渠道開(kāi)展高校社會(huì)工作人才的實(shí)習(xí)訓(xùn)練

如前所述，民國(guó)時(shí)期社會(huì)工作人員的培訓(xùn)是教育的一種方法，也是提高社會(huì)工作人員對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的管理技能。因此，這種專業(yè)社會(huì)工作人員的培訓(xùn)，“今后還望黨團(tuán)教育以及文化機(jī)關(guān)共認(rèn)為整個(gè)國(guó)家之事，推進(jìn)皆有責(zé)任，而益在積極方面各出力量，有錢(qián)出錢(qián)，有人者出人，有電影者出電影，有教本者出教本，匯成一體，為訓(xùn)練民眾使用，然后力量充沛，工具豐富，效果亦更顯著”（陸京士，1945）。這無(wú)疑啟示我們：在今天社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域，都直接需要提供社會(huì)服務(wù)的專門(mén)人員，因此更須培訓(xùn)具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能的社會(huì)工作專業(yè)人才，而社會(huì)工作人才的培養(yǎng)，僅靠高校的職業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間與空間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足需要的，因此很有必要依托政府調(diào)動(dòng)民間社會(huì)組織的積極性，開(kāi)展多形式、多途徑、多渠道的實(shí)訓(xùn)，并以民國(guó)時(shí)期高校在社會(huì)工作人員培養(yǎng)和訓(xùn)練上注重“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體為借鑒，構(gòu)建有中國(guó)特色的社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)而不斷推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)工作人員走向職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化與法制化的發(fā)展軌道。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，透過(guò)燕京大學(xué)與金陵大學(xué)的個(gè)案考察，可見(jiàn)民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”三位一體的培養(yǎng)機(jī)制比較成熟。其中尤以金陵大學(xué)在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)探索方面，以“研究、服務(wù)、訓(xùn)練”為主旨，構(gòu)建了一套行之有效的“金陵模式”。具體言之：其一，平日以教學(xué)為主，而以調(diào)查為輔，借以提高社會(huì)工作專業(yè)人才之學(xué)者興趣，以加強(qiáng)教學(xué)效能；其二，研究與實(shí)習(xí)相結(jié)合，以期達(dá)到“學(xué)而致用”之旨。金大設(shè)立的社會(huì)福利行政特別研究部，在授課外，注重指導(dǎo)社會(huì)工作研究生作個(gè)別社會(huì)福利事業(yè)之實(shí)習(xí)研究及專題研究；其三，理論實(shí)際，同時(shí)并進(jìn)。如在社會(huì)福利課程教學(xué)，以本校社會(huì)服務(wù)部所辦服務(wù)處為實(shí)習(xí)場(chǎng)所，招收學(xué)生予以專門(mén)訓(xùn)練，以期達(dá)到科學(xué)化而謀養(yǎng)成社會(huì)福利之人才；其四、室內(nèi)與田野并重。在室內(nèi)將實(shí)際研究所得之民物標(biāo)本及照片，舉行公開(kāi)展覽會(huì)，以增進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)之感性認(rèn)識(shí)。（南京大學(xué)高校研究所校史編寫(xiě)組，1989:164-167）總之，金陵大學(xué)與燕京大學(xué)在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)方面所構(gòu)建的社會(huì)調(diào)查研究與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，社會(huì)服務(wù)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練相結(jié)合，走向田野，調(diào)查、服務(wù)與訓(xùn)練“三合一”的人才培養(yǎng)模式，對(duì)當(dāng)今我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的完善無(wú)疑仍有有一定的借鑒意義。然而，囿于時(shí)代的局限，民國(guó)時(shí)期高校社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制，因處于戰(zhàn)時(shí)特殊環(huán)境及國(guó)民黨政治體制中，難免存有專業(yè)分類仍顯不足、課程設(shè)置不盡科學(xué)合理、缺乏弱勢(shì)群體工作及經(jīng)費(fèi)缺乏等諸多不足之處。

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編輯/程激清

[中圖分類號(hào)]C916

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-4828(2016)02-0026-08

DOI:10.3969/j.issn.1672-4828.2016.02.004