李欣陽

(重慶交通大學 重慶 400074）

建設項目全壽命周期造價管理的綜述研究

李欣陽

(重慶交通大學 重慶 400074）

目前,建設項目的造價管理大部分為工程建設期的造價管理,對竣工后的運營階段、維護階段等并未列入常用的造價管理范疇之內。本文分析我國目前造價管理情況，探索建設項目基于全壽命周期的造價管理，對全壽命周期工程造價管理進行研究分析和工作建議。

全壽命周期；造價管理

前言：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，基礎設施和房地產(chǎn)等建設項目已經(jīng)在國內如雨后春筍般大量涌出，相對來說，工程造價管理是建設項目必不可少的一部分,然而全面工程造價管理過程只涉及從項目立項到項目竣工結束的造價控制管理，實行從項目立項到設計，施工，運營維護，轉移翻新等全壽命周期的造價和成本控制是未來建設項目發(fā)展的方向和目標。利用數(shù)學模型等方法強調工程項目建設前期，建設期，建設維護期等階段造價最優(yōu)，選取最適合的造價管理策略，是全壽命周期造價管理的戰(zhàn)略目標?！?】對建設項目進行全壽命費用進行估計，采用壽命周期費用的觀點對項目方案進行選擇，具有十分重要的意義。

一、全壽命周期造價管理相關概念與發(fā)展

16世紀，英國開始項目管理專業(yè)分工的細化，工程項目造價確定與控制的專門職業(yè)在英國誕生了。19世紀英國成立了“皇家特許測量師協(xié)會”，標志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。20世紀30年代經(jīng)濟學的原理開始被應用到了工程造價領域, 20世紀50年代,工程造價管理從理論與方法的研究，到專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實踐的推廣都有很大發(fā)展的時期。各發(fā)達國家相繼成立了本國的工程造價管理協(xié)會。20世紀70年代,國際造價工程聯(lián)合會成立，使得工程造價管理從理論與方法的研究得到全面的發(fā)展。20世紀80年代,英國工程造價管理學界提出了“全生命周期造價管理（Life Cycle Costing----LCC）”的工程項目投資評估與造價管理的理論與方法。

20世紀 90年代，美國工程造價管理學界提出了“全面造價管理（Total Cost Management ----TCM）”這一涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目造價管理的概念和理論。至今，全世界對于全面造價管理的研究仍然處在有關部門概念和原理的研究上。

20世紀 80-90年代，我國提出了全過程造價管理（Whole Process CostManagement, WPCM）,要求工程造價的計算與控制必須從立項就開始全過程的管理活動，從前期工作開始抓起，直到竣工為止。

二、問題的提出

現(xiàn)如今工程造價管理是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各階段的工程造價進行合理確定和有效控制。

不考慮全壽命周期造價管理,即現(xiàn)如今的全面造價管理，存在眾多缺陷：1、范圍不全面，現(xiàn)如今的造價管理只涉及從項目工可到項目竣工結算后的階段，對項目運營期的運營成本、養(yǎng)護成本，以及后一階段移交成本并未考慮到全過程造價管理的內容中。并且全過程造價管理著重于施工階段的造價管理，對于決策階段和設計階段以及運營階段的造價管理存在與國際脫軌的現(xiàn)象發(fā)生?！?】

2、只考慮建設成本，而不考慮未來的運營和維護成本，在預算充足時會不考慮服務年限過度使用資金，造成不必要的浪費；在預算緊張時，會片面地降低建設成本，其直接后果是未來運營和維護成本的大幅度提高，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。建設項目的建設和運營與維護割裂開來，易造成信息傳遞的不對稱性，給未來的運營與維護帶來困難，由于維護缺乏針對性，容易造成維護成本的浪費。例如：美國紐約某多層辦公樓群（建筑面積27000平方米，25年壽命周期，20%貼現(xiàn)率）運營及維護費用占LCC的50.4%.

三、建設項目全壽命周期工程造價管理的含義

建設項目全壽命周期造價管理范式的核心思想是將一個項目的項目建設期成本和項目運營期成本作綜合的考慮,利用數(shù)學模型，經(jīng)濟學方法等科學方法將建設項目整體的造價計算出來，并且設法使項目全壽命周期成本達到最小。通過綜合考慮項目全壽命周期中的成本,實現(xiàn)項目價值的最大化,即以較小的全壽命周期成本去完成項目的建設和運營"由于這樣可以在項目功能和產(chǎn)出不變的情況下,實現(xiàn)全壽命周期成本的最小,所以就可以實現(xiàn)項目價值的最大化。

全壽命周期造價管理的全過程為：產(chǎn)生建筑意圖→投資估算階段→初步設計概算階段→施工圖預算階段→招投標階段→施工階段→竣工結算階段→竣工決算階段→運營階段→轉移或拆除階段。

四、建設項目全壽命周期工程造價管理優(yōu)勢

建設項目全壽命周期工程造價管理要求人們在建設項目投資決策、可行性分析和建設項目備選方案評價中要考慮項目建設和運營兩個方面的成本。為了完成建設項目成本最小化,即:LCC=min{C1+C2}。該方法是用來確定建設項目設計方案的一種技術方法,它按照全面考慮建設項目建造與運營兩方面成本的方法去設計和安排建設項目的設計和施工方案。

在全壽命費用分析計算中，比較通用的估算方法有工程估計法、參數(shù)估算法、類比估算法、專家判斷估算法等。在造價管理過程中，可以單獨使用一種方法，也可以幾種方法結合進行使用【3】

全壽命費用估算的一般程序為：確定估算目標→明確約束條件→建立費用分解結構→收集數(shù)據(jù)→建立估算模型→對結果進行不確定性因素和敏感度分析→得出結論。

五、展望

從科學發(fā)觀高度，提高造價工程技術人員的基本素質建設項目全壽命周期成本控制的關鍵。全壽命周期造價管理作為一個工程實踐領域，它的產(chǎn)生與發(fā)展有其必要性和必然性。隨著社會發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的造價估算和不全面造價控制的思想與方法已經(jīng)不能適應當今工程項目造價管理所包含的各種新的分析和管理技術。

目前對于全壽命周期造價管理，也存在跟多阻礙：但是目前我國長期以來實行的都是以標準定額為基礎的工程造價管理，其影響根深蒂固。全壽命周期造價管理更科學但也更復雜。這一過程涉及多個不同的利益主體，包括項目業(yè)主、承包商、供應商、設計與咨詢中介單位等，整個過程是由他們共同合作完成的。

造價工程技術人員的基本素質包括政治素質和業(yè)務素質,這是做好建筑項目全壽命周期成本控制的關鍵所在。如何提高這兩個素質呢？我認為還是要抓好以下幾個重點。

1、要從科學發(fā)展觀的高度去培養(yǎng)和提高造價工程技術人員的素質,牢牢樹立科學發(fā)展意識,適應時代的需要，才能用現(xiàn)代科學技術的思維去觀察建設項目全壽命周期成本控制的各個環(huán)節(jié)。

2、要提高造價工程技術人員建設項目全壽命周期成本控制理論基礎和實際工作方法。由于我國的造價工程技術人員受過去計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)建設管理模式的影響，綜合業(yè)務能力不強，落后于時代進展。這就必須強化培 訓，不斷地更新理論水平和實際審價操作能力。

3、要引導造價工程技術人員學習國際上先進的建設項目造價管理經(jīng)驗，與我國的造價管理實際相結合，成為一套先進的造價管理模式，把我國的建筑業(yè)推向一個新的臺階，趕上世界先進的造價管理水平。

4、要造就一大批造價管理專業(yè)隊伍,適應我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展的需要。造價管理專業(yè)隊伍是建筑項目全壽命周期成本控制的關鍵,只要有一大批造價管理隊 伍才能保證我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

5、提高造價管理工程技術人員的政治思想素質，真正確立公正、廉潔的高尚品格,把全身精力灌注于建設項目造價管理上，為我國建筑業(yè)把好關。

6、造價工程技術人員要把建造和諧的生活環(huán)境和社會環(huán)境作為己任。

因此,只有從堅持科學發(fā)展觀的高度建設項目全壽命周期成本控制與造價管理,才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。

[1]馮民靜.基于全生命周期工程造價成本分析[J]. 建筑工程技術與設計, 2014 (29).

[2]梁寶霞. 淺談全過程工程造價管理與全壽命周期工程造價管理對比[J]. 農家科技旬刊, 2016(3).

[3]蘇東, 彭茜, 譚韻. 基于資產(chǎn)全生命周期成本(LCC)的 GIS采購方法研究[J].價值工程, 2016(12):53-55.

TU43

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1007-6344（2016）08-0185-01