喻基武(常州市高速公路管理有限公司，江蘇 常州 213144)

高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問題及對(duì)策分析

喻基武
(常州市高速公路管理有限公司，江蘇 常州 213144)

近年來(lái)，我國(guó)高速公路的建設(shè)取得了快速的發(fā)展，但是在逐漸投入使用之后，出現(xiàn)各式各樣的問題，尤其是高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理問題，在很大程度上與我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，所以倍受社會(huì)各界關(guān)注。因此，本文對(duì)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了具體分析，并提出了一些有效的應(yīng)對(duì)策略。

高速公路；養(yǎng)護(hù)施工；安全管理

引言：伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)高速公路建設(shè)也獲得了非常迅速地發(fā)展，隨之增長(zhǎng)的還有高速公路的運(yùn)輸量，使得高速公路的路面承受了巨大的壓力，甚至導(dǎo)致交通事故的發(fā)生率也逐漸上升。這就需要相關(guān)部門必須開展高速公路的養(yǎng)護(hù)工作，但是目前我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中依舊存在著許多的問題，對(duì)高速公路的不斷完善發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，從而對(duì)高速公路的交通形成了一定的阻礙。因此，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保證高速公路的安全完善勢(shì)在必行。

. 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問題

. 交通標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位在設(shè)置交通標(biāo)志時(shí)，不嚴(yán)格按照具體的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)于交通標(biāo)志的更換和補(bǔ)充也不及時(shí)，從而造成安全事故屢見不鮮。根據(jù)交通部門的相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，施工必須要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，正確擺放交通標(biāo)志。然而很多養(yǎng)護(hù)施工單位為了方便，節(jié)省更多的成本，經(jīng)常忽視擺放交通標(biāo)志的要求，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在著標(biāo)志擺放距離過(guò)大和交通標(biāo)志不全等問題，最終造成交通事故的頻繁發(fā)生，對(duì)人們的生命安全造成嚴(yán)重的威脅。

. 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理十分不規(guī)范

高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位經(jīng)常為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)省更多的成本，在安排專職安全員上進(jìn)行數(shù)量縮減，一些養(yǎng)護(hù)施工單位雖然設(shè)有相應(yīng)的專職安全員，然而卻不充分發(fā)揮作用，充其量就是擺設(shè)。還有部分高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員在施工過(guò)程中，不遵循統(tǒng)一規(guī)定著裝，隨便在施工區(qū)域走動(dòng)，還有一些施工人員騎車橫穿高速公路，造成嚴(yán)重的交通事故。不僅如此，還有很多養(yǎng)護(hù)施工人員將材料和植物隨意堆放，而部分施工作業(yè)車缺乏明顯的作業(yè)標(biāo)志，這就很容易導(dǎo)致交通阻塞和交通事故發(fā)生。

. 施工安全在組織工作上相對(duì)薄弱

部分高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，而在一定程度上忽視了安全生產(chǎn)，所以在養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中無(wú)法按照相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。還有一些養(yǎng)護(hù)施工單位對(duì)施工人員的上崗培訓(xùn)缺乏良好的意識(shí)，導(dǎo)致施工人員不具備安全安全意識(shí)，從而在施工過(guò)程中嚴(yán)重忽視了對(duì)自身安全的考慮，尤其是在施工過(guò)程中不按規(guī)定擺放警示牌，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。不僅如此，在高速公路養(yǎng)護(hù)工程量較大的時(shí)候，施工人員為了尋求方便，隨意擴(kuò)大警示區(qū)域，使得交通受到嚴(yán)重影響，甚至還會(huì)造成交通事故的發(fā)生。

. 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的有效對(duì)策

. 嚴(yán)格把關(guān)施工準(zhǔn)入

在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工，必須要向路政管理部門提交有效的身份證明、養(yǎng)護(hù)施工申請(qǐng)書、批準(zhǔn)材料、具體方案等，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查之后，才能開展養(yǎng)護(hù)施工。養(yǎng)護(hù)施工單位在施工之前，還應(yīng)該要對(duì)安全標(biāo)志牌、警示燈和隔離設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于基本保障經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)，否則不能開展施工作業(yè)。高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位還要切實(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并安排相應(yīng)的考核，特殊工作人員必須要持證上崗，不滿足要求的絕對(duì)不能上崗，以此保證施工人員的人身安全和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

. 健全綜合信息管理系統(tǒng)

綜合信息管理系統(tǒng)主要包括信息發(fā)布系統(tǒng)和多媒體信息管理系統(tǒng)，目前我國(guó)交通信息的發(fā)布主要使用的方式是可變信息標(biāo)志，而在信息化技術(shù)的影響下，微博和微信等微網(wǎng)絡(luò)必然將會(huì)成為新型的信息發(fā)布方式。切實(shí)根據(jù)高速公路交通管理部門的需求，對(duì)交通信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合規(guī)劃，采用多媒體信息管理系統(tǒng)，積極構(gòu)建信息處理系統(tǒng)，為高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理提供健全的信息管理系統(tǒng)。

. 注重養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理

想要確保高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，首先就是要注重保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，維護(hù)設(shè)施設(shè)備的完整無(wú)缺。高速公路養(yǎng)護(hù)要切實(shí)做到嚴(yán)格要求養(yǎng)護(hù)施工人員的技術(shù)能力和水平，以此保障高速公路養(yǎng)護(hù)人員能夠依據(jù)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，開展施工作業(yè)。而且還要對(duì)養(yǎng)護(hù)施工車輛進(jìn)行明確規(guī)定，不能在存在故障的狀態(tài)下進(jìn)行施工，也不允許逆向行駛，從而減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。不僅如此，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，不僅能夠確保高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全，還能夠有效防止安全事故的發(fā)生。

. 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

為了保證高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，養(yǎng)護(hù)施工人員在施工過(guò)程中必須要穿著帶有反光標(biāo)志的桔黃色安全工作服。而且在特殊情況下，想要封閉部分車道，要保證過(guò)渡區(qū)在最小范圍，以此避免對(duì)高速公路的交通造成太大壓力。在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全標(biāo)志，對(duì)于受損的標(biāo)志要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處理。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)，要安排專業(yè)的安全員指揮和控制施工安全工作，并且與相關(guān)部門全力合作，保證交通正常運(yùn)行。對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全，能夠有效保證養(yǎng)護(hù)施工人員的人身安全，減少安全事故的發(fā)生。

. 建立健全的施工安全管理制度

建立健全的施工安全管理制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，目前我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的制度還不夠完善，缺乏一定的具體操作性和安全保障措施。這就要求相關(guān)管理部門應(yīng)該積極加強(qiáng)制定具體的安全施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且在相關(guān)制度的制定中，還要加入相關(guān)安全維護(hù)建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，尤其是在物資和設(shè)備上，從而保證應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及時(shí)有效，最大程度上降低生命財(cái)產(chǎn)安全損失，避免為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不必要的影響。

. 加強(qiáng)施工路段安全的檢查考核

高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門的安全檢查工作必須要貫徹落實(shí)。高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)該要切實(shí)將養(yǎng)護(hù)施工安全工作收入到目標(biāo)責(zé)任中去，并且要進(jìn)行分級(jí)考核，并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。告訴公路養(yǎng)護(hù)管理人員在道路巡查過(guò)程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查要加強(qiáng)重視，尤其是施工區(qū)域的標(biāo)志擺放規(guī)范程度、施工人員的著裝以及安全的有效證件等等，以此保證養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，必須及時(shí)進(jìn)行處理。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，施工單位必須嚴(yán)格遵守文明施工和保障安全等原則，制定詳細(xì)的計(jì)劃方案，從而全面保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，我國(guó)高速公路在不斷地建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)取得了巨大的成就。但是伴隨著車流量的不斷增加，路面的損壞越來(lái)越嚴(yán)重，使得道路養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)越來(lái)越重。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，很容易對(duì)交通造成嚴(yán)重影響，所以必須對(duì)施工現(xiàn)象加以合理監(jiān)管，以此避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，發(fā)生交通事故的不良影響。這就要求相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)象的安全管理，從而保證交通安全。

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1007-6344（2016）04-0255-01