黎 軍 宋亞峰

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀及對策研究

黎 軍 宋亞峰

通過對我國高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究機構(gòu)和研究方向的研究，對教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行SWOT分析，最后對優(yōu)化本專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)提出對策建議。

教育經(jīng)濟與管理；研究生培養(yǎng)；SWOT分析

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是1997年由教育管理學(xué)和教育經(jīng)濟學(xué)合并組成的一個新的專業(yè)，并在《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》（1997年頒布）中被歸到公共管理學(xué)科下，可授管理學(xué)、教育學(xué)學(xué)位。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)在近20年里有了長足的發(fā)展，但由于專業(yè)自身的局限性，使得發(fā)展過程中存在一定的問題。筆者通過研究教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀與特點，深入分析本專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，外部機會和威脅，最后對優(yōu)化教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式提出建議。

一、教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是由經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)交叉而形成的一門綜合性的學(xué)科[1]。從1997年設(shè)立該專業(yè)以來，在近20年的發(fā)展中，該專業(yè)一直是面向研究生招生，因此，該專業(yè)發(fā)展得如何很大程度上取決于該專業(yè)培養(yǎng)的研究生質(zhì)量的高低。對本專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀的研究主要從培養(yǎng)機構(gòu)特點、培養(yǎng)方向等方面加以研究。

1．培養(yǎng)機構(gòu)

根據(jù)對教育部公布的2845所高校的招生簡章和招生目錄等的整理與匯總，對教育經(jīng)濟與管理專業(yè)培養(yǎng)機構(gòu)的研究，主要從培養(yǎng)機構(gòu)的數(shù)量、地域分布、培養(yǎng)機構(gòu)的構(gòu)成、本專業(yè)所屬的高校二級院系等方面做系統(tǒng)的研究。

（1）培養(yǎng)機構(gòu)的數(shù)量和地域分布。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至目前，我國現(xiàn)有的高校中，擁有教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士點的高校有127所，除了海南和西藏沒有一所擁有教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士點的大學(xué)之外，全國其他各個省份至少擁有一所有教育經(jīng)濟與管理碩士點的大學(xué)（港澳臺除外）（如圖1）。各省份的大學(xué)數(shù)目又是不均勻的，北京市的數(shù)目最多，達19所，其他像湖北、遼寧、江蘇、上海、湖南、浙江、廣東等教育大省的數(shù)量也比較多。在地區(qū)分布方面（如圖2），每個地區(qū)都擁有教育經(jīng)濟與管理碩士點的大學(xué)，其中華北地區(qū)最多，有29所，西北和西南地區(qū)最少，只有9所。華北、華東、華中等教育比較發(fā)達的地區(qū)數(shù)量差別不是很大，但相比于西部教育欠發(fā)達的地區(qū)差異卻非常明顯?？傊跀?shù)量和地域分布方面的主要特點是：總量不大，區(qū)域分布差異明顯。

（2）培養(yǎng)機構(gòu)的構(gòu)成。根據(jù)對現(xiàn)有教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的127所高校的研究發(fā)現(xiàn)，在所有的培養(yǎng)機構(gòu)中師范類高校的比例占到21.26%（如圖3），在全國師范類高校占高?？倲?shù)比例較少的情況下，有本專業(yè)碩士點的師范類高校所占比重超過現(xiàn)有培養(yǎng)單位的1/5。這說明師范類高校非常重視教育經(jīng)濟與管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，主要原因是由于本專業(yè)與教育學(xué)的聯(lián)系比較緊密，而且這些師范類院校大多為部屬或省屬的重點師范院校，具有博士、碩士學(xué)位授予權(quán)。從“985工程”或“211工程”高校（以下簡稱“985”/“211”高校）占培養(yǎng)機構(gòu)的比例來看，“985”/“211”高校占培養(yǎng)機構(gòu)總數(shù)的48.03%（如圖3），接近培養(yǎng)機構(gòu)總數(shù)的1/2，這說明教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的發(fā)展有著很好的機構(gòu)平臺。

圖1 各省擁有的該專業(yè)碩士點的大學(xué)數(shù)目

圖2 各地區(qū)擁有該專業(yè)碩士點的大學(xué)數(shù)目比較情況

圖3 培養(yǎng)機構(gòu)的構(gòu)成情況

（3）教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士點所屬二級學(xué)院情況。通過統(tǒng)計分析擁有教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的127所高校發(fā)現(xiàn)，該專業(yè)所在學(xué)院為管理類相關(guān)學(xué)院的高校有59個，占總數(shù)的46.46%；二級學(xué)院為教育學(xué)院、教育學(xué)部的高校占總數(shù)的37.01%。二級學(xué)院為管理類相關(guān)學(xué)院和教育學(xué)院、教育學(xué)部的總和占到總數(shù)的83.47%，這說明教育經(jīng)濟與管理專業(yè)所在二級學(xué)院主要為管理相關(guān)類和教育學(xué)院、教育學(xué)部。還有許多其他的高校根據(jù)自身發(fā)展的特色將教育經(jīng)濟與管理專業(yè)設(shè)在文法學(xué)院、高等教育研究所、商學(xué)院、人口研究所等二級學(xué)院（如表1所示）。

2．研究方向

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究方向，不同的研究機構(gòu)和高校有著不同的特點，有的高校本專業(yè)的研究方向較多，有的高校本專業(yè)的研究方向比較單一。根據(jù)各高校的招生簡章和專業(yè)目錄，對涉及的研究方向進行統(tǒng)計分析與匯總，具體方向如表2所示。根據(jù)統(tǒng)計，我們可以得出本專業(yè)的研究方向主要有以下特點：①教育管理研究是教育經(jīng)濟與管理專業(yè)最主要的研究方向，其他的比較重要的研究方向還有教育經(jīng)濟學(xué)、教育政策與法規(guī)、教育與人力資源開發(fā)等。②教育經(jīng)濟與管理被作為其他學(xué)科下的一個研究方向的也比較多，如將其作為教育學(xué)、公共管理、社會學(xué)等學(xué)科下的一個方向。③將本專業(yè)的研究方向與本校的特色相結(jié)合，比如理工和農(nóng)業(yè)類的高校的農(nóng)科教協(xié)同理論與政策方向等。④在管理學(xué)和教育學(xué)各學(xué)科下“嫁接”新方向是教育經(jīng)濟與管理專業(yè)研究方向形成的主要途徑。

表1 教育經(jīng)濟與管理專業(yè)所屬二級學(xué)院

二、教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士培養(yǎng)的SWOT分析

1．內(nèi)部優(yōu)勢分析（Strengths）

（1）多學(xué)科交叉的優(yōu)勢。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是一門多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科，按大類分，該專業(yè)涉及的學(xué)科主要有經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)，所以對于教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究需要多學(xué)科研究方法[2]，也非常有必要多學(xué)科互相借鑒。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究可以借鑒計量經(jīng)濟學(xué)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析方法，從而對本專業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)做出科學(xué)合理的分析與處理；該專業(yè)的研究還可以借鑒管理學(xué)中數(shù)字管理、博弈論、實證研究等研究方法。正是由于本專業(yè)多學(xué)科交叉的特點，使得在進行教育經(jīng)濟與管理學(xué)科研究時可以借鑒教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的研究方法，從而形成了本專業(yè)跨學(xué)科研究的優(yōu)勢。

表2 教育經(jīng)濟與管理專業(yè)研究方向

（2）跨專業(yè)生源的優(yōu)勢。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)由于專業(yè)自身的特殊性，在大學(xué)本科階段鮮有高校開設(shè)本專業(yè)，因此所招生源大多是其他專業(yè)的考生，據(jù)調(diào)查，生源大多為管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)方向的本科生。以華中科技大學(xué)為例，在2015年全部教育經(jīng)濟與管理專業(yè)11名碩士新生中，有4人來自公共事業(yè)管理專業(yè)，3人來自經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，2人來自外語專業(yè)，1人來自教育學(xué)專業(yè)，1人來自信息管理專業(yè)。這種跨專業(yè)的生源，有著更加廣闊的專業(yè)背景和知識積累，在該專業(yè)的學(xué)習(xí)過程中能碰撞出更多的智慧火花。

（3）本專業(yè)研究方向與現(xiàn)實聯(lián)系緊密。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的專業(yè)，該專業(yè)主要人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有專業(yè)管理能力的人才。中國有2800多所高校，并且該專業(yè)的研究生也學(xué)習(xí)和生活在高校，此外，本專業(yè)最主要的研究方向：教育管理研究，總共有51所院校開設(shè)。教育管理研究與高校的日常管理息息相關(guān)，從本專業(yè)最主要的研究方向也可以看出，本專業(yè)是一門和現(xiàn)實聯(lián)系非常緊密的專業(yè)，這一特點也為其自身發(fā)展提供了強大的現(xiàn)實動力。

2．內(nèi)部劣勢分析（Weakness）

（1）生源質(zhì)量不高。通過調(diào)查研究本專業(yè)的生源發(fā)現(xiàn)，部分院校本專業(yè)生源的本科學(xué)位五花八門，除了與本專業(yè)相近的專業(yè)之外，很多考生來自外語、文學(xué)等和本專業(yè)聯(lián)系不是特別緊密的專業(yè)，有的甚至來自理工類的專業(yè)。此外，本專業(yè)生源的調(diào)劑率每年都居高不下，以蘭州大學(xué)教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的碩士研究生為例，2010～2014年共5年統(tǒng)招的考生全部為調(diào)劑考生，調(diào)劑率為100%。上述諸多原因使得本專業(yè)的生源存在質(zhì)量不高問題。

（2）專業(yè)師資和科研隊伍缺乏。由于教育經(jīng)濟與管理專業(yè)設(shè)置時間短，本專業(yè)大多數(shù)高校的任課教師和導(dǎo)師都是非教育經(jīng)濟與管理專業(yè)科班出身。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本專業(yè)的科任教師以教育類背景的居多，還有的高校直接讓做行政工作的書記兼做該專業(yè)的導(dǎo)師和科研指導(dǎo)工作。以蘭州大學(xué)為例，本專業(yè)的培養(yǎng)方案和專業(yè)課程都和高等教育學(xué)專業(yè)非常相似，教育經(jīng)濟類的課程嚴重缺乏，這主要由于該專業(yè)的導(dǎo)師隊伍都來自高等教育學(xué)專業(yè)，科研團隊中缺乏經(jīng)濟方向的研究人員。所以，專業(yè)師資和科研隊伍的缺乏是本專業(yè)研究生培養(yǎng)過程中必須要解決的問題。

（3）專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)不足，在國家大力提倡發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的背景下，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展嚴重滯后。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的專業(yè)，本專業(yè)的研究生培養(yǎng)應(yīng)該以專業(yè)學(xué)位研究生為主，但現(xiàn)狀卻恰恰相反，除北京大學(xué)等少數(shù)高校擁有本專業(yè)的專業(yè)學(xué)位授權(quán)之外，其他120多所高校都培養(yǎng)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)嚴重不足。

3．外部機會分析（Opportunities）

（1）國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的契機?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，復(fù)合型創(chuàng)新人才要一專多能、內(nèi)外兼修[3]。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)多學(xué)科交叉的優(yōu)勢使得該專業(yè)的人才培養(yǎng)可以符合國家對新時代創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求。所以，國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的政策，對本專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了良好的契機。

（2）本專業(yè)所在高校是良好的平臺。通過分析現(xiàn)有的120多所高校發(fā)現(xiàn)，其中48.03%的高校屬于“985”/“211”高校。這些高校具有良好的平臺，為該專業(yè)的人才培養(yǎng)提供了良好的資源和保障，使得教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究生的培養(yǎng)從一開始就可以在一個很好的平臺上發(fā)展。

（3）高校對專業(yè)管理人才潛在的巨大需求。我國高校的行政崗位的從業(yè)人員，大多是非教育經(jīng)濟與管理專業(yè)畢業(yè)的人員，有的甚至完全不懂教育。上述原因使得我國的高校對專業(yè)的教育管理人員有著非常大的需求，這種潛在的巨大需求為教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的發(fā)展提供了強大的現(xiàn)實動力。

4．外部威脅分析（Threats）

（1）畢業(yè)生社會認可度不高。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)由于自身發(fā)展的時間較短，并且該專業(yè)的社會知名度低，致使畢業(yè)生的社會認可度普遍不高。通過分析每年各用人單位的招聘簡章發(fā)現(xiàn)，很少有用人單位明確提出需錄用教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的畢業(yè)生。所以，該專業(yè)的社會認可度不高是本專業(yè)在發(fā)展過程中面臨的外部威脅。

（2）全國高校畢業(yè)生就業(yè)難。就業(yè)難是我國所有高校畢業(yè)生面臨的嚴重問題，2015年全國畢業(yè)生共有749萬人，比2014年再增加22萬人，創(chuàng)下歷史新高，大學(xué)生就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的畢業(yè)生同樣面臨著就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題。

（3）本專業(yè)與其相近專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)崗位競爭激烈。適合教育經(jīng)濟與管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的崗位，同時也適合相近的其他專業(yè)如經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)的學(xué)生，他們參與相關(guān)崗位的競爭，使得原本就業(yè)就比較困難的教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的學(xué)生的就業(yè)難進一步加劇。所以，在目前就業(yè)崗位“僧多粥少”的情況下，與教育經(jīng)濟與管理專業(yè)相近專業(yè)的人才數(shù)量增多，進一步加劇了本專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過程中的競爭程度。

三、優(yōu)化教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的對策建議

1．招生方面

招生工作是本專業(yè)研究生培養(yǎng)的源頭工作，要從源頭著手，應(yīng)該多招收經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)等專業(yè)的優(yōu)質(zhì)生源。從我國高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的生源看，該專業(yè)的生源存在質(zhì)量較低和調(diào)劑率較高等問題，且大多數(shù)學(xué)生抱著三年混一個碩士文憑的心態(tài)，根本沒有心思將自己的精力投入到科研和學(xué)術(shù)中去，而是將重心轉(zhuǎn)向了各種社會兼職上，結(jié)果使得自己的研究生生涯本末倒置。所以，在招生方面，一定要多招收經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)等專業(yè)的考生，并且在復(fù)試時加強對其學(xué)術(shù)興趣和學(xué)術(shù)能力的考察，努力做好研究生培養(yǎng)的源頭工作。此外，專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)不足是本專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的又一問題，由于教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的專業(yè)，所以，在該專業(yè)以后的研究生招生過程中應(yīng)該多增加專業(yè)學(xué)位的招生。

2．師資方面

專業(yè)師資和科研隊伍缺乏，是教育經(jīng)濟與管理專業(yè)在研究生培養(yǎng)過程中存在的主要劣勢之一。目前我國高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的科任教師大多是非教育經(jīng)濟與管理專業(yè)出身，主要是教育學(xué)專業(yè)背景為主的教師。以教育學(xué)背景的教師為例，他們更多的是以教育學(xué)的研究范式和思路進行本專業(yè)的教學(xué)，但教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的教學(xué)除教育學(xué)外，還需要經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)相關(guān)方法的運用。專業(yè)師資的缺乏可能造成本專業(yè)研究生很難全面發(fā)展，甚至是畸形發(fā)展。所以，在師資隊伍方面，高校一定要狠下功夫，大力引進教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等多學(xué)科背景的專業(yè)教師，為本專業(yè)人才的培養(yǎng)配備良好的師資。

3．課程方面

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)現(xiàn)有的課程安排不盡合理，有的高校過于注重管理方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，忽略了教育類和教育經(jīng)濟類相關(guān)課程的學(xué)習(xí)；有的高校卻恰恰相反，過分強調(diào)教育類課程的學(xué)習(xí)，有的高校該專業(yè)的課程甚至和高等教育學(xué)專業(yè)的課程安排完全相同。教育經(jīng)濟與管理是一門綜合性非常強的交叉學(xué)科。所以，本專業(yè)的研究生課程安排方面，一定不可偏廢，不應(yīng)過分強調(diào)經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)中的任何一門課程，而應(yīng)該努力使本專業(yè)的課程安排多元化，使經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)中的內(nèi)容都有所涉及，這樣才可以為學(xué)生提供跨學(xué)科的視角，讓學(xué)生可以借鑒各個學(xué)科獨特的研究方法，為以后的科研寫作與進一步學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。

4．論文寫作方面

我國近些年來不斷出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲問題和研究生發(fā)表論文刊物質(zhì)量低下問題等，使我們不得不反思我國高校對研究培養(yǎng)過程中論文寫作訓(xùn)練和學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的弱化問題。學(xué)術(shù)論文寫作是每位研究生必須掌握的重要技能，良好的學(xué)術(shù)道德也是每位研究生必需的品質(zhì)。在培養(yǎng)本專業(yè)研究生的過程中，一定要高度重視每一位學(xué)生的學(xué)術(shù)論文寫作能力的培養(yǎng)，以嚴苛的標準要求每位學(xué)生的學(xué)位論文，同時也要高度重視每位研究生學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng)。使本專業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生，既有過硬的學(xué)術(shù)本領(lǐng)，同時又有非常好的學(xué)術(shù)道德。

5．實習(xí)與就業(yè)方面

首先，加強在校學(xué)生的實習(xí)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的專業(yè)，并且我國有著眾多的高校資源供本專業(yè)的學(xué)生深入高校進行實習(xí)。高校培養(yǎng)對本專業(yè)學(xué)生的過程中，不能一味地強調(diào)書本知識和論文寫作，在學(xué)好書本知識的前提下，還應(yīng)該鼓勵學(xué)生深入高校進行實習(xí)實踐，將自己所學(xué)到的東西運用到實際的工作之中。

其次，積極提供全面準確的就業(yè)信息，做好就業(yè)引導(dǎo)，積極開展就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，積極鼓勵準畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。面對全國高校畢業(yè)生就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的難題，高校研究生輔導(dǎo)員可以通過班級QQ群、微信群等，向準畢業(yè)生提供及時可靠的招聘信息，做好就業(yè)引導(dǎo)工作。還可以定期召開就業(yè)培訓(xùn)講座，邀請就業(yè)達人分享自己成功的經(jīng)驗和技巧等。此外，高校還應(yīng)該積極響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，鼓勵即將畢業(yè)的準畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

最后，積極鼓勵有強烈學(xué)術(shù)興趣的準畢業(yè)生繼續(xù)深造，為其提供良好的復(fù)習(xí)條件和支持，使得繼續(xù)深造的準畢業(yè)生可以在以后的科研過程中，為教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

[1] 郭欣，任增元.教育經(jīng)濟與管理學(xué)科：困境與出路[J] .學(xué)位與研究生教育，2011（4）：49.

[2] 潘懋元.多學(xué)科觀點的高等教育研究[M] .上海：上海教育出版社，2001.

[3] 中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL] .（2010-07-29）[2016-02-02] . http://www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_ 171904.htm l.

（責任編輯 周玉清）

10.16750/j.adge.2016.11.009

黎軍，蘭州大學(xué)教育學(xué)院教授，蘭州 730000；宋亞峰，蘭州大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生，蘭州 730000。