姚 國 壽， 羅 崇 伸， 張 蘊 華， 于 步 亞， 徐 健

(1. 四川水力發(fā)電雜志，四川 成都 610021；2. 雅礱江流域水電開發(fā)有限公司，四川 成都 610021)

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楊房溝水電站截流成功 EPC管理開全國先河
——雅礱江楊房溝水電站建設(shè)記實

姚 國 壽1， 羅 崇 伸2， 張 蘊 華2， 于 步 亞2， 徐 健2

(1. 四川水力發(fā)電雜志，四川 成都 610021；2. 雅礱江流域水電開發(fā)有限公司，四川 成都 610021)

截流成功 楊房溝建設(shè)翻開新篇章

2016年11月11日上上午，四川涼山彝族自治州木里縣境內(nèi)，雅礱江中游河段楊房溝水電站大壩圍堰截流現(xiàn)場，雅礱江流域水電開發(fā)有限公司在這里舉行雅礱江楊房溝水電站大江截流儀式暨勞動競賽表彰大會。

各參建單位的代表冒著山谷中凜冽的寒風(fēng)端坐在會場中，近百輛自卸載重汽車滿載石料順山坡便道成之字形整齊地排列在江右岸龍口處。

上午9點，雅礱江公司總經(jīng)理祁寧春宣布截流儀式開始。接著，由楊房溝建設(shè)管理局局長曾新華匯報勞動競賽開展和工程建設(shè)情況。省總工會李龍昊宣讀省總工會關(guān)于表彰勞動競賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定。大會向獲得先進(jìn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒發(fā)獎牌、獎狀。中國水利水電第七工程局有限公司總經(jīng)理申茂夏代表參建單位發(fā)言，四川省投資集團(tuán)副總經(jīng)理李文志、涼山州副州長朱學(xué)雷和省總工會副主席彭闖先后講話。

9點40分，雅礱江公司董事長陳云華宣布大江截流開始。龍口現(xiàn)場立刻機(jī)聲隆隆，自卸汽車依次將滿載的石料、混凝土塊傾倒入湍急的水流中。汽車往來穿梭，龍口逐漸收縮。經(jīng)過約一個小時激戰(zhàn)，龍口被完全封堵，雅礱江水乖乖掉頭流向旁邊的導(dǎo)流洞中。參加截流的水電員工舉著彩旗越過已經(jīng)封堵的龍口，在圍堰上縱情歡呼。

至此，標(biāo)志著楊房溝水電站全面進(jìn)入主體工程施工的新階段。

指標(biāo)優(yōu)越 楊房溝電站綜合效益顯著

楊房溝水電站為雅礱江干流中游“一庫七級”開發(fā)的第六級水電站，是雅礱江公司流域水電開發(fā)“四階段”戰(zhàn)略第三階段繼兩河口水電站之后的又一關(guān)鍵工程。電站裝機(jī)容量150萬千瓦，多年平均發(fā)電量68.6 億千瓦時。工程樞紐主要由最大壩高155米的混凝土雙曲拱壩、泄洪消能建筑物和引水發(fā)電系統(tǒng)等組成，電站總投資達(dá)200億元，楊房溝水電站計劃2021年投產(chǎn)發(fā)電，2024年工程竣工。

楊房溝水電站是國家“西電東送”戰(zhàn)略的重要工程之一。該電站的建設(shè)符合我國能源發(fā)展和節(jié)能減排戰(zhàn)略要求，對加快雅礱江水電基地建設(shè)，增加我國能源供應(yīng)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等具有重要作用。楊房溝水電站電能質(zhì)量優(yōu)越，與上游兩河口水電站聯(lián)合運行后，楊房溝水電站平枯期電量達(dá)到30.9 億千瓦時，占多年平均發(fā)電量的45%，對改善四川電網(wǎng)枯期水電出力不足，優(yōu)化四川電源結(jié)構(gòu)具有較大作用，是四川乃至全國難得的優(yōu)質(zhì)水電電源點。

楊房溝水電站生態(tài)環(huán)境效益顯著。電站建成后，每年可節(jié)約標(biāo)煤約230萬噸，減少二氧化碳排放475萬噸，減少二氧化硫約3.4 萬噸，對減輕環(huán)境污染有巨大作用。

楊房溝水電站建設(shè)對帶動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。電站壩址和庫區(qū)涉及涼山彝族自治州木里藏族自治縣和甘孜藏族自治州九龍縣，為藏族聚居區(qū)，均屬四川省貧困地區(qū)。電站建設(shè)將變藏區(qū)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)造血功能，發(fā)揮出維護(hù)藏區(qū)長治久安的重要作用。楊房溝水電站籌建前，無任何等級公路通往工程區(qū)，僅有簡易的林場道路、通鄉(xiāng)道路和羊腸馬道可供通行，留給人們印象的只有“感動中國”人物王順友和他的馬班郵路故事。在楊房溝水電站正式開工建設(shè)前，經(jīng)過4年多的卓絕鏖戰(zhàn)，一條全長91.3公里的三級公路已經(jīng)貫通重巒疊嶂的山脈，在打通雅礱江中游梯級電站建設(shè)瓶頸的同時，實現(xiàn)了深山中藏族同胞對“天路”的渴望。

創(chuàng)新管理 EPC模式開全國先河

楊房溝水電站雖然處在大山深處，但這座電站的建設(shè)卻吸引了社會各界的高度關(guān)注。這座電站開辟了國內(nèi)百萬千瓦級大型水電站采用設(shè)計施工總承包進(jìn)行建設(shè)的先河，被行業(yè)內(nèi)譽(yù)為“第二次魯布革沖擊”。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯，電力體制改革逐步深化，電力需求增長疲軟導(dǎo)致棄水現(xiàn)象愈演愈烈，水電開發(fā)企業(yè)亟需控制投資成本，提高自身投入產(chǎn)出比。與此同時，水電開發(fā)自然環(huán)境較差、社會人文環(huán)境復(fù)雜等一系列問題突顯，導(dǎo)致水電開發(fā)成本相對偏高，電站開發(fā)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。目前，我國開發(fā)條件好的水電站基本已經(jīng)開發(fā)完畢，新建、待建水電項目越來越向偏遠(yuǎn)地區(qū)集中。與此前開發(fā)條件優(yōu)越的電站相比，這些水電項目開發(fā)難度大、輸電距離遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)性較差，成為水電行業(yè)中的“困難”戶，面臨單位千瓦投資高、度電成本高的“尷尬”處境。在上網(wǎng)電價競爭日趨激烈的市場中，這樣的處境會導(dǎo)致投資業(yè)主不愿或者難以推動電站項目建設(shè)，這種情況不利于我國水電發(fā)展。

隨著雅礱江流域水電開發(fā)向中上游集中，楊房溝水電站建設(shè)項目被提上雅礱江公司的“日程”。面對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新與改革、轉(zhuǎn)型與升級成了新形勢下必須走的道路。為了控制建設(shè)成本、提升管理效率，同時也為我國水電行業(yè)保持健康可持續(xù)發(fā)展開拓出一條新路，雅礱江公司領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，果斷決策，在楊房溝水電站選擇了設(shè)計施工總承包的建設(shè)管理模式。

在以往的水電建設(shè)中，DBB(Design-Bid-Build，簡稱DBB)建設(shè)管理模式被廣泛采納。該模式下，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、各標(biāo)段承包人展開四方組織管理，這種管理方式的合同界面繁多、設(shè)計偏保守、施工管理內(nèi)生積極性不高、投資控制手段單一，進(jìn)度把控困難。當(dāng)水電建設(shè)的格局轉(zhuǎn)變時，DBB模式已經(jīng)無法很好適應(yīng)當(dāng)前的水電工程建設(shè)。而設(shè)計施工總承包建設(shè)管理模式(Engineering-Procurement-Construction，簡稱EPC)則是一種把勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購等任務(wù)進(jìn)行綜合，發(fā)包給一家或幾家(聯(lián)合體)工程總承包企業(yè)的管理模式。從理論上講，EPC管理模式能夠有效降低工程投資成本，提升電站開發(fā)經(jīng)濟(jì)性，實現(xiàn)管理效益最大化，但目前國內(nèi)尚沒有百萬千瓦裝機(jī)以上大型水電工程總承包建設(shè)、實施先例。在建設(shè)、管理方面，國家尚未健全總承包及項目管理法律法規(guī)，相關(guān)制度體系支撐不夠，缺乏成熟的管理方法及管理手段。

EPC管理模式是一條出路，但這條路到底通向何方？能否應(yīng)對種種挑戰(zhàn)？需要有人去嘗試！于是，楊房溝水電站總承包項目成為了我國大型水電工程項目中的“頭一回”，雅礱江公司是第一個敢于吃螃蟹的。之所以選擇在楊房溝踐行EPC模式，雅礱江公司有著一系列的考量。

首先，楊房溝水電站150萬千瓦的總裝機(jī)容量，安裝4臺37.5萬千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總共200億元的工程投資，屬于水電開發(fā)的一等大(1)型工程，沒有超大型水電項目的巨額工程投資概算，但比中小水電工程規(guī)模更大，屬于百萬千瓦級電站建設(shè)之列，這就有利于以適宜的控制價來嘗試設(shè)計施工總承包模式。

其次，隨著中國電建和中國能建兩大集團(tuán)公司的成立，在大型水電工程總承包方面，形成了規(guī)劃設(shè)計、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程施工、設(shè)備制造、項目運營等一體的電力建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，其綜合實力顯著。在總承包模式下，發(fā)包人雅礱江公司委托給總承包人中水七局·華東院聯(lián)合體的合同工作，包括楊房溝水電站的施工輔助、環(huán)境保護(hù)工程、水土保持、機(jī)電設(shè)備安裝等一系列工程的勘測設(shè)計、采購、施工、試運行。中水七局?華東院依托其集團(tuán)公司中國電建，在電力建設(shè)行業(yè)有著較強(qiáng)的競爭實力。

最后，雅礱江公司在二灘、錦屏一級、二級水電站多年的建設(shè)管理中一大批懂技術(shù)、懂管理，會協(xié)調(diào)、能實干的綜合高素質(zhì)管理者的涌現(xiàn)，為在楊房溝踐行大型水電EPC項目做好了迎接挑戰(zhàn)的充足人員準(zhǔn)備。

2016年1月29日，楊房溝水電站設(shè)計施工總承包合同在成都簽訂。雅礱江公司董事長、黨委書記陳云華在簽字儀式上指出，在雅礱江楊房溝水電站建設(shè)中推行設(shè)計施工總承包建設(shè)模式，是雅礱江公司貫徹國投集團(tuán)黨組“深化改革、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”決議的重大舉措，是我國自魯布革水電站建設(shè)之后水電建設(shè)領(lǐng)域又一次重大的改革事件，將開創(chuàng)全國大型水電站建設(shè)模式的時代先河，將是建設(shè)體制和管理模式創(chuàng)新的標(biāo)志性工程，這是中國水電建設(shè)行業(yè)里的一件大事。11月11日，在楊房溝電站截流現(xiàn)場，陳云華對記者說，楊房溝水電站建設(shè)采取設(shè)計施工總承包模式，暨是雅礱江公司主動適應(yīng)市場環(huán)境變化，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展奮力探索項目管理創(chuàng)新的重要舉措，也是中國水電在新的開發(fā)階段和開發(fā)形勢下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、直面挑戰(zhàn)、追求共贏、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展邁出的堅實一步。2016年2月2日，楊房溝水電站設(shè)計施工總承包項目正式開工，雅礱江公司總經(jīng)理祁寧春號召廣大建設(shè)者充分發(fā)揮項目管理創(chuàng)新的一體化優(yōu)勢，最大程度挖掘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的巨大潛力，充分展現(xiàn)國字號隊伍的風(fēng)采，堅持以合同為準(zhǔn)繩，提升合同履約水平，著力保障楊房溝水電站設(shè)計施工總承包管理模式的順利實施，將楊房溝水電站打造成中國水電的又一品牌。

目標(biāo)一致 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合“優(yōu)”工程

站在楊房溝建設(shè)管理局角度，依托設(shè)計施工總承包模式的特點，在合同談判后，即開展了總承包合同交底，統(tǒng)一EPC項目合同責(zé)任意識、管理思路、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)，共同探討EPC項目創(chuàng)新管理思路和策略。實施過程，優(yōu)化PEC項目設(shè)計內(nèi)容和方式，按合同約定重點從不降低功能標(biāo)準(zhǔn)、更有利于后續(xù)運行維護(hù)方面加強(qiáng)設(shè)計方案的審查，有效開展設(shè)計優(yōu)化控制；強(qiáng)化安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，促進(jìn)參建各方認(rèn)同生產(chǎn)本質(zhì)安全、質(zhì)量規(guī)范化PEC項目管理理念，提升管理實效。從2016年1月1日總承包單位進(jìn)場以來，業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位不斷磨合和探索總承包管理，采取一系列手段來對EPC工程進(jìn)行優(yōu)化，打造精品工程。

相對以往水電站建設(shè)工程中業(yè)主對施工進(jìn)度的高度關(guān)注，在楊房溝，雅礱江公司對工程進(jìn)度的“擔(dān)憂”不再那么強(qiáng)烈。中國水電七局·華東院雅礱江楊房溝水電設(shè)計施工總承包項目部從成立到現(xiàn)在已近十個月，其項目副總經(jīng)理吳越建用 “做大餅”的比喻來形容EPC項目：“將一個既定大小的‘餅’全面優(yōu)化，讓成本更節(jié)省，效率更高”。對于總承包單位而言，工期越提前，投入的成本越低、獲益越大。特別是在一些里程碑目標(biāo)的實現(xiàn)上，在合同規(guī)定的工期實現(xiàn)節(jié)點目標(biāo)，對承包單位制定了目標(biāo)考核獎罰措施。這對承包單位而言是直接獲得的收益，這樣的一種“刺激”讓他們主動去控制進(jìn)度?！白鳛樵O(shè)計單位，自發(fā)主動地提出優(yōu)化方案，指導(dǎo)施工單位開展工程，我們的設(shè)計人員更多地去到施工一線，出的方案也更加貼合具體施工”，一位負(fù)責(zé)楊房溝電站設(shè)計管理的華東院專家這樣說，“這在以前是不太現(xiàn)實的，設(shè)計只管設(shè)計圖紙方案，對工程本身考量不夠多”，“現(xiàn)在設(shè)計方與施工方利益相關(guān)聯(lián)，設(shè)計提前介入施工，共同優(yōu)化方案、保證進(jìn)度，這才是我們共同的目標(biāo)”，他坦言道。

從楊房溝總承包項目來看，中國水電七局·華東院總承包聯(lián)合體能充分利用各自的優(yōu)勢對各部位、各項目實施進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌、優(yōu)化?？偝邪Ｊ较拢O(shè)計、施工為緊密聯(lián)合體，是共同利益體，在設(shè)計、施工上的融合銜接更加緊密。總承包項目部工程管理部的蔣勝祥談到，在楊房溝電站項目中像尾閘室工程、地下工程開挖的關(guān)鍵技術(shù)問題解決中，設(shè)計方都提前介入，對地質(zhì)條件預(yù)報的精度和頻次很高，大大方便了后期施工。總承包項目部設(shè)計代表處黃熠輝則提到，施工單位在工程建設(shè)中提出要對大壩邊坡支護(hù)進(jìn)行方案優(yōu)化，以加快進(jìn)度，隨即設(shè)計單位立即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，之后就提出了新的設(shè)計優(yōu)化方案，當(dāng)施工方遇到具體工程難題的時候，總是能在第一時間找到設(shè)計單位，迅速尋求技術(shù)支撐。在楊房溝水電站建設(shè)中，設(shè)計方統(tǒng)籌管理施工總進(jìn)度，為施工提供技術(shù)支撐，工程實施方則深度參與設(shè)計方案編制。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之下，工程進(jìn)度的風(fēng)險不再由發(fā)包單位主要承擔(dān)，而是將其轉(zhuǎn)化成工程進(jìn)度的壓力，和總承包單位一起承擔(dān)。

對業(yè)主單位雅礱江公司而言，設(shè)計施工總承包之下工程進(jìn)度不再是關(guān)注的首要“問題”，總承包單位盡一切辦法優(yōu)化設(shè)計，加快工程進(jìn)度。但新的問題出現(xiàn)了，總承包單位提出的設(shè)計優(yōu)化都是必要的嗎？那些降低成本、縮短工期的優(yōu)化方案對工程本身的質(zhì)量安全問題會帶來怎樣的影響？因此，楊房溝建設(shè)管理局在具體的電站建設(shè)管理中，以合同約定的技術(shù)要求、功能標(biāo)準(zhǔn)，重點做好設(shè)計優(yōu)化把關(guān)，尤其是節(jié)省投資的設(shè)計優(yōu)化，切實保障工程本身的質(zhì)量、安全、環(huán)水保等標(biāo)準(zhǔn)不降低。

在工程設(shè)計把控上，雅礱江公司引入“設(shè)計監(jiān)理”的概念。以長江委和長江委勘察設(shè)計院為主要力量的設(shè)計監(jiān)理，在對總承包單位提出的設(shè)計優(yōu)化方案編制的審查上，重點對設(shè)計方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性分析。楊房溝管理局曾雄輝副局長兼總工程師談到總承包設(shè)計管理，提出這是業(yè)主的首要控制方向，鼓勵不降低合同標(biāo)準(zhǔn)和運行維護(hù)便利性的優(yōu)化，但絕不允許過度優(yōu)化。長江委監(jiān)理楊劍鋒提到，對于楊房溝水電站工程項目來說，實施EPC管理模式，最大的成效就是業(yè)主投資成本可控，這也就導(dǎo)致了總承包單位會最大程度地優(yōu)化設(shè)計方案，減小投入以直接轉(zhuǎn)化為施工利潤。作為設(shè)計監(jiān)理，工作重點在工程質(zhì)量安全的設(shè)計審查上。長江委勘察設(shè)計院監(jiān)理劉大顯則表示，從監(jiān)理入場到8月底，投入現(xiàn)場的監(jiān)理力量涵蓋15個專業(yè)、上百人次，審查文件達(dá)到280多本，技術(shù)上的合規(guī)性、安全性、穩(wěn)定性是審查的基本原則。事實上，在關(guān)鍵的重大質(zhì)量安全工程上，總承包單位為了確保工程的安全和質(zhì)量，并不是全部“做減法”，在一些重大設(shè)計變更上，比如在楊房溝旦波崩坡積體處理上，原來設(shè)計施工方案難度較大，安全性弱，總承包單位在綜合分析后提出了調(diào)整設(shè)計方案的計劃，比起招標(biāo)時增加了487萬元的費用預(yù)算。另外，在主體工程大壩標(biāo)施工過程中，對高邊坡危險體的處理上，設(shè)計工程量也顯著增多。

在EPC模式下，楊房溝電站工程的質(zhì)量控制更為嚴(yán)格，楊房溝總承包項目奔著建水電行業(yè)第一個“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)展廳”的目標(biāo)。在工程合同中，楊房溝管理局在雅礱江公司指導(dǎo)下，制定了明確的業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范，對質(zhì)量違約處罰和質(zhì)量獎勵做了明確規(guī)定，這對總承包單位而言既是挑戰(zhàn)也是激勵。工程安全管理方面，總承包單位成為安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任方，主動加強(qiáng)與地方安監(jiān)部門工作接洽，加強(qiáng)對施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的排查、治理、預(yù)警。開展防洪度汛工作，落實安全防護(hù)措施，注重員工安全教育培訓(xùn)等等措施，總承包單位以更主動的姿態(tài)落實工程安全管理，預(yù)控安全風(fēng)險。

在楊房溝總承包項目中，有一個特別的驗收評定辦法，即驗收評定與結(jié)算掛鉤。比如某一項工程在上季度已結(jié)算，但未在本季度進(jìn)行驗收評定，那么在本季度支付結(jié)算中，就會扣除相應(yīng)工程費用，這對驗收評定的及時開展起著推動作用。

在設(shè)計施工總承包模式下，業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同以打造楊房溝水電站為精品工程，典范工程，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)而共同努力。

職責(zé)明確 總承包下“強(qiáng)”管理

在楊房溝水電站建設(shè)管理EPC模式下，中國水電七局·華東院總承包聯(lián)合體是工程的建設(shè)者，考驗著他們的設(shè)計技術(shù)、施工管理水平；長江委和長江委勘察設(shè)計院是設(shè)計監(jiān)理，承擔(dān)著對EPC項目的整體審查責(zé)任，作為業(yè)主單位的雅礱江公司、楊房溝建設(shè)管理局統(tǒng)籌管理，整體把控著EPC項目的進(jìn)展。

EPC項目最關(guān)鍵的是管理效益的實質(zhì)提升。楊房溝建設(shè)管理局從強(qiáng)管理入手，在管理過程中始終貫徹EPC項目合同責(zé)任“總體負(fù)責(zé)”、建設(shè)投資“總價”，落實合同“高標(biāo)準(zhǔn)”、“嚴(yán)要求”，逐步統(tǒng)一EPC項目建設(shè)管理思路、管理方式，以管理提效率、增效益。

楊房溝總承包項目是國內(nèi)第一個百萬千瓦級EPC工程，受到了外界的極大關(guān)注，總承包單位重視程度高。投標(biāo)人水電七局有限公司總經(jīng)理擔(dān)任總承包項目經(jīng)理，華東院副院長擔(dān)任設(shè)計總負(fù)責(zé)人，與以往DBB模式相比，這樣的“超高配置”體現(xiàn)出總承包單位對項目的極大重視。最重要的，如此“超高配置”讓總承包部在項目授權(quán)、優(yōu)秀團(tuán)隊調(diào)配，施工、設(shè)備配備上的優(yōu)越性彰顯。而在EPC模式下，設(shè)計監(jiān)理的工作職責(zé)充分體現(xiàn)出來，在與設(shè)計方持續(xù)的溝通中對施工設(shè)計展開指導(dǎo)，綜合兩家設(shè)計單位的 “集體智慧”。在一個主體下，對設(shè)計、施工進(jìn)行系統(tǒng)和整體的管理和把控，可以實現(xiàn)整體化，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，能夠克服設(shè)計、施工、采購責(zé)任分離、相互制約和脫節(jié)的矛盾，EPC模式下，工程管理上的優(yōu)越性可以說是“得天獨厚”。

總承包之下強(qiáng)管理，首先體現(xiàn)在對設(shè)計質(zhì)量的有效管理上?？偝邪椖坎吭O(shè)立技術(shù)委員會，做好關(guān)鍵部位、重點項目設(shè)計方案的內(nèi)部咨詢評審把關(guān)；總承包監(jiān)理組織資深設(shè)計人員開展方案審查，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會對設(shè)計調(diào)整重大方案進(jìn)行咨詢評審；雅礱江公司組織水利水電規(guī)劃設(shè)計總院評審重大設(shè)計調(diào)整方案，邀請行業(yè)內(nèi)資深專家開展管理、技術(shù)咨詢評審。通過這三方把關(guān)，保證了各項設(shè)計方案的設(shè)計深度和廣度。

總承包之下強(qiáng)管理，還體現(xiàn)在施工信息化管理水平的提升上，EPC項目模式下，對工程信息系統(tǒng)構(gòu)建也發(fā)揮著其獨特優(yōu)勢?？偝邪鼏挝怀袚?dān)了楊房溝水電站BIM系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、使用、運行維護(hù)，激勵總承包人通過信息化手段提高現(xiàn)場的施工管理效率，實現(xiàn)整個工程面貌的全面信息化及可視化，實現(xiàn)多專業(yè)、多方案的協(xié)同布置設(shè)計，很好地避免了不必要的設(shè)計干擾與信息阻隔。

此外，監(jiān)理綜合管理職能在總承包模式之下也得到充分發(fā)揮。由總承包監(jiān)理對設(shè)計、施工、采購、試運行等建設(shè)期全過程監(jiān)理，管理更系統(tǒng)、細(xì)致，合同授權(quán)更充分，激勵監(jiān)理站在電站整體目標(biāo)把控的角度發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，激勵監(jiān)理配置強(qiáng)有力的監(jiān)理力量開展總承包項目管控，充分發(fā)揮了其在項目建設(shè)全過程管理中的作用，節(jié)約了業(yè)主管理成本。

(責(zé)任編輯：卓政昌)

2016-11-06