劉　佳

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院，武漢　430074)

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【政法論壇】

漫談改革開(kāi)放初期中共在北京高校的思想政治教育(1978—1985)

劉佳

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院，武漢430074)

摘要：改革開(kāi)放初期，中共通過(guò)一系列思想政治教育手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校知識(shí)精英的政治化改造，扭轉(zhuǎn)了高校思想政治教育工作的混亂局面，確保了高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。一是恢復(fù)并重建高校思想政治理論課程體系，增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性；二是開(kāi)展豐富多樣的思想政治教育主題活動(dòng)，培育并弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚；三是建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的高校思想政治教育骨干力量，夯實(shí)中共在高校思想政治教育工作的組織基礎(chǔ)。以上措施的重點(diǎn)在于恢復(fù)“文革”前中共在高校思想政治教育的秩序和傳統(tǒng)，卻因?yàn)閷?duì)青年學(xué)生的群體特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)訴求關(guān)注不足而為資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的擴(kuò)散蔓延留下了空間。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；高校黨建；思想政治教育；意識(shí)形態(tài)建設(shè)

“用理論掌握群眾”是中國(guó)共產(chǎn)黨高校黨建的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是確保高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要手段。高校黨的思想理論建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)一系列思想政治教育手段和措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校知識(shí)精英的政治化改造，為黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái)培養(yǎng)“又紅又專(zhuān)”的合格人才。這不僅是高校所要承擔(dān)的重要政治責(zé)任，也是中共在思想、政治上領(lǐng)導(dǎo)高校發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

十年“文革”對(duì)北京高校的沖擊是深層次的。面對(duì)高校思想政治教育工作的混亂局面，極力糾正思想政治教育戰(zhàn)線(xiàn)的“左傾”錯(cuò)誤、恢復(fù)高校思想政治理論課的正常教學(xué)秩序、培養(yǎng)政治可靠的高校政工干部隊(duì)伍就成為改革開(kāi)放初期中共高校黨建的首要任務(wù)。北京作為共和國(guó)的首都，是中共對(duì)高校思想政治教育工作恢復(fù)和調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)?？疾齑藭r(shí)中共在北京高校的思想政治教育，可從另一個(gè)層面透視“文革”動(dòng)蕩后中共對(duì)高校知識(shí)精英心理與思想的重塑機(jī)制與成效。

一、高校思想政治理論課的恢復(fù)和重建

思想政治理論課是高校思想政治教育的第一課堂，是“幫助知識(shí)分子建立革命的人生觀和辯證唯物主義與歷史唯物主義思想”[1]的前沿陣地。中共歷來(lái)高度重視高校思想政治理論課建設(shè)。早在新中國(guó)成立初期，中央人民政府就“專(zhuān)門(mén)著手整頓高等教育，增設(shè)馬列主義課程，并逐步改造其他課程”。[2]此后，高校思想政治理論課程建設(shè)步入正軌。思想政治理論課的設(shè)立為中共在高校的思想理論建設(shè)和馬克思主義大眾傳播創(chuàng)造了有利條件。

然而令人遺憾的是，高校思想政治理論課建設(shè)的“好勢(shì)頭”在十年“文革”的沖擊下戛然而止。一方面，高校青年學(xué)生“上山下鄉(xiāng)”搞串聯(lián)，高校正常教學(xué)秩序受到?jīng)_擊，思想政治理論課教學(xué)也未能幸免，幾乎陷于停滯狀態(tài)；另一方面，中共在高校的思想建設(shè)路線(xiàn)被“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”所取代，“以言論定罪”“以思想定罪”不僅破壞了黨內(nèi)生活的政治生態(tài)，同時(shí)也使思想政治教育變異為“思想灌輸”“思想控制”的群體分化工具。以上種種正是改革開(kāi)放初期北京高校思想政治理論課恢復(fù)重建的時(shí)代底色。

高校不僅要抓人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，還要把思想政治工作“挺在前面”。1978年3月，鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上講話(huà)指出：“我們提高政治工作的水平，改進(jìn)政治工作的方法，拋棄形式主義的東西，肅清‘四人幫’的流毒和影響，認(rèn)真學(xué)習(xí)解放軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。凡是有利于發(fā)展社會(huì)主義科學(xué)事業(yè)的要求和創(chuàng)議，都應(yīng)該給予支持?！盵3]思想政治理論課是高校思想政治工作的重要抓手。因此，高校思想政治理論課的恢復(fù)與重建就成為“文革”結(jié)束后北京高校黨的思想理論建設(shè)的迫切任務(wù)。北京高校思想政治理論課的恢復(fù)與重建正是沿著“自上而下”的實(shí)施路線(xiàn)進(jìn)行的。

1978年4月，教育部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校馬列主義理論教育的意見(jiàn)》，明確要求思想政治理論課為大學(xué)生必修課程，要在高校中廣泛開(kāi)設(shè)《辯證唯物主義與歷史唯物主義》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》和《國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》四門(mén)課程，并進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治理論課的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和不可替代性。“上述馬列主義理論課與政治運(yùn)動(dòng)、形勢(shì)教育、勞動(dòng)教育、政治工作等，從不同角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義思想教育。各有側(cè)重，不宜相互代替。不要用‘三政合一’(政治課、政治運(yùn)動(dòng)、政治工作合一)的辦法削弱和取消理論課?！盵4]

為貫徹落實(shí)上述意見(jiàn)，北京市委教育工作部于次年6月印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)高等學(xué)校政治思想工作的意見(jiàn)》，對(duì)高校思想政治理論課的政治地位、教學(xué)任務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作提出了明確要求。一是重申了高校思想政治理論課的主陣地、主渠道作用，“政治理論課是我國(guó)高等學(xué)校的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義毛澤東思想教育的重要陣地，決不能免修，一律要考試”；二是要結(jié)合改革開(kāi)放建設(shè)實(shí)際，增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的針對(duì)性、時(shí)效性，“要針對(duì)學(xué)生的思想狀況，認(rèn)真研究如何通過(guò)政治理論課的教學(xué)，聯(lián)系實(shí)際，闡明四個(gè)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的四項(xiàng)基本原則，用馬列主義毛澤東思想的基本原理來(lái)研究新情況，解決新問(wèn)題”；三是要加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，“建議恢復(fù)全市高等學(xué)校馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中共黨史三門(mén)課的協(xié)作小組，并積極開(kāi)展活動(dòng)，研究各門(mén)課的教學(xué)和科研中的問(wèn)題”。[5]138

此后，北京市高等教育局于1981年5月轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等院校馬列主義課的試行辦法》?！掇k法》客觀分析了新中國(guó)成立以來(lái)高校馬列主義課建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了馬列主義課的地位和任務(wù)，對(duì)馬列主義課的教學(xué)方針，課程、課時(shí)、大綱和教材，教學(xué)制度、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方法，教研活動(dòng)與教學(xué)質(zhì)量，教研室設(shè)置，師資隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)體制等做了全面而系統(tǒng)的規(guī)定，為北京高校思想政治理論課建設(shè)指明了具體方向。上述規(guī)定在1982年《教育部關(guān)于在高等學(xué)校逐步開(kāi)設(shè)共產(chǎn)主義思想品德課程的通知》、1984年《中宣部、教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》和1985年《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》中得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。以上四個(gè)文件是改革開(kāi)放初期推動(dòng)高校思想政治理論課程恢復(fù)和重建的指導(dǎo)性文件。北京高校認(rèn)真落實(shí)黨中央、教育部和北京市委的要求，不斷推進(jìn)高校思想政治理論課教育教學(xué)改革。

北京各高校將中央精神與學(xué)校特點(diǎn)、辦學(xué)傳統(tǒng)和學(xué)生思想實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬列主義課程教學(xué)模式和教學(xué)方法創(chuàng)新，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。例如，清華大學(xué)馬列教研室“從學(xué)生思想實(shí)際出發(fā)，在黨史課中加進(jìn)中國(guó)近代史的內(nèi)容；在教學(xué)中經(jīng)常注意抵制錯(cuò)誤思潮，幫助學(xué)生澄清是非、認(rèn)清方向；學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)”。北京商學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研組“堅(jiān)決改革教學(xué)方法，加強(qiáng)講課的針對(duì)性，根據(jù)教材中的難點(diǎn)和學(xué)生自學(xué)中提出的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)講授，并注意改進(jìn)考試、討論等教學(xué)環(huán)節(jié)，變‘滿(mǎn)堂灌’為啟發(fā)式，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性”。北京大學(xué)在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，“貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取生動(dòng)活潑的教學(xué)方法”。[5]244

以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果在1981年7月召開(kāi)的北京高等學(xué)校馬列主義理論課教學(xué)研討會(huì)上受到時(shí)任北京市委教育工作部副部長(zhǎng)漢宣的充分肯定：“這些成績(jī)是在社會(huì)上錯(cuò)誤思潮的不斷沖擊、相當(dāng)一部分學(xué)生輕視馬列主義理論的困難條件下取得的。”[5]245可以說(shuō)，改革開(kāi)放初期北京高校思想政治理論課的恢復(fù)與重建與全國(guó)其他高校一樣，既面臨著難得的歷史機(jī)遇，同樣也遭遇了各種困難和挑戰(zhàn)。在中央統(tǒng)一推動(dòng)與地方高校積極探索的雙向作用下，北京高校思想政治理論課的恢復(fù)與重建成效顯著，“不僅更好地體現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)體系的整體性，教學(xué)內(nèi)容更加集中，而且也更加適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要和學(xué)習(xí)的要求”。[6]

二、在主題教育活動(dòng)中進(jìn)行思想政治教育

中共在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成了一套能夠在較短時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一全黨意志、凝聚群眾共識(shí)的思想建黨手段——主題教育活動(dòng)。所謂主題教育活動(dòng)，就是政治組織在特定時(shí)間限制內(nèi)，以核心思想普及與核心價(jià)值觀塑造為內(nèi)容，綜合運(yùn)用各種思想建設(shè)載體而開(kāi)展的思想政治教育活動(dòng)?！爸黝}教育活動(dòng)不但是黨、團(tuán)進(jìn)行思想政治教育的有效手段，而且也是高校思想政治教育的重要載體和方法?！盵7]中共在高校中開(kāi)展主題教育活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是“面向青年學(xué)生的思想建設(shè)活動(dòng)”。[8]主題教育活動(dòng)具有時(shí)效性明顯、成本低、輻射面廣、影響力大等優(yōu)勢(shì)，因此在高校中普遍開(kāi)展以學(xué)習(xí)中共中央文件精神，學(xué)習(xí)“四項(xiàng)基本原則”，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義與集體主義精神的主題教育活動(dòng)就成為改革開(kāi)放初期北京高校思想政治教育的顯著特點(diǎn)。

1979年6月，中共北京市教育工作部在《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)高等學(xué)校政治思想工作的意見(jiàn)》中指出了思想政治工作在高校中的特殊地位和關(guān)鍵作用，明確了高校黨委在思想政治教育中的責(zé)任與任務(wù)。在“政治工作就是高校生命線(xiàn)”的慣性作用下，北京高校黨委把思想政治教育貫穿到學(xué)校建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)之中，確保高等教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)?！罢嗡枷牍ぷ髟诟叩葘W(xué)校中占有非常重要的地位，既要起統(tǒng)帥作用，又要保證教學(xué)和科研任務(wù)的完成。高等學(xué)校黨委一定要堅(jiān)持興無(wú)滅資，政治掛帥，思想領(lǐng)先，在新長(zhǎng)征中大力加強(qiáng)黨的思想政治工作。”[5]135為此，北京市委教育工作部制定了六大主題的“基本教育活動(dòng)”，分別是馬列主義毛澤東思想基本原理的教育、革命理想和共產(chǎn)主義世界觀的教育、艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義的教育、民主集中制的教育、共產(chǎn)主義道德品質(zhì)的教育(見(jiàn)表1)。為了照顧高校青年的特點(diǎn)，“在進(jìn)行以上基本教育時(shí)，可以普遍開(kāi)展以‘三好’為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)為中心的學(xué)雷鋒、創(chuàng)‘三好’的活動(dòng)?！盵5]137中共在北京高校開(kāi)展的主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持以“促進(jìn)高校青年學(xué)生成長(zhǎng)成才”為中心任務(wù)，關(guān)照現(xiàn)實(shí)生活中高校青年學(xué)生的思想特點(diǎn)、群體特征和現(xiàn)實(shí)訴求，把思想德育工作融入于知識(shí)教育、行為養(yǎng)成和校園文化之中，并通過(guò)多種活動(dòng)形式實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育話(huà)語(yǔ)體系由嚴(yán)肅性向生動(dòng)性、由理論性向大眾性的轉(zhuǎn)化?！八枷胝谓逃龖?yīng)以‘現(xiàn)實(shí)的人’為本位，思想政治教育與社會(huì)的關(guān)系基本上可以還原為思想政治教育與‘現(xiàn)實(shí)的人’的關(guān)系，思想政治教育的社會(huì)價(jià)值不是直接的而是要經(jīng)過(guò)‘現(xiàn)實(shí)的個(gè)人’這個(gè)中介才能實(shí)現(xiàn)?！盵9]

表1　北京高校主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)表

改革開(kāi)放初期，“政治教育”與“思想教育”的位置發(fā)生了置換。對(duì)高校青年進(jìn)行馬克思主義理論的單向灌輸已不再是高校思想政治教育的最主要任務(wù)，而如何恢復(fù)并弘揚(yáng)社會(huì)主義傳統(tǒng)美德、培育并踐行社會(huì)主義道德新風(fēng)尚則顯得尤為緊要和迫切?！靶抡咴谡w上已經(jīng)把社會(huì)化實(shí)踐主流從‘文化大革命’高度政治化的民眾主義移開(kāi)，轉(zhuǎn)向了更多地支持社會(huì)秩序和紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和職業(yè)教育進(jìn)步與成就等等主題?！盵10]社會(huì)主題的轉(zhuǎn)換和思想領(lǐng)域的解放，促使高校青年學(xué)生更為關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活世界中的“自我”，道德反思和品德教育比政治教育更能持久而深入地影響青年學(xué)生的價(jià)值觀念體系。其中，“學(xué)雷鋒”與“創(chuàng)三好”是這一時(shí)期北京高校開(kāi)展社會(huì)主義道德教育、培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要活動(dòng)形式。

中共在高校開(kāi)展主題教育活動(dòng)，離不開(kāi)共青團(tuán)組織的宣傳與動(dòng)員，“黨團(tuán)互動(dòng)”成為中共在高校中思想建設(shè)的獨(dú)特方式。從一定意義上講，中共在高校的思想政治教育活動(dòng)目標(biāo)需要依靠高校各級(jí)團(tuán)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。正如鄧小平所說(shuō)：“清華大學(xué)提出一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是學(xué)生從學(xué)校第一天起，就要對(duì)他們進(jìn)行政治思想工作。學(xué)校的黨團(tuán)組織和所有的教員都要做學(xué)生的政治思想工作?！盵11]在高校各級(jí)校團(tuán)組織的廣泛組織和參與下，北京高?！皩W(xué)雷鋒”主題教育活動(dòng)呈現(xiàn)出形式多樣、寓教于樂(lè)的特點(diǎn)。1980年，北京高校各級(jí)團(tuán)組織廣泛開(kāi)展了“學(xué)雷鋒，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，并通過(guò)多種形式予以倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持。隨后，在共青團(tuán)中央的組織部署下，北京高校還相繼舉辦了“五講四美”活動(dòng)、“文明禮貌月”活動(dòng)。1983年，“五講四美”活動(dòng)擴(kuò)充為“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)，并一度作為改革開(kāi)放初期我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的最主要教育活動(dòng)形式，[12]成為20世紀(jì)80年代中國(guó)人民的共同“集體記憶”。

在“創(chuàng)三好”主題教育活動(dòng)方面，北京市委教育工作部、共青團(tuán)北京市委、北京市高等教育局黨組等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在高等學(xué)校中進(jìn)一步開(kāi)展“學(xué)雷鋒，創(chuàng)三好”活動(dòng)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做好思想發(fā)動(dòng)、活動(dòng)制度化建設(shè)、評(píng)選與表彰等方面對(duì)活動(dòng)做出部署，并對(duì)“三好學(xué)生”“先進(jìn)集體”的評(píng)選條件做了修訂。截至1980年，北京各高校共評(píng)出三好學(xué)生4 600多人，先進(jìn)集體230多個(gè)。北京市委教育工作部的劉祖春對(duì)此評(píng)價(jià)道：三好生是“這一代青年學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，是學(xué)生中的骨干力量。這個(gè)行之有效的經(jīng)驗(yàn)一定要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善。對(duì)那些在創(chuàng)三好活動(dòng)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，一定要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)”。[5]170

列寧曾說(shuō)：“工人運(yùn)動(dòng)自身不可能產(chǎn)生社會(huì)主義意識(shí)，這種意識(shí)就只能從外面灌輸進(jìn)去?！盵13]對(duì)高校黨建而言，思想政治教育不等同于單向注入式的教育方法，而是外在灌輸與內(nèi)在自覺(jué)接受相統(tǒng)一，而后者卻是北京高校思想政治教育的難點(diǎn)所在。根據(jù)北京高校的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成中共“理論掌握群眾”的思想政治教育目標(biāo)，一方面需要以理論知識(shí)傳播為載體進(jìn)行由外向內(nèi)地灌輸；另一方面要借助于多樣化的主題教育活動(dòng)，使教育客體廣泛參與其中，接受熏陶并受到感染，在生活情景、社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)突擊中將社會(huì)主義、集體主義的道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為自覺(jué)而能動(dòng)的行為系統(tǒng)和情感系統(tǒng)。

三、建設(shè)一支高校思想政治工作的骨干力量

“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素?！盵14]十年“文革”對(duì)北京高校思想政治教育教師和干部隊(duì)伍同樣造成了嚴(yán)重影響，“高校黨的組織、正常思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制被沖垮，思想政治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍陷于癱瘓，大批政工干部遭到排斥和打擊，高考制度被廢除，各項(xiàng)學(xué)生管理制度被廢止，學(xué)生中派別林立，派性毒害學(xué)生，學(xué)生的政治思想、道德品質(zhì)也遭到嚴(yán)重創(chuàng)傷”。[15]因此，迅速調(diào)整充實(shí)高校思想政治教育骨干隊(duì)伍就成為“文革”結(jié)束后北京高校黨建的迫切工作。

重建高校思想政治教育骨干隊(duì)伍的基本前提就是恢復(fù)高校馬克思主義教師、政工干部應(yīng)有的政治待遇、生活待遇和工作待遇，使其放下“思想包袱”，激發(fā)其從事思想政治教育工作的主動(dòng)性和積極性。北京高校是從調(diào)整知識(shí)分子政策來(lái)著手開(kāi)展這項(xiàng)工作的。1977年11月，北京市革委會(huì)在北京市七屆人大一次會(huì)議上提出：“我們一定要把‘四人幫’顛倒了的是非糾正過(guò)來(lái)，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的團(tuán)結(jié)、教育、改造知識(shí)分子的政策。必須充分肯定，絕大多數(shù)知識(shí)分子是擁護(hù)黨，擁護(hù)社會(huì)主義的，對(duì)毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線(xiàn)是有深厚感情的”，“要按照毛主席的政策，尊重廣大知識(shí)分子的勞動(dòng)，尊重他們的專(zhuān)長(zhǎng)，表彰他們的成就，為他們的工作和生活創(chuàng)造必要的條件”。[5]34這就從政治、思想上正確解決了高校知識(shí)分子的政治地位和階級(jí)屬性問(wèn)題，為高校從事思想政治教育的教師和干部重新走向工作崗位創(chuàng)造了政治條件。

北京高校思想政治教育骨干隊(duì)伍建設(shè)是在中共中央、北京市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各高校黨委具體指導(dǎo)下，從馬克思主義專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍和政治工作干部隊(duì)伍兩個(gè)方面具體實(shí)施：

在馬克思主義專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)方面。高校馬克思主義專(zhuān)業(yè)教師是系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論，并在高校中專(zhuān)門(mén)從事馬克思主義理論研究、教育教學(xué)和宣傳教育的專(zhuān)業(yè)教師，是高校思想政治教育的中堅(jiān)力量。1980年，教育部《改進(jìn)和加強(qiáng)高等院校馬列主義課的試行辦法》對(duì)馬列主義教師的主要職責(zé)、調(diào)整充實(shí)、學(xué)習(xí)與工作條件等方面做出規(guī)定。教育部要求：“對(duì)調(diào)離了教學(xué)崗位而適宜于教學(xué)工作的馬列主義教師，應(yīng)該歸隊(duì)，并盡可能補(bǔ)充一批具有一定馬列主義水平又有培養(yǎng)前途的校內(nèi)外中、青年干部參加教學(xué)工作。對(duì)不適宜于馬列主義理論課教學(xué)工作的，應(yīng)安排做其他工作?！盵5]230此外，高校還應(yīng)注重對(duì)馬列主義教師的培養(yǎng)和提高，并委托中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)辦馬列主義教師進(jìn)修班，分階段對(duì)具有一定理論基礎(chǔ)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行提高。

中國(guó)人民大學(xué)是馬列主義教師隊(duì)伍建設(shè)的受益高校，中國(guó)人民大學(xué)認(rèn)真執(zhí)行教育部有關(guān)部署，發(fā)揮學(xué)校在馬列主義教學(xué)、研究方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和光榮革命傳統(tǒng)，以馬列主義教師隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的整體水平。中國(guó)人民大學(xué)提出“把學(xué)校建設(shè)成為馬克思主義的教育陣地、思想陣地和社會(huì)科學(xué)理論研究中心”[16]的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。1981年11月，該校獲得辯證唯物主義與歷史唯物主義、馬克思主義哲學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，辯證唯物主義與歷史唯物主義、中共黨史、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整和充實(shí)，北京高校馬列主義教師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量得到了顯著改善，達(dá)到了“政治素質(zhì)過(guò)硬、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)。到1981年，“北京高等學(xué)校有馬列主義公共教師1 200余人，講師以上約占80%，大多數(shù)人有二三十年教齡。他們?cè)谡紊蠐碜o(hù)四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)十一屆三中全會(huì)的路線(xiàn)、方針、政策，能與中央保持一致，有比較好的馬列主義理論基礎(chǔ)和比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是一支政治素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較強(qiáng)的隊(duì)伍?！盵5]245

在政治工作干部隊(duì)伍建設(shè)方面?！拔母铩逼陂g，高校政治思想工作體系被嚴(yán)重破壞，一批政工干部被錯(cuò)誤批判，有的甚至被“下放改造”?！拔母铩苯Y(jié)束后，中共十分重視高校政治工作隊(duì)伍的建設(shè)。1978年6月，鄧小平在聽(tīng)取清華大學(xué)工作匯報(bào)時(shí)，對(duì)清華大學(xué)政治工作干部隊(duì)伍建設(shè)給予肯定，他指出：“從高年級(jí)學(xué)生和青年教師中選出人兼職做政治工作，經(jīng)過(guò)若干年的培養(yǎng)形成一支又紅又專(zhuān)的政治工作隊(duì)伍，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)好?！盵17]因此，“又紅又專(zhuān)”就成為改革開(kāi)放后高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和方向。

根據(jù)清華大學(xué)政工隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，教育部于1978年印發(fā)《全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校暫行工作條例(試行草案)》，對(duì)高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)的原則、方法和任務(wù)做出了規(guī)定?！盀榱思訌?qiáng)思想政治工作，在一、二年級(jí)設(shè)政治輔導(dǎo)員或者班主任，從專(zhuān)職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。政治輔導(dǎo)員既要做學(xué)生思想政治工作，又要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有條件的要堅(jiān)持半脫產(chǎn)，擔(dān)任一部分教學(xué)任務(wù)。政治輔導(dǎo)員可以適當(dāng)輪換?！盵18]《條例》的頒布出臺(tái)為北京高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基本思路。

北京高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)首先是從解決干部來(lái)源問(wèn)題上開(kāi)始的。1980年底，北京市委教育工作部印發(fā)《關(guān)于解決北京市高等學(xué)校學(xué)生政治工作干部來(lái)源問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出建立輔導(dǎo)員和班主任制度必須對(duì)政工干部隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充和更新：“一是從高年級(jí)學(xué)生中選拔一些政治思想好、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，有一定工作能力的黨員，兼做低年級(jí)學(xué)生的政治輔導(dǎo)員；二是從畢業(yè)生中挑選政治上和業(yè)務(wù)上優(yōu)秀的黨員留校任政治輔導(dǎo)員，定期輪換；三是從教室中挑選政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的教師兼任學(xué)生的班主任”。[5]203根據(jù)清華大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，截至1984年，清華大學(xué)政治輔導(dǎo)員共有152人，其中教師101人，研究生24人，高年級(jí)本科生27人，每千人配備1~2名專(zhuān)職政工干部。

北京高校政工干部配置問(wèn)題基本得到解決，但政工干部隊(duì)伍的質(zhì)量仍然參差不齊。1982年，時(shí)任北京市委書(shū)記的劉導(dǎo)生同志在北京高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作會(huì)議上指出：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政工干部的培訓(xùn)，“政工干部隊(duì)伍的建設(shè)，主要是提高馬列主義水平，也可以根據(jù)不同的情況訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。輪訓(xùn)要統(tǒng)一搞，學(xué)習(xí)一些教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等?！盵5]2671983年9月，北京市委教育工作部舉辦了北京高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作干部短訓(xùn)班，時(shí)任中央書(shū)記處書(shū)記的鄧力群同志對(duì)清華大學(xué)“雙肩挑”政工干部隊(duì)伍建設(shè)模式表示肯定，他說(shuō)：“只有又紅又專(zhuān)的同志做思想政治工作，才能收到應(yīng)有的效果。只專(zhuān)不紅的人，沒(méi)有資格做思想政治工作；只紅不專(zhuān)的人，做思想政治工作也不會(huì)做好?！盵5]383可以說(shuō)，如何協(xié)調(diào)處理好“紅”與“專(zhuān)”的關(guān)系，始終是關(guān)系北京高校政工干部隊(duì)伍質(zhì)量提升的核心議題。

北京高校政工干部在思想政治教育中，積累了不少典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，體現(xiàn)出北京高校政工干部從事思想政治工作的業(yè)務(wù)能力的高水平和創(chuàng)造性。例如，清華大學(xué)張光斗教授利用自身的親身經(jīng)歷，實(shí)事求是、深入淺出地運(yùn)用具體事例，通過(guò)切身經(jīng)驗(yàn)來(lái)講清一些大道理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，收到了很好的效果。[5]172再如，北京航空學(xué)院組織班主任配合輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治工作，“自動(dòng)控制系79級(jí)液壓操作系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的一個(gè)班，畢業(yè)分配名單公布后，有五個(gè)學(xué)生不去報(bào)到。班主任馮亞昌了解到這個(gè)情況后，先做通了一個(gè)黨員學(xué)生的工作。這個(gè)黨員就帶動(dòng)了兩個(gè)學(xué)生也服從了分配”。[5]433

隨著對(duì)外開(kāi)放向縱深領(lǐng)域的拓展以及社會(huì)價(jià)值觀念與思想文化的劇烈轉(zhuǎn)型和變革，各類(lèi)社會(huì)思潮大肆蔓延、擴(kuò)散，這對(duì)高校知識(shí)分子特別是青年學(xué)生產(chǎn)生了深刻影響。中共在高校中進(jìn)行馬克思主義教育的傳統(tǒng)手段和方式的部分已不合時(shí)宜。此時(shí)，中共在高校思想建設(shè)的重點(diǎn)在于恢復(fù)“文革”前馬克思主義教育的秩序和傳統(tǒng)，而對(duì)改革開(kāi)放歷史條件下高校青年學(xué)生的群體特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求關(guān)注不足，這也為資產(chǎn)階級(jí)自由化思想在高校青年群體中的傳播預(yù)騰了空間。正如鄧小平所說(shuō)：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠?！盵19]毫無(wú)疑問(wèn)，改革開(kāi)放初期中共在北京高校的思想政治教育仍需注入體現(xiàn)時(shí)代氣息和青年特點(diǎn)的新內(nèi)容，這無(wú)疑是一件充滿(mǎn)挑戰(zhàn)性的歷史任務(wù)。

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[責(zé)任編輯朱小琴]

CPC’s Ideological and Political Education in Institutesof Higher Learning in Beijing at the Initial Stage ofChinese Reform and Openness (1978—1985)

LIU Jia

(SchoolofComputerScience,ChinaUniversityofGeosciences,Wuhan430074,China)

Abstract:At the initial stage of Chinese reform and openness, in order toachieve the political transform of intellectual elite in institutes of higher learning, reverse the chaos of the ideological and political education and ensure the socialist orientation of universities, CPC took a series of measures of restoring and reconstructing the ideology and political theory curriculum system so as to strengthen the pertinence and timeliness of the course, developing various ideological and political education themed activities so as to propagate socialist customs and habits, as well as constructing a powerful ideological and political education backbone force with firm political standpoint and good professional skills. Too much emphasis on restoring traditions in ideological and political education before cultural revolution and neglect of focusing on features and demands of young students result in spread of liberal ideas of the bourgeoisie.

Key words:reform and openness; Party construction in institutes of higher learning;ideological and political education; ideology construction

文章編號(hào)：1008-777X(2016)01-0061-06

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：D64;G639.21

作者簡(jiǎn)介：劉佳(1989—)，男，遼寧撫順人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)計(jì)算機(jī)學(xué)院助教、輔導(dǎo)員，法學(xué)碩士，中國(guó)青少年研究會(huì)會(huì)員，主要從事高校黨史與黨建研究。

基金項(xiàng)目：本文是北京市社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目：改革開(kāi)放以來(lái)首都高校黨建史(14KDA003);中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：高校共青團(tuán)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀青年話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建研究(CUGW150817)階段性研究成果；教育部人文社科研究項(xiàng)目高校思想政治工作專(zhuān)項(xiàng)：高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑和工作機(jī)制研究(15JDSZ1001)成果。

收稿日期：2015-09-28